京人社就發(fā)[2014]170號(hào)

各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局： 

為充分開發(fā)利用公益性崗位，幫助城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，現(xiàn)將《北京市社會(huì)公益性就業(yè)組織管理試行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：1. 北京市社會(huì)公益性就業(yè)組織管理試行辦法

2. 社會(huì)公益性就業(yè)組織備案表（表樣）

3. 社會(huì)公益性就業(yè)組織撤銷（合并，調(diào)整）備案表（表樣）

4. 公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表（表樣）

5. 申請(qǐng)審批公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼人員花名冊(cè)（表樣）

6. 公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼用款計(jì)劃（表樣）

北京市人力資源和社會(huì)保障局   北京市財(cái)政局

2014年8月22日

附件1

北京市社會(huì)公益性就業(yè)組織管理試行辦法

第一章  總  則

第一條 為充分開發(fā)利用公益性崗位，幫助城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，根據(jù)《北京市就業(yè)援助規(guī)定》及國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 社會(huì)公益性就業(yè)組織是本市行政區(qū)域內(nèi)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承接實(shí)施各級(jí)政府部署組織的社會(huì)公共管理服務(wù)、綠色生態(tài)建設(shè)等公益性項(xiàng)目，用于安置本市城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員的就業(yè)實(shí)體。

公益性項(xiàng)目中的崗位稱為公益性崗位。

第三條 社會(huì)公益性就業(yè)組織所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)縣和公益性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等共同負(fù)擔(dān)，具體辦法由各區(qū)縣制定。

第四條 經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定的公益性崗位安置符合條件的城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員，按時(shí)足額發(fā)放工資且按規(guī)定繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)的社會(huì)公益性就業(yè)組織，由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼。

公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼的人員范圍和標(biāo)準(zhǔn)由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局根據(jù)城鄉(xiāng)就業(yè)形勢(shì)和促進(jìn)就業(yè)的需要確定并適時(shí)調(diào)整。

第五條 市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市社會(huì)公益性就業(yè)組織政策的研究制定并組織落實(shí)；負(fù)責(zé)公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金的審批撥付、監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)等。市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)公益性崗位的征集、評(píng)估、認(rèn)定和管理等。

區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同區(qū)縣社會(huì)保障和就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)成員單位（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位”）負(fù)責(zé)本地區(qū)社會(huì)公益性就業(yè)組織的規(guī)劃、建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)公益性崗位的征集、評(píng)估和管理；負(fù)責(zé)公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼的申請(qǐng)、核查和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)本地區(qū)相關(guān)資金政策的制定和落實(shí)，審批撥付資金并對(duì)資金使用進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社會(huì)公益性就業(yè)組織建設(shè)的具體工作和日常管理，按照市、區(qū)縣政策規(guī)定給予社會(huì)公益性就業(yè)組織資金支持并進(jìn)行監(jiān)督檢查等。

第二章 組織管理

第六條 區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)縣財(cái)政局根據(jù)實(shí)際情況，制定本地區(qū)社會(huì)公益性就業(yè)組織的管理辦法。

原則上每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）明確一家社會(huì)公益性就業(yè)組織。

第七條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)本區(qū)縣社會(huì)公益性就業(yè)組織管理辦法的規(guī)定，向區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局提出社會(huì)公益性就業(yè)組織的認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)材料主要包括：就業(yè)形勢(shì)和城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員狀況分析、承接公益性項(xiàng)目情況和利用公益性崗位安置城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員的計(jì)劃、社會(huì)公益性就業(yè)組織建設(shè)運(yùn)行方案、日常管理制度、資金保障措施、申請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、運(yùn)營(yíng)管理和遵紀(jì)守法情況等內(nèi)容。

區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局征得區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位同意后，提出認(rèn)定意見，并指導(dǎo)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）做好社會(huì)公益性就業(yè)組織建設(shè)運(yùn)行方案的實(shí)施工作。

第八條 區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)在認(rèn)定社會(huì)公益性就業(yè)組織30日內(nèi)向市人力資源和社會(huì)保障局提交下列備案材料：

㈠ 加蓋公章的《社會(huì)公益性就業(yè)組織備案表》（附件2）；

㈡ 社會(huì)公益性就業(yè)組織管理人員設(shè)置及職責(zé)說明；

㈢ 社會(huì)公益性就業(yè)組織在銀行開立的基本帳戶憑證復(fù)印件； 

㈣ 勞動(dòng)用工管理規(guī)章制度和財(cái)會(huì)管理規(guī)章制度；

㈤ 市人力資源和社會(huì)保障局要求的其它材料。

社會(huì)公益性就業(yè)組織備案信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)提交相關(guān)材料進(jìn)行變更備案。

