京人社發(fā)〔2020〕21號(hào)

 

為落實(shí)人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于做好共享用工指導(dǎo)和服務(wù)的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕98號(hào)）要求，我們圍繞共享用工工作中涉及的勞動(dòng)者、員工富余企業(yè)（原企業(yè)）、缺工企業(yè)等主體的權(quán)利義務(wù)和人力資源社會(huì)保障部門服務(wù)指導(dǎo)，擬制了《北京市共享用工指導(dǎo)和服務(wù)指引》，現(xiàn)予公布。

 

　　　　　　北京市人力資源和社會(huì)保障局

 

2020年12月9日

 

北京市共享用工指導(dǎo)和服務(wù)指引

 

一、勞動(dòng)者權(quán)利和義務(wù)

（一）權(quán)利

1.以共享用工形式被安排到缺工企業(yè)工作前，享有與員工富余企業(yè)（以下稱原企業(yè)）平等協(xié)商并變更勞動(dòng)合同的權(quán)利。

2.在缺工企業(yè)工作期間，不改變與原企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系，共享用工期限不超過與原企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同剩余期限。

3.了解缺工企業(yè)工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬、企業(yè)規(guī)章制度以及需要了解的其他情況。

4.有權(quán)獲得符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。

5.按時(shí)足額獲得勞動(dòng)報(bào)酬。

6.缺工企業(yè)未按約定履行保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的義務(wù)的，可以回原企業(yè)，原企業(yè)不得拒絕。

7.不適應(yīng)缺工企業(yè)工作的，可以與原企業(yè)、缺工企業(yè)協(xié)商回原企業(yè)。

8.合作期滿回原企業(yè)時(shí)，原企業(yè)應(yīng)及時(shí)接收安排。缺工企業(yè)需要，經(jīng)原企業(yè)同意，且與原企業(yè)依法變更勞動(dòng)合同、原企業(yè)與缺工企業(yè)續(xù)訂合作協(xié)議之后，可以繼續(xù)在缺工企業(yè)工作。

（二）義務(wù)

1.遵守缺工企業(yè)依法制定的規(guī)章制度。

2.服從缺工企業(yè)的工作安排，積極參加缺工企業(yè)組織的崗前、轉(zhuǎn)崗等培訓(xùn)。

3.共享用工合作期滿后，不回原企業(yè)或者違法解除勞動(dòng)合同給原企業(yè)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、原企業(yè)權(quán)利和義務(wù)

（一）權(quán)利

1.有權(quán)知悉缺工企業(yè)勞動(dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬、企業(yè)規(guī)章制度等。

2.與缺工企業(yè)簽訂合作協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系及勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)等事項(xiàng)。

（二）義務(wù)

1.不得將在本單位工作的被派遣勞動(dòng)者以共享用工名義安排到其他單位工作；不得以共享用工名義違法開展勞務(wù)派遣和規(guī)避勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定。

2.將勞動(dòng)者安排到缺工企業(yè)工作前應(yīng)征求勞動(dòng)者意見，與勞動(dòng)者協(xié)商一致，并變更勞動(dòng)合同。

變更后的勞動(dòng)合同應(yīng)明確新的工作地點(diǎn)、工作崗位、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件以及缺工企業(yè)依法制定的規(guī)章制度等。

3.將勞動(dòng)者安排到缺工企業(yè)工作，不改變與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系。

4.按時(shí)足額支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不得克扣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和以任何名目從中收取費(fèi)用。

5.跟蹤了解勞動(dòng)者在缺工企業(yè)的工作情況和有關(guān)訴求，及時(shí)幫助勞動(dòng)者解決工作中的困難和問題。

6.勞動(dòng)者在缺工企業(yè)工作期間發(fā)生工傷事故的，按照《工傷保險(xiǎn)條例》第四十三條第三款規(guī)定，承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，補(bǔ)償辦法可與缺工企業(yè)約定。

7.缺工企業(yè)未按照約定履行勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)義務(wù)時(shí)，勞動(dòng)者要求返回的，不得拒絕接收。

8.勞動(dòng)者嚴(yán)重違反缺工企業(yè)規(guī)章制度、不能勝任工作以及符合合作協(xié)議中約定可以退回的情形時(shí)，不得拒絕缺工企業(yè)退回勞動(dòng)者。

9.共享用工合作期滿，及時(shí)接收安排勞動(dòng)者。

三、缺工企業(yè)權(quán)利和義務(wù)

（一）權(quán)利

勞動(dòng)者嚴(yán)重違反缺工企業(yè)規(guī)章制度、不能勝任工作以及符合合作協(xié)議中約定可以退回的情形的，可以將勞動(dòng)者退回原企業(yè)。

（二）義務(wù)

1.如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者和原企業(yè)工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬、企業(yè)規(guī)章制度和勞動(dòng)者需要了解的其他情況。

2.合理安排勞動(dòng)者工作時(shí)間和工作任務(wù)，保障勞動(dòng)者休息休假權(quán)利，提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。

3.及時(shí)將勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算給原企業(yè)。

4.勞動(dòng)者在工作期間發(fā)生工傷事故的，按照協(xié)議給予原企業(yè)補(bǔ)償，并協(xié)助原企業(yè)完成工傷認(rèn)定等工作。

5.招錄尚未與原企業(yè)解除、終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，給原企業(yè)造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

四、人力資源社會(huì)保障部門服務(wù)和指導(dǎo)

1.對(duì)通過共享用工穩(wěn)定職工隊(duì)伍的企業(yè)，可按規(guī)定繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗返還等政策。

2.對(duì)開展共享用工的勞動(dòng)者進(jìn)行崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的，可按規(guī)定納入技能提升培訓(xùn)范圍。

3.對(duì)開展共享用工的企業(yè)和勞動(dòng)者，免費(fèi)提供勞動(dòng)用工法律政策咨詢服務(wù)。

4.將企業(yè)間共享用工崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍并免費(fèi)發(fā)布。

5.加強(qiáng)對(duì)涉共享用工勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理，加大調(diào)解力度，創(chuàng)新仲裁辦案方式，做好調(diào)裁審銜接，及時(shí)處理因共享用工引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

6.暢通舉報(bào)投訴渠道，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，及時(shí)查處共享用工中侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。

7.對(duì)以共享用工名義違法開展勞務(wù)派遣和規(guī)避勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

 

附件：北京市共享用工指導(dǎo)和服務(wù)流程