北京市工作居住證大興區辦理指南

目前“北京市工作居住證網上申報系統”實現“全程網辦、一網通辦”，申請單位可以依托申報系統完成工作居住證各項業務申請，業務申請所需附件材料全部按規范要求上傳申報系統，上傳完畢后申請單位須及時將大興區工作居住證辦理情況表加蓋公章報送至屬地部門。　　

辦理條件

(一)需求申報

大興區辦理工作居住證實行年度需求申報制度，申請單位應根據相關通知要求，申報下一年度的辦理需求。在總量調控范圍內，重點支持經濟效益好、社會貢獻高、科研創新能力強的申請單位，根據申請單位在產值貢獻、投資、就業、科研等方面的貢獻情況，合理確定下一年度新辦數量，統籌安排年度辦理工作。原則上，僅受理申請單位核定范圍內的新辦申請。

(二)申請單位

在大興區注冊且具有法人資格的企事業單位、民辦非企業單位、社會團體，外國(地區)、外埠企業在京設立的非法人分支機構，同時達到以下條件的，可為其聘用員工申請辦理工作居住證：

1、符合首都城市功能定位及大興區產業規劃要求，主營范圍未列入《北京市新增產業的禁止和限制目錄》;

2、原則上注冊時間應當滿1年，企業注冊資本金實繳不少于100萬元人民幣，上年度產值貢獻在大興區總額不少于10 萬元人民幣;

3、遵紀守法，誠實守信，經營狀況良好，勞動關系和諧，原則上近一年無違法違規等不良情況。

(三)申請人

被符合上述辦理條件的單位聘用，且原則上同時具備以下條件的人員可申請辦理工作居住證：

1、該項中符合以下任意一項即可：

(1)具有 2 年以上工作經歷，并取得本科(含)以上學歷學位;

(2)具有符合北京市規定的申請辦理工作居住證條件的中級(含以上)專業技術職稱或相當資格、資質;

(3)國家和本市科學技術、文學藝術、哲學社會科學等類獎項的獲獎人;

(4)在新型研發機構、創新型總部企業、高新技術企業等科技創新主體中工作，近三年每年應稅收入超過上一年度本市全口徑城鎮單位就業人員平均工資3 倍的人員;

(5)在律師事務所、會計師事務所、審計師事務所、稅務師事務所、人力資源服務機構、金融機構等科技創新服務主體中工作，近三年每年應稅收入超過上一年度本市全口徑城鎮單位就業人員平均工資6 倍的人員;

(6)以第二作者(含)以上身份取得 1 項發明專利授權或 3項其他專利授權或3 項軟件著作權登記，其相應知識產權成果在京落地轉化并取得較好經濟社會效益的人員;

(7)近三年累計自主投入超過 500 萬元或股權類現金融資大于1000 萬元或近三年平均每年納稅500 萬元以上的創新創業團隊，其持股比例不低于5%且排名前五位的自然人股東;

(8)對本市科技創新、科技成果轉移轉化或文化創意貢獻突出且近 3 年每年納稅額 20 萬元(含)以上的自由職業者、個體工商戶等人員(根據經濟社會發展需要和人才資源供求狀況，適時調整納稅額);

(9)由我區按程序推薦并經市人才工作局批準的人員。

2、所學專業或崗位屬于大興區發展重點領域或急需緊缺的;

3、近 6 個月或近 12 個月月均應稅收入不低于上年度本市全口徑城鎮單位就業人員月平均工資的12 倍;

4、在現聘用單位依法依規如實連續繳納6 個月以上社保和個人所得稅;

5、在北京市有合法穩定住所;

6、不超過法定退休年齡。

(四)其他

1、查詢本市全口徑城鎮單位就業人員月平均工資，可通過北京市人力社保局網站(http://rsjbeijinggovcn/)，選擇“便民服務-業務目錄-歷年北京市全口徑城鎮單位就業人員平均工資”進行查看。新的本市全口徑城鎮單位就業人員月平均工資公布前，參照上一年度執行。