第九條 社會(huì)公益性就業(yè)組織需要撤銷、合并、調(diào)整的，由相關(guān)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局提交申請(qǐng)材料和實(shí)施方案。

區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局征得區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位同意后，提出撤銷、合并、調(diào)整意見，填寫《社會(huì)公益性就業(yè)組織撤銷（合并，調(diào)整）備案表》（附件3）報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備案；對(duì)合并、調(diào)整后的社會(huì)公益性就業(yè)組織，應(yīng)按本辦法第八條規(guī)定備案。

區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)及時(shí)跟蹤指導(dǎo)社會(huì)公益性就業(yè)組織的撤銷、合并、調(diào)整工作，確保城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員得到妥善分流安置，各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序開展。

第三章  公益性崗位的征集、評(píng)估和認(rèn)定

第十條 公益性項(xiàng)目中符合下列條件的公益性崗位可申請(qǐng)納入社會(huì)公益性就業(yè)組織用于安置符合條件的城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員：

㈠ 公益性項(xiàng)目屬于經(jīng)各級(jí)政府及職能部門部署組織，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施；

㈡ 公益性項(xiàng)目實(shí)行期限不少于1年且屬于全日制用工形式；

㈢ 適合安置城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員；

㈣ 有明確的崗位數(shù)量分布和工作量標(biāo)準(zhǔn)；

㈤ 有明確的管理考核要求和實(shí)施辦法；

㈥ 滿足納入社會(huì)公益性就業(yè)組織的其它要求。

第十一條 市、區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局建立公益性崗位征集機(jī)制。

市人力資源和社會(huì)保障局受理市政府職能部門統(tǒng)一部署組織或出資的公益性崗位統(tǒng)一納入社會(huì)公益性就業(yè)組織的申請(qǐng)。

區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局受理區(qū)縣政府職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府部署組織、出資或各級(jí)財(cái)政共同出資的公益性崗位納入社會(huì)公益性就業(yè)組織的申請(qǐng)。

第十二條 區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位對(duì)所受理申請(qǐng)分析評(píng)估后，對(duì)符合條件的提出納入意見，并明確涉及資金的籌集使用方案，一并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局評(píng)估認(rèn)定。

第十三條 市人力資源和社會(huì)保障局組織開展公益性崗位納入社會(huì)公益性就業(yè)組織的評(píng)估認(rèn)定工作。主要針對(duì)公益性崗位的群體適應(yīng)性、項(xiàng)目實(shí)施的可行性、崗位規(guī)模和分布的合理性、日常管理運(yùn)行的可行性、資金籌集的穩(wěn)定性、勞動(dòng)用工和工資待遇的合法性等進(jìn)行論證。對(duì)符合條件批準(zhǔn)納入的下達(dá)文件，明確區(qū)縣公益性崗位的分配數(shù)量和安置要求。

區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)縣財(cái)政局按要求向各相關(guān)社會(huì)公益性就業(yè)組織分配公益性崗位，籌集落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

第十四條 調(diào)整或撤銷公益性崗位須經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局審核、批準(zhǔn)。

公益性崗位撤銷或數(shù)量減少的，社會(huì)公益性就業(yè)組織應(yīng)在區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局的指導(dǎo)下，穩(wěn)妥開展人員分流安置工作。

第十五條 經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定的公益性崗位實(shí)行信息系統(tǒng)管理。

第四章 安置人員管理

第十六條 登記失業(yè)人員、登記農(nóng)村勞動(dòng)力中經(jīng)一個(gè)月以上日常和重點(diǎn)援助，推薦就業(yè)5次以上仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)且無拒絕公共就業(yè)服務(wù)記錄的女滿四十周歲以上和男滿五十周歲以上人員、殘疾人員、享受“低保”待遇人員、“零就業(yè)家庭”人員、“純農(nóng)就業(yè)家庭”人員、登記失業(yè)一年以上人員等，被社會(huì)公益性就業(yè)組織招用，在經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定的公益性崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，統(tǒng)稱為安置人員。

第十七條 社會(huì)公益性就業(yè)組織應(yīng)根據(jù)公益性崗位要求，組織實(shí)施招聘活動(dòng)。擬錄用的安置人員應(yīng)核驗(yàn)、留存就業(yè)困難證明的相關(guān)復(fù)印件和公共就業(yè)服務(wù)記錄，經(jīng)公示無異議后予以正式錄用。

