“十四五”以來(lái)，北京市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于婦女工作重要論述，穩(wěn)步推進(jìn)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要2021—2030年》和《北京市“十四五”時(shí)期婦女發(fā)展規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)，與首都新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密融合，堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，切實(shí)有效維護(hù)婦女合法權(quán)益，統(tǒng)籌優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，不斷推進(jìn)婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

一、婦女與健康領(lǐng)域

（一）孕產(chǎn)婦健康管理水平持續(xù)提升，不斷加強(qiáng)婦女生育全程保障

實(shí)施母嬰安全行動(dòng)提升計(jì)劃，全力促進(jìn)孕產(chǎn)婦安康，筑牢母嬰安全底線。2022年，孕產(chǎn)婦死亡率為2.97/10萬(wàn)，較2020年下降31.6%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)服務(wù)率繼續(xù)保持在99%以上；線上孕婦學(xué)校累計(jì)聽(tīng)課點(diǎn)擊量75萬(wàn)人次，孕婦學(xué)校聽(tīng)課率達(dá)到97%。針對(duì)孕早、中、晚期及產(chǎn)后四個(gè)時(shí)段開(kāi)展心理健康評(píng)估，心理篩查率提升至95%以上；全面開(kāi)展預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提供全類別、人群全覆蓋，提前達(dá)到2025年規(guī)劃中的消除艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播目標(biāo)。

（二）婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷推進(jìn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)

加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化管理，對(duì)重點(diǎn)區(qū)予以跟進(jìn)指導(dǎo)。9家區(qū)級(jí)婦幼保健院提升級(jí)為三級(jí)婦幼保健院。對(duì)17家婦幼保健院開(kāi)展全覆蓋評(píng)審。開(kāi)展婦幼保健院高質(zhì)量服務(wù)“七五”行動(dòng)評(píng)估。在300余家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)婦幼保健規(guī)范化門診建設(shè)全覆蓋基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦女保健和兒童保健規(guī)范化門診建設(shè)提檔升級(jí)和動(dòng)態(tài)評(píng)估，AA級(jí)及以上規(guī)范化門診覆蓋面超過(guò)47%。

（三）深化宮頸癌和乳腺癌篩查工作，篩查覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大

進(jìn)一步健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、資源整合、全社會(huì)參與的兩癌防治模式，不斷擴(kuò)大兩癌篩查覆蓋面，組織開(kāi)展承擔(dān)用人單位女職工兩癌篩查機(jī)構(gòu)全員培訓(xùn)，將健康體檢機(jī)構(gòu)女職工兩癌篩查統(tǒng)籌納入婦女保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)同質(zhì)化管理。2022年全市宮頸癌、乳腺癌早診率分別為98.5%和83.3%，治療率接近100%。

二、婦女與教育領(lǐng)域

（一）堅(jiān)持推動(dòng)教育資源均衡發(fā)展

以教育公平為導(dǎo)向，通過(guò)取消特殊類型招生、跨學(xué)段促進(jìn)就近入學(xué)、實(shí)行多校劃片、落實(shí)“公民同招”等多種措施，持續(xù)促進(jìn)義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。性別平等原則在教育領(lǐng)域得到充分體現(xiàn)，各教育階段性別差異基本消除。2022年，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率性別差為-0.03，初中學(xué)齡兒童凈入學(xué)率性別差為0。女性平均受教育年限為12.6年，女性公民具備科學(xué)素質(zhì)比例為23.3%，北京市高等學(xué)校在校生中女生所占比例為46.92%。

（二）推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

優(yōu)化技術(shù)技能人才供給結(jié)構(gòu)，改善產(chǎn)教融合校企合作政策環(huán)境。在養(yǎng)老服務(wù)、學(xué)前教育、母嬰照護(hù)、護(hù)理等女性學(xué)生占比較高的人才緊缺專業(yè)擴(kuò)大職業(yè)院校招生計(jì)劃，推動(dòng)全市16家產(chǎn)教融合型企業(yè)培育，培養(yǎng)適應(yīng)新發(fā)展需要的女性技術(shù)技能人才。北京市中等職業(yè)教育在校生中女生所占比例按照規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)逐步提高，2022年該比例較2020年增長(zhǎng)0.32%；高等職業(yè)本專科在校生中女生所占比例按照規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)趨于平衡，近三年均保持在47%以上。

