為落實中央和市委市政府有關(guān)文件精神，根據(jù)《北京市教育委員會關(guān)于2023年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》、北京市非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育材料審核指導(dǎo)要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就務(wù)工就業(yè)材料、實際住所居住材料、全家戶口簿、北京市居住證審核工作，制定本實施細則。

　　一、審核程序

　　（一）申請受理

　　非本市戶籍適齡兒童少年父母（以下簡稱申請人）在規(guī)定時間內(nèi)攜帶有關(guān)材料到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定地點提出審核申請。

　　（二）聯(lián)合審核

　　各部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)部門職責(zé)和相應(yīng)標準建立工作機制，聯(lián)合審核材料。職責(zé)如下：

　　1.在京務(wù)工就業(yè)材料由區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)管局分別審核。其中，簽有勞動合同或聘用合同的由區(qū)人力社保局審核，法定代表人、股東、合伙人和個體工商戶由區(qū)市場監(jiān)管局審核。

　　2.在京實際住所居住材料由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)自委通州分局審核。

　　3.北京市居住證、全家戶口簿由通州公安分局審核。

　　4.超齡兒童少年是否已在原籍入學(xué)由區(qū)教委審核。

　　（三）結(jié)果反饋

　　居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在規(guī)定時間內(nèi)向申請人反饋結(jié)果，符合條件的適齡兒童少年取得在京就讀證明。

　　二、審核標準

　　（一）務(wù)工就業(yè)材料

　　申請人提供在京務(wù)工就業(yè)材料應(yīng)符合下列相應(yīng)條件：

　　1.受雇于用人單位，在通州區(qū)自有住房的，應(yīng)提供勞動合同或聘用合同原件及復(fù)印件，和在京的《北京市社會保險個人權(quán)益記錄（參保人員繳費信息）》；在通州區(qū)租住住房的，應(yīng)提供勞動合同或聘用合同原件及復(fù)印件，和在通州區(qū)的《北京市社會保險個人權(quán)益記錄（參保人員繳費信息）》。

　　社會保險在2022年4月至2023年3月期間繳滿12個月，自2023年4月26日（含）起補繳無效。

　　2.個體工商戶或個人獨資企業(yè)，在通州區(qū)自有住房的，應(yīng)提供在京經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照、個體或企業(yè)銀行繳稅憑證（或完稅證明）原件及復(fù)印件；在通州區(qū)租住住房的，應(yīng)提供在通州區(qū)經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照、個體或企業(yè)銀行繳稅憑證（或完稅證明）原件及復(fù)印件。

　　3.法定代表人，在通州區(qū)自有住房的，應(yīng)提供在京經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)銀行繳稅憑證（或完稅證明）原件及復(fù)印件；在通州區(qū)租住住房的，應(yīng)提供在通州區(qū)經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)銀行繳稅憑證（或完稅證明）原件及復(fù)印件。

　　4.股東或合伙人，在通州區(qū)自有住房的，應(yīng)提供在京經(jīng)營的相關(guān)市場監(jiān)管部門備案文件（投資人所在企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程或合伙協(xié)議）、企業(yè)銀行繳稅憑證（或完稅證明）原件及復(fù)印件；在通州區(qū)租住住房的，應(yīng)提供在通州區(qū)經(jīng)營的相關(guān)市場監(jiān)管部門備案文件（投資人所在企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程或合伙協(xié)議）、企業(yè)銀行繳稅憑證（或完稅證明）原件及復(fù)印件。

　　以上條件2、3、4中涉及的證明材料（除銀行繳稅憑證或完稅證明以外）為2022年3月31日及以前辦理，法定代表人、股東、投資人至今持續(xù)任職，且相關(guān)證件在有效期內(nèi)；銀行繳稅憑證（或完稅證明）材料為2022年4月至2023年3月期間的銀行繳稅憑證（或完稅證明），自2023年4月26日（含）起補繳無效。