2、申請人應未達退休年齡且月均應稅收入需達到標準，標準的判定以通過窗口審核并受理當日為準。

屬地辦理地點和聯系方式

辦理流程

(一)申請流程

(二)特別說明

1、為優化服務、便于管理，申請單位應加強與屬地部門的溝通聯系，服從配合屬地部門管理。同時根據相關通知，請申請單位盡量在每季度末報送新辦申請材料。

2、申請人辦理工作居住證必須經申請單位同意。申請單位作為申請主體，需由固定的業務經辦人員辦理相關業務。

3、核批通過的業務不另行通知，申請人和申請單位可自行登錄系統查詢辦理情況。

網上申報注意事項

自2021 年5 月“北京市工作居住證信息申報系統”新上線后，原系統已開通權限的用人單位應及時登錄“信息申報系統”做好信息完善，同時督促本單位“持證人”登錄“信息申報系統”做好信息完善，避免后續辦理業務或打印“工作居住證確認單”出現問題。

用人單位登陸北京市人才工作網點擊在線辦事欄目的人才業務辦理平臺單位入口進入。申請人登陸北京市人才工作網點擊在線辦事欄目的人才業務辦理平臺個人入口進入。

特別提示：

用人單位及申請人在登錄“信息申報系統”上傳附件時，材料均應為原件，其中：申請單位產值貢獻材料及申請人應稅收入材料(截圖)、誠信聲明、房屋借住聲明需簽字后加蓋單位公章;

具備有效期限的材料(如身份證、居住證、合同類材料等)，提供時材料截止期限須超過3 個月以上(含)，其中合同類材料為6 個月以上(含);

上傳材料應清晰完整不得遮擋、內容連續方向(文字)正確，同時應按照提示事項要求提交，不得上傳無關內容。

業務辦理要求及報送材料清單

(一)權限注冊與信息關聯

1、用人單位

原系統已開通工作居住證辦理權限的用人單位，首次登錄“信息申報系統”時，按系統指引完善單位信息后方可正常使用(完善信息后，應在“附件管理”模塊中繼續上傳全部附件，材料與后文權限注冊提示材料相同)。未開通工作居住證辦理權限的用人單位進行如下操作：

(1)權限注冊：

用人單位登陸北京市人才工作網，點擊“在線辦事”的“人才業務辦理平臺單位入口”后，按系統指引要求注冊、完善單位信息并在電子附件欄上傳相應證明材料。具體如下：

①企業法人營業執照或事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書(法人)、社會團體法人登記證書、外國(地區)、外埠企業在京設立的非法人分支機構營業執照副本;

②單位資質證書：如高新技術企業、軟件企業、環保企業等，需提供有效期內的對應證書材料，未明確企業性質的，類型選擇“其他”，該附件材料提供證照即可;

③單位上一自然年度的產值貢獻材料，包括但不限于：加蓋單位公章的“涉稅信息告知書”或“完稅證明”(以稅款所屬期為準);

④單位誠信聲明。

⑤單位業務經辦人身份證;

⑥若企業在“北京市企業信用信息網”和“國家企業信用信息公示系統”中無法查詢實繳資本信息的，需提供企業近一年驗資報告;

⑦其它有關材料。

注意事項：

③-⑦應在完善信息后，在首頁“附件管理”模塊中上傳，其中⑥-⑦合并后按其他材料上傳。

完成注冊后，單位在“可辦業務列表”中選擇申請工作居住證辦理權限，申請的工作居住證類型為：北京市工作居住證、所屬主管部門為：

大興區人力社保局。申請事項通過后，才可進行員工關聯及各項業務辦理，避免后期出現問題影響申報。

注意事項：

請用人單位在提交申請意見時，填寫擬辦理事項，如：新辦證件或聘用單位變更。

(2)關聯員工：

用人單位開通業務權限后可在單位系統中獲取“單位關聯碼”。將關聯碼告知員工后，員工發起關聯單位申請。

用人單位可在員工列表的“待確認單位關聯列表”中按照系統指引及操作手冊要求完善信息、上傳勞動合同完成信息關聯。

2、申請人

原系統已持證且在有效期內的申請人，首次登錄“信息申報系統”時，按系統指引完善個人信息后方可正常打印“工作居住證確認單”。首次申請工作居住證業務的個人，應進行如下操作：