所錄用的安置人員應(yīng)按規(guī)定辦理就業(yè)登記或轉(zhuǎn)移就業(yè)登記手續(xù)。

第十八條 社會(huì)公益性就業(yè)組織實(shí)行全日制用工管理。社會(huì)公益性就業(yè)組織可在公益性項(xiàng)目實(shí)行期限內(nèi)，與安置人員簽訂1-3年的勞動(dòng)合同，與距法定退休年齡不足5年的人員可簽訂至法定退休年齡的勞動(dòng)合同。

社會(huì)公益性就業(yè)組織可在公益性項(xiàng)目實(shí)行期限內(nèi)，根據(jù)本人意愿，與勞動(dòng)合同到期的殘疾人員、距法定退休年齡不足5年人員、失業(yè)后家庭收入將低于當(dāng)年本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的人員、失業(yè)后家庭將符合“零就業(yè)家庭”認(rèn)定條件的人員以及市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)特別困難的人員續(xù)簽勞動(dòng)合同。

公益性項(xiàng)目變化、終止導(dǎo)致公益性崗位減少或撤銷的，社會(huì)公益性就業(yè)組織可調(diào)整安置人員到其它公益性崗位，并按規(guī)定變更勞動(dòng)合同內(nèi)容；也可依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)終止解除勞動(dòng)合同。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》，社會(huì)公益性就業(yè)組織與安置人員簽定的勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無固定期限勞動(dòng)合同規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

第十九條 安置人員的勞動(dòng)報(bào)酬由公益性項(xiàng)目主管部門和同級(jí)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局根據(jù)公益性崗位特點(diǎn)和資金籌集情況協(xié)商合理確定并適時(shí)調(diào)整，工資水平不得低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

社會(huì)公益性就業(yè)組織應(yīng)按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定為安置人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

第二十條 全市統(tǒng)一建立社會(huì)公益性就業(yè)組織安置人員管理信息系統(tǒng)，安置人員信息對(duì)崗錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，其勞動(dòng)合同和日常用工管理、工資待遇發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)繳納以及人員增減變更等實(shí)行信息化管理。社會(huì)公益性就業(yè)組織安置人員管理信息系統(tǒng)與就業(yè)失業(yè)管理信息系統(tǒng)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)管理信息系統(tǒng)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)信息系統(tǒng)、公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼審批信息系統(tǒng)等共享互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安置人員動(dòng)態(tài)管理。

第二十一條 各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)將安置人員列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，為其提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、職業(yè)培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)就業(yè)。

第五章 公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼管理

第二十二條 公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼為每人每月1900元。重點(diǎn)幫扶地區(qū)的公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼為每人每月3250元。補(bǔ)貼期限在社會(huì)公益性就業(yè)組織與安置人員簽訂或續(xù)簽的勞動(dòng)合同期限內(nèi)確定。

第二十三條 公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼在市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定的公益性崗位及數(shù)量范圍內(nèi)，根據(jù)核準(zhǔn)的安置人員數(shù)量和補(bǔ)貼期限予以核算。

第二十四條 社會(huì)公益性就業(yè)組織應(yīng)于每月20日前通過區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局向市人力資源和社會(huì)保障局提交下列申請(qǐng)材料：

㈠ 《公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》（附件4）；

㈡ 《申請(qǐng)審批公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼人員花名冊(cè)》（附件5）；

㈢ 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所出具的為新招用安置人員提供公共就業(yè)服務(wù)的記錄材料；

㈣ 新招用的“零就業(yè)家庭”、“純農(nóng)就業(yè)家庭”人員的認(rèn)定材料復(fù)印件等；

㈤ 社會(huì)公益性就業(yè)組織蓋章的續(xù)簽勞動(dòng)合同復(fù)印件，其中，與失業(yè)后家庭收入將低于本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的安置人員和失業(yè)后家庭將符合“零就業(yè)家庭”認(rèn)定條件的安置人員續(xù)簽勞動(dòng)合同的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）須根據(jù)城鄉(xiāng)“低保”家庭收入核定和“零就業(yè)家庭”認(rèn)定有關(guān)規(guī)定預(yù)核定其家庭收入和家庭成員就業(yè)情況，并提交相關(guān)材料；

㈥ 市人力資源和社會(huì)保障局要求提交的其它材料。

社會(huì)公益性就業(yè)組織提交申請(qǐng)材料涉及復(fù)印件的，應(yīng)加蓋單位公章并標(biāo)注“與原件一致”。

第二十五條 市、區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局對(duì)下列情形核準(zhǔn)確認(rèn)后，由市人力資源和社會(huì)保障局將擬批準(zhǔn)安置人員享受公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼信息公示一周，對(duì)公示后無異議的，下達(dá)批復(fù)并在安置人員數(shù)據(jù)庫(kù)中標(biāo)識(shí)：

