京人社就發(fā)〔2017〕32號

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見》（人社部發(fā)〔2016〕44號）和《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<北京市簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案>的通知》（京政辦發(fā)〔2016〕15號）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，對城鄉(xiāng)就業(yè)制度部分證明材料進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、調(diào)整的相關(guān)內(nèi)容。

（一）《關(guān)于印發(fā)<北京市就業(yè)失業(yè)登記管理暫行辦法>的通知》（京人社就發(fā)〔2011〕79號，以下簡稱“79號文件”）第六條第(一)項(xiàng)中規(guī)定的“社區(qū)（村）出具的靈活就業(yè)證明材料”調(diào)整為《實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)人員個(gè)人聲明》（附件1）；第十三條第（四）項(xiàng)中規(guī)定的“社區(qū)（村）出具的中止靈活就業(yè)的書面證明”調(diào)整為《中止靈活就業(yè)人員個(gè)人聲明》（附件2）。

（二）《關(guān)于促進(jìn)“零就業(yè)家庭”勞動(dòng)力就業(yè)的通知》（京勞社就發(fā)〔2007〕53號）中規(guī)定的居住地社區(qū)（村）或社會(huì)保障事務(wù)所出具的“關(guān)于‘零就業(yè)家庭’的證明”調(diào)整為街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所調(diào)查核實(shí)。

（三）《關(guān)于印發(fā)<北京市“純農(nóng)就業(yè)家庭”轉(zhuǎn)移就業(yè)援助工作意見>的通知》（京人社就發(fā)〔2010〕97號）中規(guī)定的“《純農(nóng)就業(yè)家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)援助申請認(rèn)定表》的審核意見”調(diào)整為街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所調(diào)查核實(shí)，簽署核實(shí)意見。

二、上述工作調(diào)整后，相應(yīng)的業(yè)務(wù)按照以下規(guī)定辦理，辦理結(jié)果應(yīng)及時(shí)告知申請人。

（一）辦理實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)人員個(gè)人就業(yè)登記、“零就業(yè)家庭”認(rèn)定、“純農(nóng)就業(yè)家庭”認(rèn)定業(yè)務(wù)時(shí)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所應(yīng)自收到申請材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，對申請人提供情況進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)一致的，按照相關(guān)文件規(guī)定辦理登記（或認(rèn)定）手續(xù)；不一致的，不予辦理登記（或認(rèn)定）手續(xù)。在業(yè)務(wù)辦理中，應(yīng)根據(jù)核實(shí)情況按照業(yè)務(wù)類型分別填寫并留存《靈活就業(yè)情況核實(shí)記錄表》（附件3）、《“零就業(yè)家庭”勞動(dòng)力調(diào)查核實(shí)記錄表》（附件4）、《“純農(nóng)就業(yè)家庭”轉(zhuǎn)移就業(yè)援助申請認(rèn)定表》（附件5）。

（二）“零就業(yè)家庭”認(rèn)定中，申請人失業(yè)登記地與居住地不一致的，失業(yè)登記地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所應(yīng)向申請人居住地發(fā)出《關(guān)于協(xié)助核實(shí)“零就業(yè)家庭”勞動(dòng)力情況的函》（附件6），居住地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所自收到之日起3個(gè)工作日內(nèi)對有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，填寫《“零就業(yè)家庭”勞動(dòng)力調(diào)查核實(shí)記錄表》。居住地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所應(yīng)及時(shí)將核查結(jié)果轉(zhuǎn)至失業(yè)登記地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所。

（三）辦理中止靈活就業(yè)人員失業(yè)登記業(yè)務(wù)時(shí)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所應(yīng)根據(jù)申請人檔案材料記載和個(gè)人聲明,對申請人失業(yè)前身份進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)一致的，為申請人辦理失業(yè)登記手續(xù)。經(jīng)核實(shí)檔案材料記載與個(gè)人提供情況不一致的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所應(yīng)告知申請人按照79號文件規(guī)定提交相關(guān)辦理材料。

三、工作要求

（一）高度重視，確保業(yè)務(wù)調(diào)整工作落實(shí)到位。各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局要高度重視，按照全市統(tǒng)一要求，加強(qiáng)對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，督促指導(dǎo)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所開展工作，對調(diào)整實(shí)施中易產(chǎn)生的問題要提前做出預(yù)判，制定應(yīng)對措施，確保業(yè)務(wù)調(diào)整工作順利實(shí)施。

（二）精心組織，做好業(yè)務(wù)調(diào)整實(shí)施的準(zhǔn)備工作。各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局要指導(dǎo)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，合理安排工作人員，梳理調(diào)整業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，確保做到對文件理解準(zhǔn)確、業(yè)務(wù)操作熟練。同時(shí)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所要提前告知申請人政策規(guī)定。

（三）及時(shí)溝通，隨時(shí)掌握業(yè)務(wù)調(diào)整工作動(dòng)態(tài)。各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局要暢通與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所的聯(lián)系渠道，及時(shí)跟蹤了解調(diào)整實(shí)施過程中遇到的問題，并給予有效指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的特殊問題。同時(shí)，督促街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所按照城鄉(xiāng)就業(yè)制度規(guī)定辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，妥善留存業(yè)務(wù)經(jīng)辦材料，以備查驗(yàn)。

四、本通知自2017年3月1日起執(zhí)行。原我市已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

 北京市人力資源和社會(huì)保障局

2017年2月9日