(1)權限注冊：

申請人登陸北京市人才工作網，點擊“在線辦事”的“人才業務辦理平臺個人入口”后，按照系統指引要求注冊，完善基礎信息、教育信息、學習經歷、工作經歷、證件照片(照片應為近期一寸免冠證件照)等信息并在電子附件欄上傳相應證明材料。

注意事項：

①戶籍地址及現居住地信息，均應以后期辦理的相應材料為依據進行填寫;

②教育信息應自高中時期(或中專)開始填寫至取得最高學歷學位時期的信息;

③工作經歷信息應填寫申請單位上傳的勞動合同開始前的全部經歷，如沒有過往的工作經歷可不進行填寫(填寫時建議與單位核實確認)。

(2)關聯單位：

信息完善后在“可辦業務列表”點擊工作居住證模塊，輸入單位關聯碼發起關聯申請，待單位審核通過后即是關聯成功。

(二)新辦證件

完成以上步驟后，經用人單位同意后申請人可登錄個人系統發起申請，用人單位負責對個人用戶基礎信息及填寫信息的完整性、真實性進行初審，并配合申請人提供出具系統上傳中所需的“誠信聲明”、“勞動合同”、“應稅收入”等材料，個人提交并經單位審核無誤后即發起申請。

注意事項：

辦理環節個人填寫信息需進行修改的(需在無在辦業務狀態修改后提交申請才可生效)，均應在“個人基礎信息”模塊進行修改。標準如下：

①戶籍地址及現居住地信息，均應以后期辦理的相應材料為依據進行填寫;

②教育信息應自高中時期(或中專)開始填寫至取得最高學歷學位時期的信息;

③工作經歷信息應填寫申請單位上傳的勞動合同開始前的全部經歷，如沒有過往的工作經歷可不進行填寫(填寫時建議與單位核實確認)。

“附件管理”模塊中，應上傳如下材料：

辦理工作居住證無需上傳無刑事犯罪記錄、政審表和檔案同意接收函，附件材料上傳標準應參考前文“網上申報注意事項”。

1、申請人戶口本首頁及本人頁;

2、有效聘用(勞動)合同(由單位在員工關聯界面上傳);

3、申請人《誠信聲明》(系統中下載);

4、在京合法穩定住所證明(提供其中一項即可)：

①自有住房的：提供《房屋所有權證》或《不動產權證書》，尚未取得《房屋所有權證》或《不動產權證書》的，提供商品房買賣網簽合同(房屋所有權人為配偶的，須提供結婚證);

②租住房屋的：租住居民戶房屋的，提供《房屋所有權證》或《不動產權證書》或商品房買賣網簽合同及房主身份證，以及尚有6 個月以上租賃期限且記載有房屋詳細地址，出租人和承租人雙方姓名、居民身份證號碼、聯系方式、租賃期限的房屋租賃合同或協議;租住農村宅基地房屋的，提供房屋所有人居民戶口簿首頁和本人頁，以及尚有6 個月以上租賃期限且記載有房屋詳細地址，出租人和承租人雙方姓名、居民身份證號碼、聯系方式、租賃期限的房屋租賃合同或協議;

③住單位公房的：由房屋產權單位出具房屋產權證明或租賃合同及單位出具的申請人居住證明;

④居住親友住房的：出具房產證及親友雙方簽署的聲明和雙方身份證;

⑤其他情形：申請人有效期內的《北京市居住證》(公安戶籍派出所現場加蓋戶口專用章的《北京市居住證(卡)確認單》)。

5、應稅收入材料(提供所屬期為申報時期近 6 個月或近 12 個月的)：

通過國家稅務總局“自然人電子稅務局”系統(https://etaxchinataxgovcn)，實名登錄后點擊“特色應用”，打印的申請人申報所屬期的《個人所得稅納稅記錄》和“申報收入查詢記錄”截圖。加蓋公章，注明“以上為XXX(員工姓名)個稅申報信息，個稅由XXX 單位代扣代繳”、聯系人及電話。

