北京市人民政府（印章）

二○○二年四月三日

 

　　

　　為適應我國加入世界貿易組織和北京籌辦2008年奧運會的新形勢，充分發揮首都優勢，進一步擴大開　　放，促進首都經濟發展，加快首都現代化進程，更好地服務全國，特制定本規定。

　　第一條  鼓勵國內企業和個人來京投資設立企業、鼓勵來京設立研發機構（以下統稱來京投資企業），發展符合國家產業政策、符合本市產業發展規劃、體現首都城市功能特點的產業。

　　(一)鼓勵投資發展高新技術產業，應用高新技術和先進適用技術改造傳統產業。

　　(二)鼓勵投資發展現代制造業和都市型工業。

　　(三)鼓勵投資發展金融保險、旅游會展、商業流通等現代服務業。

　　(四)鼓勵投資發展現代農業。

　　(五)鼓勵投資發展城市基礎設施。

　　第二條  符合下列條件之一的來京投資企業，適用于本規定。

　　(一)國內大型企業(集團)、各類金融機構在京注冊的總部、地區總部、結算中心和營銷中心。

　　(二)符合第一條(一)至(五)的來京投資企業，在京投資固定資產達3000萬元以上或自2000年始連續兩年年銷售(營業)收入達3億元以上。

　　(三)國內大型企業(集團)、重點科研機構和高等院校在京設立的國家級、市級研發中心和經認定的研發機構。

　　第三條  努力創造公開、公平、公正的市場競爭環境，促進社會經濟資源的合理配置。對來京投資企業，實行與本市企業同等待遇。

　　第四條  本市有關部門要進一步完善投資咨詢和投資審批平臺，公開審批標準，精簡辦事程序，實行“一站式服務”和企業登記互聯審批等服務制度，為來京投資企業提供方便快捷優質服務。

　　第五條  保護來京投資企業名稱專用權。享有馳名商標的企業經申請可以在本市范圍內各類行業名稱中受到全面保護。來京投資企業在京注冊資本在1億元以上的，公司名稱可以不反映行業特點。

　　第六條  來京投資企業在進行企業或產品認定、資質認定和評審、經營權限審批，參與本市貨物、服務、城市基礎設施及特許經營權等方面的招標投標活動，與本市企業享有同等的權利和機會。

　　第七條  在京設立的研發機構，其符合條件的科技成果轉化項目可列入本市科技計劃，給予適當的科技經費支持。研發機構需要使用建設用地，優先安排建設用地指標，按重點工程用地優先辦理手續；未列入當年建設用地計劃指標的，可以追加和調劑解決；對用地項目應征收的管理費，按現行標準減半收取。

　　第八條  來京投資企業中經認定為高新技術企業和高新技術成果轉化項目的，可執行《北京市關于進一步促進高新技術產業發展的若干規定》（京政發[2001]38號）的相關政策；經認定為軟件企業和集成電路企業的，可執行《關于貫徹國務院鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的實施意見》（京政發[2001]4號）的相關政策。

　　第九條  來京投資企業采用高新技術和先進適用技術改造本市傳統產業，投資發展現代制造業、環保產業和都市型工業，均可申請技改貼息支持。參與國有企業改組改造，可申請本市結構調整資金支持，執行《關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》（京政辦發[2001]36號）的相關政策。

　　第十條  來京投資企業投資本市經營性基礎設施項目，可執行《關于對經營性基礎設施項目投資實行回報補償意見》（京政發[2000]30號）的相關政策。

　　第十一條  本市金融機構要努力開發金融產品，不斷完善服務功能，支持建立并規范社會信用服務體系，發揮擔保體系的作用，為來京投資企業提供良好的金融服務和信貸支持。

　　第十二條  本市物價部門要對來京投資企業發放《北京市收費監督卡》。有關部門向企業收取行政事業性收費時，須出示物價部門核發的《北京市收費許可證》，開具市財政局印制或監制的收費票據，并填寫《北京市收費監督卡》，否則企業有權拒絕繳費，并可向收費部門上級機關或物價部門舉報。