　　（二）實際住所居住材料

　　申請人提供在通州區(qū)實際住所居住材料應(yīng)符合下列相應(yīng)條件：

　　1.自有住房的，應(yīng)提供房屋所有權(quán)證（或不動產(chǎn)權(quán)證書）、購房票據(jù)原件及復(fù)印件，尚未取得房屋所有權(quán)證（或不動產(chǎn)權(quán)證書）的，應(yīng)提供商品房買賣網(wǎng)簽合同、購房票據(jù)原件及復(fù)印件，購房時間應(yīng)為2022年12月31日及以前。

　　2.租住住房的，應(yīng)提供規(guī)范有效的房屋租賃合同、房主房屋所有權(quán)證（或不動產(chǎn)權(quán)證書）或商品房買賣網(wǎng)簽合同及購房票據(jù)、房主身份證原件及復(fù)印件。住所應(yīng)適宜居住，能保障適齡兒童少年的安全，必要時提供安全責(zé)任書。

　　在通州區(qū)租住單位公房的，應(yīng)提供單位房管部門開具的住房證明。在通州區(qū)租住無房產(chǎn)證農(nóng)村住房的，應(yīng)提供房屋地契證明、建房屋審批證明、村委會開具的房屋情況證明之一。

　　租住辦公用房、地下室、半地下室的證明無效。按有關(guān)規(guī)定不得轉(zhuǎn)租的公租房、軍產(chǎn)房房產(chǎn)開具的轉(zhuǎn)租租房證明無效。

　　以上情況租住起始時間應(yīng)為2022年12月31日及以前。

　　2023年，我區(qū)繼續(xù)實施“六年一學(xué)位”政策。

　　（三）全家戶口簿審核標準

　　兒童少年年齡符合當(dāng)年入學(xué)規(guī)定，戶口簿上年齡與出生證明上年齡應(yīng)保持一致。

　　（四）北京市居住證審核標準

　　申請人所持有的北京市居住證必須在有效期內(nèi)，證件地址與實際住所居住材料地址必須一致。

　　其中租住住房的，必須在2022年12月31日（含）前租住并辦理北京市居住證，2023年1月1日（含）以后變更租住地址無效。

　　三、工作要求

　　（一）加強培訓(xùn)和宣傳

　　各有關(guān)部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對實施細則的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都要熟悉審核標準和程序，明確要求，要積極向社會宣傳審核標準和程序，便于家長及時準備相關(guān)材料，要耐心細致做好說明和解釋工作。

　　（二）嚴格標準和程序

　　各有關(guān)部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴格執(zhí)行實施細則，不得細化和變更審核標準和程序，確保標準全區(qū)一致、全程一致，不得出現(xiàn)不同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間標準不一致的情況，不得出現(xiàn)標準前后不一的情況，要制定具體工作方案，要責(zé)成有關(guān)科室、具體人員負責(zé)審核工作，要積極創(chuàng)造條件添置設(shè)備、開辟固定審核辦公場所，要做好檔案材料的存檔、備查工作。

　　（三）建立特殊情況會商機制和突發(fā)事件報告制度

　　為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由主管區(qū)長擔(dān)任組長，參與審核工作的單位主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育材料審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開調(diào)度會，聽取工作進展匯報，按照一事一議原則，分類研究解決遇到的問題。區(qū)政府各有關(guān)部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在工作中要注重溝通和協(xié)調(diào)，如遇特殊情況，及時請示、匯報、處理。

　　四、其他

　　按照《北京市中小學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，新轉(zhuǎn)入通州區(qū)接受義務(wù)教育的非本市戶籍小學(xué)和初中學(xué)生，按照本實施細則的規(guī)定審核有關(guān)材料。

　　非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育材料審核時間為5月10日至5月31日。

　　本實施細則由區(qū)教委負責(zé)解釋。

　　本實施細則自2023年5月1日起施行。