6、填寫隨往子女(原則上年齡不超過 16 周歲)信息的應提供以下材料：

子女出生醫學證明、子女身份證、戶口簿首頁和個人頁。

申請人為離異，子女撫養權歸申請人一方的需補充出具離婚證、民政局備案的離婚協議書或法院判決書等相關材料。

注意事項：

系統升級后，配偶不可辦理隨遷手續，原已辦理配偶隨遷手續的，信息自動取消。

7、按照個人申請條件類別，對應提供申請人以下其中一種相關證明和業績材料：

A、以“具有2 年以上工作經歷，并取得本科(含)以上學歷學位”進行申報：

1、學歷證書(如系統審核結果顯示為“無效”另上傳學歷認證報告);

2、學位證書(如系統審核結果顯示為“無效”另上傳學位認證報告);

B、以“具有符合北京市規定的申請辦理工作居住證條件的中級(含以上)專業技術職稱或相當資格、資質”進行申報：

1、中級及以上職稱證書(除證書外，考取的另提供《考試合格人員登記表》或網上查詢結果、評審獲得的另提供《職稱評審表》、高級職稱另需提供《任職通知書》);

2、學歷證書(如系統審核結果顯示為“無效”另上傳學歷認證報告);

C、以“國家和本市科學技術、文學藝術、哲學社會科學等類獎項的獲獎人”進行申報：

1、獲獎證書;

2、獲獎相關佐證材料。

D、以“在新型研發機構、創新型總部企業、高新技術企業等科技創新主體中工作，近三年每年應稅收入超過上一年度本市全口徑城鎮單位就業人員平均工資3 倍的人員”進行申報：

1、申請單位相關資質證書或證明材料。如高新技術企業證書;

2、近三年的個人應稅收入證明材料。

說明：2019 年以前，提供國家稅務總局、北京市稅務局《個人所得稅納稅清單》，申請人通過登錄“北京市網上稅務局(自然人版)”進行操作、打印;

2019年以后，通過國家稅務總局“自然人電子稅務局”系統(https://etaxchinataxgovcn)，實名登錄后點擊特色應用，打印的申請人《個人所得稅納稅記錄》和“申報收入查詢記錄”截圖。

加蓋公章，注明“以上為XXX(員工姓名)個稅申報信息，個稅由XXX 單位代扣代繳”、聯系人及電話。

3、書面情況報告(包含申請人基本信息、個人業績、該申請條件的具體情況)。

E、以“在律師事務所、會計師事務所、審計師事務所、稅務師事務所、人力資源服務機構、金融機構等科技創新服務主體中工作，近三年每年應稅收入超過上一年度本市全口徑城鎮單位就業人員平均工資6 倍的人員”進行申報：

1、近三年的個人應稅收入證明材料。

說明：2019 年以前，提供國家稅務總局、北京市稅務局《個人所得稅納稅清單》，申請人通過登錄“北京市網上稅務局(自然人版)”進行操作、打印;

2019年以后，通過國家稅務總局“自然人電子稅務局”系統(https://etaxchinataxgovcn)，實名登錄后點擊特色應用，打印的申請人《個人所得稅納稅記錄》和“申報收入查詢記錄”截圖。加蓋公章，注明“以上為XXX(員工姓名)個稅申報信息，個稅由XXX 單位代扣代繳”、聯系人及電話。

2、書面情況報告(包含申請人基本信息、個人業績、該申請條件的具體情況)。

F、以“以第二作者(含)以上身份取得1 項發明專利授權或 3項其他專利授權或 3 項軟件著作權登記，其相應知識產權成果在京落地轉化并取得較好經濟社會效益的人員”進行申報：

1、相關專利證書;

2、知識產權成果在京落地轉化說明(A4 紙打印，加蓋公章);

3、轉化成果佐證材料。

G、以“近三年累計自主投入超過500 萬元或股權類現金融資大于1000 萬元或近三年平均每年納稅500 萬元以上的創新創業團隊，其持股比例不低于 5%且排名前五位的自然人股東”進行申報：

1、滿足近3 年累計自主投入超過500 萬元的提供：

在相關政府主管部門已備案的最新單位章程、能體現實際資金投入的驗資報告或年報;