　　第十三條  對來京投資企業所提供的經營性服務，必須按照自愿、有償原則，不得強制服務和強制收費（法律、法規另有規定的除外）。

　　第十四條  來京投資企業進口符合有關規定的自用生產設備，免征關稅和進口環節增值稅；資信良好的來京投資企業享受便捷通關待遇，并在重點口岸設立特快報關窗口。

　　第十五條  本市外經貿主管部門對來京投資企業按有關規定申報進出口經營權和申請在境外設立分支機構給予積極支持。鼓勵來京投資企業與外商合資、合作設立企業，享受本市外商投資企業的同等待遇。

　　第十六條  本市外事部門按照國家有關規定，為來京投資企業提供外事服務。來京投資企業中持有《暫住證》的人員，因商務往來、經濟技術合作、培訓考察等公務需要出國（境），有關部門應按規定及時審批并辦理有關出國（境）手續。

　　第十七條  來京投資企業從國內外引進緊缺急需的專業技術人員和管理人員，符合本市人才引進有關規定的，可辦理人才引進或《北京市工作居住證》手續；需要引進大學本科以上學歷的非本市生源應屆畢業生，符合本市接收大學以上畢業生有關規定的，為其辦理接收手續；需要引進留學人員和外國專家的，在立項申請、經費資助等方面與本市企業享受同等待遇。

　　第十八條  來京投資企業中的專業技術人員可以參加本市組織的各類繼續教育。可以依照國家和本市有關規定，參加本市統一組織的各類專業技術職稱資格的社會化評審，參加“享受政府特殊津貼專家”的評選工作，參加“北京市有突出貢獻的科學、技術、管理專家”、“北京市優秀青年知識分子”等評選表彰活動。

　　來京投資企業職工可以參加本市組織的各類職業技能培訓和技能鑒定，合格者頒發相應等級的國家職業資格證書。

　　第十九條  來京投資企業需要建立企業博士后工作站的，在建站申請、人員管理、經費資助等方面，與本市企業享受同等待遇。

　　第二十條　來京投資企業一律納入本市安全生產管理，由本市安全生產監督管理部門負責指導和監督檢查。來京投資企業職工可在本市安全生產監督管理部門委托的特種作業培訓考核單位學習培訓，經考核合格后，取得全國統一的特種作業操作證。

　　第二十一條  來京投資企業仍使用當地牌照的車輛，可按有關規定辦理長期進京通行證。

　　第二十二條　來京投資企業可按本市有關規定，為職工辦理各項社會保險和繳納住房公積金，其職工可按規定申請公積金貸款。

　　第二十三條　市財政安排資金，對來京投資企業一次性購買1000平方米以上(含1000平方米)商品房用于辦公、經營的，按繳納契稅稅款的50%給予支持。

　　第二十四條  來京投資企業的高級管理人員在本市首次購買商品住房，按其本人上年已納個人所得稅數額的一定比例給予獎勵，具體實施辦法由市經委會同市財政局制定。

　　第二十五條　來京投資企業的高級管理人員可以按本市有關規定辦理本市常住戶口或《北京市工作居住證》。具體實施辦法由市經委會同有關部門制定。

　　第二十六條　來京投資企業的高級管理人員的子女在京參加高考可與北京籍考生同等對待；來京投資企業職工及子女可參加北京市普通高中畢業會考；來京投資企業申請其在京職工子女入本市中小學借讀，由區縣教育行政主管部門按照有關規定就近安排。

　　第二十七條  來京投資企業有權利并有義務參加本市的各項精神文明創建活動和各項社會活動，可按本市有關規定和程序，選派代表參加市（區、縣）的有關參政議政活動，可以參加本市各類先進、模范的推薦、評選和表彰。

　　第二十八條  市經委負責本規定的組織實施工作，并會同有關部門協調解決實施中遇到的問題。