㈠ 安置人員的身份；

㈡ 安置人員所在崗位為市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定的公益性崗位且在認(rèn)定的數(shù)量范圍內(nèi)；

㈢ 與安置人員簽訂勞動(dòng)合同的期限、工時(shí)制度、勞動(dòng)報(bào)酬等合法且符合本辦法有關(guān)規(guī)定；

㈣ 市人力資源和社會(huì)保障局要求核準(zhǔn)確認(rèn)的其它情形。

第二十六條 社會(huì)公益性就業(yè)組織應(yīng)在與安置人員終止解除勞動(dòng)合同5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)安置人員數(shù)據(jù)庫(kù)做減員處理。

市人力資源和社會(huì)保障局每月定期比對(duì)數(shù)據(jù)，被證實(shí)已與社會(huì)公益性就業(yè)組織終止解除勞動(dòng)關(guān)系的，核減安置人員數(shù)據(jù)庫(kù)信息，停止其享受公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼。

第二十七條 社會(huì)公益性就業(yè)組織每月7日前向區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局提交享受補(bǔ)貼人員銀行發(fā)放工資憑證和明細(xì)等材料；區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局提出初審意見后于同月20日前向市人力資源和社會(huì)保障局提交《公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼用款計(jì)劃》（附件6）；市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)安置人員信息和區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局初審意見等核定公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼撥付金額，下達(dá)撥款通知書，市財(cái)政局按失業(yè)保險(xiǎn)基金繳撥流程撥付資金。

第二十八條 各區(qū)縣應(yīng)制定資金保障辦法，加強(qiáng)監(jiān)管，確保資金按時(shí)撥付到位，保障社會(huì)公益性就業(yè)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政用于社會(huì)公益性就業(yè)組織的經(jīng)費(fèi)不得少于公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼，其中用于重點(diǎn)幫扶地區(qū)社會(huì)公益性就業(yè)組織的經(jīng)費(fèi)不得少于相應(yīng)公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼的15%。

第二十九條 社會(huì)公益性就業(yè)組織安置本辦法規(guī)定范圍外的人員或利用未經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局評(píng)估認(rèn)定的公益性崗位安置人員，不納入公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼范圍。

第三十條 正在享受公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼的人員不再享受本市其它崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。

第三十一條 社會(huì)公益性就業(yè)組織要設(shè)立財(cái)務(wù)專帳，統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目，獨(dú)立核算公益性崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金優(yōu)先用于安排安置人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等支出，不得形成固定資產(chǎn)，不得用于管理費(fèi)支出。任何單位、部門、人員不得截留、挪用公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金。

第三十二條 區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)縣財(cái)政局對(duì)社會(huì)公益性就業(yè)組織的資金籌集和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、核查和指導(dǎo)。

市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局按照失業(yè)保險(xiǎn)基金的有關(guān)規(guī)定監(jiān)督、檢查公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼的使用情況，并定期核查區(qū)縣和公益性項(xiàng)目對(duì)社會(huì)公益性就業(yè)組織的資金撥付情況。

第三十三條 社會(huì)公益性就業(yè)組織或安置人員以欺詐、偽造材料或其它手段虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金的，由區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)追回并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

市、區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所工作人員違反本辦法和就業(yè)失業(yè)管理、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)管理等有關(guān)規(guī)定，濫用職權(quán)、違規(guī)操作、徇私舞弊、玩忽職守，造成資金損失的，依法追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章  附  則

第三十四條 區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)縣財(cái)政局應(yīng)建立日常監(jiān)管機(jī)制，對(duì)社會(huì)公益性就業(yè)組織的經(jīng)費(fèi)籌集和使用、人員招用、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)繳納和工資發(fā)放等進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，確保社會(huì)公益性就業(yè)組織正常運(yùn)行和所安置人員的合法權(quán)益。

第三十五條 本辦法實(shí)施前各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）已建立的社區(qū)公益性就業(yè)組織逐步變更為社會(huì)公益性就業(yè)組織。經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局和市財(cái)政局明確的公益性崗位納入社會(huì)公益性就業(yè)組織，所安置人員轉(zhuǎn)入社會(huì)公益性就業(yè)組織，按本辦法規(guī)定繼續(xù)享受公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼。

第三十六條 市、區(qū)縣政府職能部門根據(jù)實(shí)施公益性項(xiàng)目要求，需要建立統(tǒng)一管理的社會(huì)公益性就業(yè)組織的，可通過向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)方式確定承接主體，符合條件的可向同級(jí)人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)認(rèn)定專業(yè)性社會(huì)公益性就業(yè)組織和公益性崗位，涉及人員、崗位和資金等執(zhí)行本辦法規(guī)定。

第三十七條 本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自2014年10月1日起執(zhí)行。