2、滿足股權類現金融資大于 1000 萬元的提供：

投資或獲得股權類現金融資的投資協議書、銀行轉賬記錄等相應證明材料;

3、滿足近三年平均每年納稅500 萬元以上的創新創業團隊，其持股比例不低于5%且排名前五位的自然人股東的提供：

在相關政府主管部門已備案的最新單位章程、近三年納稅證明材料。

H以“對本市科技創新、科技成果轉移轉化或文化創意貢獻突出且近 3 年每年納稅額 20 萬元(含)以上的自由職業者、個體工商戶等人員”進行申報：

1、業績貢獻材料;

2、近三年納稅證明材料。

2019 年以前，提供國家稅務總局、北京市稅務局《個人所得稅納稅清單》，申請人通過登錄“北京市網上稅務局(自然人版)”進行操作、打印;

2019 年以后，通過國家稅務總局“自然人電子稅務局”系統(https://etaxchinataxgovcn)，實名登錄后點擊特色應用，打印的申請人《個人所得稅納稅記錄》和“申報收入查詢記錄”截圖。

加蓋公章，注明“以上為XXX(員工姓名)個稅申報信息，個稅由XXX 單位代扣代繳”、聯系人及電話。

(三)續簽證件

《工作居住證》的有效期限為3 年，有效期滿用人單位仍然繼續聘用且持證期間相關條件符合相應年度新辦標準的，應辦理續簽手續，辦理時應在持證人證件有效期前 60 個工作日內申請，業務自受理后20 個工作日內進行審核核準，應預留主管部門審核時間，證件續簽辦理有效期前不能核準通過或未進行提報的，證件即時失效。各單位應合理規劃、提前申請，避免核準時間不足導致證件失效。

附件材料上傳標準應參考前文“網上申報注意事項”，首次登錄系統未辦理其他業務的申請人、申請單位，應及時完善信息并上傳齊全各類附件后再進行申請。用人單位負責對個人用戶基礎信息及填寫信息的完整性、真實性進行初審，并配合申請人提供出具上傳附件中所需的“誠信聲明”、“勞動合同”、“應稅收入”材料，由申請人上傳齊全附件后，再直接通過單位發起申請。

材料如下：

1、申請人戶口本首頁及本人頁;

2、有效聘用(勞動)合同(由單位在員工關聯界面上傳);

3、《誠信聲明》;

4、持證期間(近三年)應稅收入材料：

2019 年以前，提供國家稅務總局、北京市稅務局《個人所得稅納稅清單》，申請人通過登錄“北京市網上稅務局(自然人版)”進行操作、打印;

2019 年以后，通過國家稅務總局“自然人電子稅務局”系統(https://etaxchinataxgovcn)，實名登錄后點擊特色應用，打印的申請人《個人所得稅納稅記錄》和“申報收入查詢記錄”截圖。

加蓋公章，注明“以上為XXX(員工姓名)個稅申報信息，個稅由XXX 單位代扣代繳”、聯系人及電話。

(四)聘用單位變更

持證人在證件有效期內與單位解除勞動關系的，原用人單位應及時在系統中解除員工關聯，解除后證件顯示為“掛起”狀態，申請人隨后發起與新用人單位“證件關聯”，待該員工在申請單位正式產生社保記錄后，由新單位進行“確認關聯”后，在“工作居住證”權限模塊中發起“待辦理證件聘用單位變更員工”申請。各單位應合理規劃、提前申請，證件核準須至少在證件有效期截止前預留 20 個工作日用于主管單位審批，逾期未辦理或核準通過的證件失效。

附件材料上傳標準應參考前文“網上申報注意事項”，首次登錄系統未辦理其他業務的申請人、申請單位，應及時完善信息并上傳齊全各類附件后再進行申請。

材料如下：

1、原單位離職證明(需注明離職日期，可在個人系統“附件管理”的其他材料項目中同步上傳);

2、申請人與新聘用單位簽訂的有效聘用(勞動)合同(由單位在員工關聯界面上傳)

