京人社仲字〔2023〕70號

各區(qū)人力資源和社會保障局、團(tuán)委，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)勞動人事爭議仲裁院、團(tuán)工委：
        2021年，全市組織開展了“法治人社 志愿青春”青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動，為470家企業(yè)提供有針對性的志愿服務(wù)，在加強(qiáng)勞動爭議源頭預(yù)防和前端化解、優(yōu)化營商環(huán)境、維護(hù)勞動關(guān)系和諧等方面發(fā)揮了積極作用。根據(jù)人力資源社會保障部辦公廳、共青團(tuán)中央辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動常態(tài)化長效化工作機(jī)制的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕55號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動常態(tài)化長效化工作機(jī)制建設(shè)通知如下。

一、提高政治站位。建立青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動常態(tài)化長效化工作機(jī)制，是深入貫徹黨的二十大關(guān)于完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制、把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓的重要舉措，是助企紓困、精準(zhǔn)服務(wù)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的具體行動。各區(qū)要高度重視，將志愿服務(wù)活動與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育結(jié)合起來，與推進(jìn)首都人力社保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，與我市正在開展的打造特色志愿服務(wù)行動結(jié)合起來，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)。

二、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)人力社保部門要加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)管理，提高服務(wù)水平，通過廣泛動員、自愿申請、擇優(yōu)選拔，遴選出政治素質(zhì)高、專業(yè)功底好、服務(wù)意識強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富的專職青年仲裁員組成專項(xiàng)志愿者隊(duì)伍。建立青年仲裁員志愿者名冊，在“志愿北京”信息平臺做好志愿者注冊、團(tuán)隊(duì)組建、活動管理、服務(wù)記錄等工作。每區(qū)至少組建1支青年仲裁員志愿者隊(duì)伍（專職仲裁員不少于3名），每季度至少開展1次志愿服務(wù)。各區(qū)團(tuán)委青年志愿者工作機(jī)構(gòu)要將青年仲裁員志愿者納入組織體系，在管理、培訓(xùn)、交流等方面給予支持。

三、豐富服務(wù)內(nèi)容。志愿服務(wù)以勞動爭議易發(fā)多發(fā)的民營企業(yè)為主確定聯(lián)系單位，結(jié)合實(shí)際向新就業(yè)形態(tài)勞動者較多的平臺企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營較為困難的企業(yè)傾斜。各區(qū)至少確定30家聯(lián)系企業(yè)，并建立聯(lián)系企業(yè)名冊。要扎實(shí)開展形式多樣的志愿服務(wù)活動，通過專題講座、政策宣講、專項(xiàng)培訓(xùn)等形式進(jìn)行普法宣傳；通過實(shí)地走訪調(diào)研、現(xiàn)場答疑、發(fā)放宣傳資料、召開座談會等形式送法入企；通過仲裁開放日、“流動仲裁庭”、發(fā)放仲裁建議書等方式加強(qiáng)用工指導(dǎo)等。要注重收集活動意見建議，及時優(yōu)化活動方式，提高服務(wù)質(zhì)量，培育打造高水準(zhǔn)青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)服務(wù)品牌。

四、強(qiáng)化約束激勵。要將志愿服務(wù)活動與調(diào)解仲裁隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)紀(jì)律約束，厘清仲裁依法履行辦案職責(zé)與提供志愿服務(wù)的界限，嚴(yán)格執(zhí)行回避等制度規(guī)定。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，激勵青年仲裁員志愿者擔(dān)當(dāng)作為，對表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者組織和個人給予適當(dāng)激勵，在評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。

五、注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。提供志愿服務(wù)，要加強(qiáng)與勞動關(guān)系、勞動保障監(jiān)察、社會保險機(jī)構(gòu)的信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，綜合發(fā)揮職能作用，共同加強(qiáng)勞動用工指導(dǎo)、風(fēng)險隱患排查、重大爭議預(yù)防預(yù)警。要主動了解企業(yè)服務(wù)需求，積極協(xié)調(diào)就業(yè)、社會保險、技能培訓(xùn)、人力資源服務(wù)等機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、工會、企業(yè)代表組織、行業(yè)協(xié)會商會等部門溝通聯(lián)系，將推進(jìn)勞動人事爭議多元處理機(jī)制建設(shè)與解決企業(yè)實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合，為企業(yè)提供有針對性的打包式精準(zhǔn)幫扶服務(wù)。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)要成立聯(lián)合工作組，確定具體負(fù)責(zé)人員，結(jié)合實(shí)際深入調(diào)查研究，分級分類制定志愿者服務(wù)計(jì)劃和服務(wù)事項(xiàng)清單。要建立志愿活動臺賬，及時記錄參與項(xiàng)目、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容等事項(xiàng)。開展定期調(diào)度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、展示活動成效，宣傳先進(jìn)典型，打造促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、保障勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益、涵養(yǎng)青年仲裁員為民情懷、增強(qiáng)調(diào)解仲裁社會公信力的多贏格局。要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動我市青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動不斷取得新成效。

附件：1.北京市青年仲裁員聯(lián)系企業(yè)活動志愿者名冊

2.北京市青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)名冊

3.北京市青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動臺賬

北京市人力資源和社會保障局     共青團(tuán)北京市委員會

2023年5月16日