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北京供熱新政策發布:支持公共建筑居住建筑引入新能源供熱

  新能源供熱面積破億平方米

  北京城市副中心,地跨宋莊鎮和潞城鎮的一批保障房正拔地而起,未來這些房子交付后,供暖并沒有采用常規的燃氣,而是來自地熱。

  “作為北京中深層地熱供暖試點示范項目,這些保障房的供熱面積將超過35萬平方米?!毕嚓P負責人表示,該項目建成后,可實現每年減少7650噸二氧化碳排放,節約198萬標準立方米天然氣。

  北京新能源供熱資源儲量豐富,是少數擁有地熱資源的首都之一。北京中深層水熱型地熱資源主要分布于平原地區(含延慶盆地),包括房山良鄉、順義李遂、昌平小湯山等十個地熱田,推動新能源供熱規模化發展具備良好資源條件。

  自2019年本市推出新能源供熱支持政策以來,全市新能源供熱進入快速發展期,應用形式不斷豐富、管理機制逐步完善,供熱規模穩步提升,建成了北京大興國際機場地源熱泵供暖(制冷)項目、北京城市副中心行政辦公區地源熱泵供暖(制冷)項目、北京城市副中心三大建筑地源熱泵供暖(制冷)等一批示范項目。截至2022年底,全市新能源供熱面積累計達到1.06億平方米,每年可替代燃氣約8億立方米,減少二氧化碳排放170萬噸,節能減排效果顯著。

  《北京市碳達峰實施方案》也提出,堅持可再生能源供熱優先原則,推動供熱系統能源低碳轉型替代,有序開展地熱及再生水源熱泵替代燃氣供暖行動,全面布局新能源和可再生能源供熱,將大力發展地熱、再生水等新能源供熱作為支撐如期實現碳達峰、碳中和目標的重要措施。

  支持多種新能源供熱技術應用

  本市供熱熱源品種單一,傳統能源占比較高。“支持新能源供熱發展,構建分布式與集中式結合的多能耦合供熱系統,有利于改變單一燃氣供熱的熱源結構,推動供熱系統重構,更好的保障城市供熱安全?!毕嚓P負責人說,鼓勵發展新能源,可有效改善能源結構,并隨著新能源供熱技術進步和市場完善,新能源供熱能力和規模有望進一步提高。

  據介紹,本市鼓勵采用淺層地源熱泵、再生水(污水)源熱泵、中深層地熱、生物質供熱、城市和工業余熱利用等多種新能源供熱技術,支持將各類新能源供熱技術應用于公共建筑、居住建筑、產業園區、農業農村等場景;鼓勵拓展新能源供熱技術在新基建、新型基礎設施等場景的應用,支持二氧化碳制冰、氫能熱電聯供等新技術試點應用。

  新政也明確了公共建筑、居住建筑、產業園區、農村地區不同建筑類型,適宜的新能源供熱技術形式。比如,公共建筑適宜淺層地源熱泵、再生水源熱泵等技術,居住建筑適宜中深層地熱、綠電蓄熱、生物質供熱等技術。

  為此,《實施意見》提出按照新能源供熱裝機情況、新能源供熱新技術應用等不同形式,對符合條件的新能源供熱項目給予一定的市政府固定資產投資支持,進一步降低企業投資成本,滿足新能源供熱規?;l展、高質量應用的新要求。

  同時,此次政策也優化了中深層地熱礦權辦理流程,明確中深層井下換熱項目審批機制,明確可應用新能源供熱項目周邊公共綠地、城市綠隔等場地作為打井區域,并對不同項目的立項審批、資金申請報告審批的相關要求予以明確,提升政府辦事效率。

  2025年新能源供熱占比10%

  新能源供熱還需要技術上實現突破。在科技創新與產業發展方面,《實施意見》鼓勵產學研深度融合,支持建設企業牽頭、高校和科研院所支撐、各類創新主體協同的創新聯合體,聯合開展關鍵設備研發;鼓勵傳統能源企業、裝備制造企業、城市熱力企業強強聯合,培育新能源供熱龍頭企業;鼓勵整合新能源供熱市場資源,引入合同能源管理、特許經營等市場化合作方式;對符合條件的新能源供熱企業(項目)申請貸款貼息和優惠利率融資給予支持。

  據介紹,本市將推動新能源供熱多場景應用,實現新能源供熱多元有序發展。到2025年,力爭新能源供熱面積占全市供熱面積的比重達到10%;到2030年,力爭新能源供熱面積占全市供熱面積的比重達到15%。

  隨著新能源供熱規模的繼續擴大,減碳效果將進一步提升?!按罅Πl展新能源供熱是實現碳達峰目標的重要抓手。推動新能源供熱發展,有利于減少供熱領域碳排放?!毕嚓P負責人說,根據《實施意見》提出的2030年新能源供熱面積占比15%的目標測算,預計到2030年可累計減少碳排放330萬噸左右。

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