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關于貫徹落實《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》的意見

市政府辦公廳:
  為貫徹落實《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發[97]37號,以下簡稱《通知》),2月13日,我委會同市外經貿委、市經委、北京海關等部門,認真學習領會《通知》精神,結合北京市的實際情況,研究具體落實辦法。目前,據我們了解,國家計委等部門已就如何落實《通知》精神起草了實施辦法,正在國家有關部委會簽,即將下達執行。但在國家計委等部門的實施辦法下達之前,北京市一些外商投資企業需要進口設備。為了盡早把該項政策(對外商投資項目進口設備,在規定的范圍內免征關稅和進口環節增值稅)落實到企業,目前急需解決的總理2是:按照國務院文件精神,確定北京市主管部門,按統一格式出具確認書。經我們認真研究后,提出如下意見:
  一、 凡屬北京市1996年4月1日至1997年12月31日按國家規定程序批準設立的外商投資項目和1995年1月1日至1997年12月31日利用外國政府貸款和國際金融組織貸款項目的進口設備,按《通知》第三條“結轉項目進口設備的免稅”規定執行。
  二、 1998年1月1日以后批準設立的外資項目,按以下辦法(暫定)執行:
  1、符合《外商投資產業指導目錄》鼓勵類、限制乙類的外商投資項目和利用外國政府貸款、國際金融組織貸款項目,限額以上的由市計委或市經委分別報送國家計委或國家經貿委領取確認書。
  2、以上范圍內限額以下的項目可行性研究報告建議仍按京政發[1995]39號文件中規定的審批權限審批。其中:中外合資、合作項目和含基建的外商獨資項目由市計委出具確認書;外商投資經委系統的工業技改項目由市經委出具確認書;不含基建的外商獨資項目由市外經貿委出具確認書;海淀新技術產業開發試驗對本轄區內的中外合資、合作項目和不含基建的外商獨資項目出具確認書;北京市的國家試點企業集團對其下屬企業的中外合資、合作項目出具確認書。
  3、利用外國政府貸款和國際金融組織貸款項目,由市計委出具確認書。其中經委系統的工業技改項目由市經委出具確認書。
  4、北京市申請進口設備免稅的企業,可憑市政府有關部門出具的確認書、市外經委批準設立企業的文件和市工商局頒發的營業執照,到北京海關辦理進口免稅手續。
  5、加工貿易單位進口外商提供的不作價設備,憑市外經貿委批準的加工貿易合同到北京海關辦理進口免稅手續。海關根據這些手續,并對照不予免稅的商品目錄進行核準。
  6、建議由市計委和北京海關會同市外經貿委、經委、試驗區和市國家試點企業集團做好該項工作的監測、匯總和分析。
  三、 以上意見如無不妥,在北京市有關部門內部掌握施行,待國家計委等部門落實《通知》的具體實施辦法下達后,再結合北京市的具體情況正式下文貫徹執行。

來源:北京市發展和改革委員會

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