3、《誠信聲明》。

注意事項：

1、解除關聯后證件處于掛起狀態，請在證件有效期內辦理變更業務;

2、掛起狀態是否影響使用，請咨詢各證件使用的主管部門;

3、聘用單位須與社保扣繳單位一致;

4、新聘用的單位須符合大興區辦理要求;

5、后續續簽時，如聘用單位變更轉入記錄與社保實際繳納記錄不一致，將影響續簽核準。

(五)個人信息變更(證件基礎信息變更、證件業務信息變更)

附件材料上傳標準應參考前文“網上申報注意事項”，首次登錄系統未辦理其他業務的申請人、申請單位，應及時完善信息并上傳齊全各類附件后再進行申請。

有效期內持證人信息發生變化的(如隨往人員、居住地、戶口所在地，學歷學位，技術職稱等)發生變化的，應辦理個人信息變更，在提交申請時應注明具體變更事項。

經用人單位同意后申請人可登錄個人系統發起申請并上傳齊全附件，用人單位負責對個人用戶基礎信息及填寫信息的完整性、真實性進行初審，并配合申請人提供出具系統上傳中所需的“誠信聲明”、“勞動合同”、“應稅收入”、“房屋借住聲明”等材料，個人提交并經單位審核無誤后即發起申請。

個人填寫信息需進行修改的，應在“個人基礎信息”模塊進行修改。標準如下：

①戶籍地址及現居住地信息，均應以后期辦理的相應材料為依據進行填寫;

②教育信息應自高中時期(或中專)開始填寫至取得最高學歷學位時期的信息;

③工作經歷信息應填寫申請單位上傳的勞動合同開始前的全部經歷，如沒有過往的工作經歷可不進行填寫(填寫時建議與單位核實確認)。

材料如下：

1、《誠信聲明》;

2、基礎及業務信息變更材料原件：可參考本指南新辦證件相關材料。

(六)單位主管部門變更

附件材料上傳標準應參考前文“網上申報注意事項”，申請單位應及時完善信息并上傳齊全各類附件后再進行申請。

在外區辦理已開通工作居住證管理系統的用人單位，因單位工商注冊及產值貢獻遷入大興區，可在線發起辦理單位主管部門信息變更。用人單位對資質及材料進行核查，核查無誤后在線提交辦理申請，材料如下：

1、營業執照;

2、單位資質證書：

如高新技術企業、軟件企業、環保企業等，需提供有效期內的對應證書材料，未明確企業性質的，類型選擇“其他”，該材料提供證照即可;

3、單位本年度產值貢獻材料，包括但不限于：加蓋單位公章的“涉稅信息告知書”以稅款所屬期為準;

4、單位業務經辦人身份證;

5、單位誠信聲明。

監督管理及有關要求

1、區人力社保局將不斷加強對單位和個人的管理監督，開展經常性抽查、檢查。對于存在違規行為或拒不配合檢查的單位和個人，將按照相關規定進行處理。涉嫌違紀違法犯罪的，移交紀檢監察或司法機關處理。

2、申請單位必須依法合規經營，依法為員工繳納社會保險和個人所得稅，建立健全本單位工作居住證管理制度，嚴格審核把關，及時維護系統，清理無效證件，切實履行管理服務職責。申請單位和申請人所提供資料均應真實有效。存在虛假申報等違規行為的，將按照《大興區<北京市工作居住>管理辦法》及相關規定進行處理。

3、申請人必須遵紀守法、誠實守信，對申請材料的真實性、合法性、有效性承擔法律責任，并積極配合相關檢查。存在弄虛作假行為的，將取消工作居住證申請資格。已取得證件的，將會同有關部門予以注銷。

4、本辦理指南適用于國內外埠人才申請辦理工作居住證及相關業務。國內駐京機構人員、港澳臺人才和海外高層次人才申請辦理工作居住證的，按原有條件和程序辦理。

審核及辦理時限

新辦及續簽材料審核，十五個工作日內完成;

企業新注冊材料，十個工作日內完成;

其他一般性變更材料，五個工作日內完成(以上日期自屬地審核部門將資料提交至區人力社保局之日起計算)。