三、婦女與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

（一）優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，女性就業(yè)比例穩(wěn)中有升

廣大婦女積極投身新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，女性就業(yè)人員占全部就業(yè)人員比例逐年提高，2022年較2020年提高2個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員中女性比例與公有經(jīng)濟(jì)企事業(yè)單位高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中女性所占比例分別上升至42.5%和56.3%。“十四五”以來(lái)，全市已有86.2萬(wàn)人次女性勞動(dòng)者參加免費(fèi)技能培訓(xùn)，占全部培訓(xùn)人數(shù)的40.7%。

（二）促進(jìn)婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深化鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)

深化婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，舉辦女性專場(chǎng)招聘會(huì)47場(chǎng)次，提供崗位1.4萬(wàn)個(gè)。舉辦女大學(xué)生專場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)雙選會(huì)，為女大學(xué)生提供崗位4664個(gè)。支持巧娘工作室培訓(xùn)項(xiàng)目53個(gè)，培訓(xùn)婦女1.2萬(wàn)人次。舉辦家政服務(wù)培訓(xùn)267期，培訓(xùn)家政員2萬(wàn)余人次。深化鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施北京農(nóng)村婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，持續(xù)強(qiáng)化“婦”字號(hào)基地建設(shè)，引導(dǎo)并支持農(nóng)村婦女積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，共投入資金5000萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目304個(gè)，扶持304家“婦”字號(hào)基地建設(shè)。

（三）勞動(dòng)保障水平有效提升，女職工職業(yè)病和職業(yè)傷害發(fā)生率明顯降低

2022年，96.5%的企業(yè)執(zhí)行了《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，較2020年提高2個(gè)百分點(diǎn)；女職工專項(xiàng)集體合同簽訂率超過(guò)90%。為激發(fā)女職工參加健康企業(yè)建設(shè)的積極性，制定《北京市健康企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》《北京市健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估技術(shù)指南》，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)治理，有效保護(hù)女職工的職業(yè)健康權(quán)益。女職工職業(yè)病發(fā)生率逐年下降，2022年較2020年下降50%。

四、婦女參與決策和管理領(lǐng)域

（一）婦女參與決策和管理意識(shí)不斷增強(qiáng)

積極推動(dòng)?jì)D女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理，不斷增強(qiáng)推動(dòng)?jì)D女參與決策和管理的責(zé)任意識(shí)。婦女參與決策和管理的渠道不斷拓寬，參與水平進(jìn)一步提高，市黨代會(huì)代表中女性比例高于2025年規(guī)劃配備目標(biāo)。圍繞《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)，加大選拔配備力度，及時(shí)將符合條件的女黨員推薦作為市黨代會(huì)代表，出席黨的二十大北京代表團(tuán)中的女性比例超過(guò)40%。

著力加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)黨政部門女干部培養(yǎng)選拔，鞏固女干部配備工作成效。截至2022年底，從市區(qū)兩級(jí)部門來(lái)看，市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備率均高于2025年規(guī)劃配備目標(biāo)；市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中均滿足正職女干部要有一定數(shù)量的要求。

（二）基層民主管理中女干部人數(shù)進(jìn)一步增加

2021年，在地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆中，全面統(tǒng)籌全市女干部資源，嚴(yán)格落實(shí)女干部配備要求，將工作實(shí)績(jī)突出、綜合素質(zhì)好、群眾認(rèn)可度高的女干部選拔進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。2022年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政班子中女性正職領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)合計(jì)比2020年增加7人。社區(qū)居委會(huì)成員中，女性比例為73.6%，社區(qū)居委會(huì)主任女性比例為67%；村委會(huì)成員中，女性比例為36.1%，村委會(huì)主任女性比例為10.9%。

（三）女干部綜合素質(zhì)和工作能力穩(wěn)步提升

強(qiáng)化能力培養(yǎng)，舉辦女性領(lǐng)導(dǎo)力提升專題培訓(xùn)班，對(duì)全市部分局級(jí)女干部和優(yōu)秀正處職女干部開(kāi)展培訓(xùn)，幫助其拓寬視野、提升素質(zhì)。積極選派女干部參加中組部調(diào)訓(xùn)、市委黨校主體班培訓(xùn)，近兩年全市主體班次學(xué)員中女干部比例超過(guò)20%。近兩年積極選派女干部赴新疆、西藏等地區(qū)參加對(duì)口支援幫扶和京津冀協(xié)同發(fā)展工作。持續(xù)選派女干部參加跨條塊跨領(lǐng)域交流、與中央單位互派掛職，取得良好成效。

五、婦女與社會(huì)保障領(lǐng)域

（一）城鎮(zhèn)女職工各項(xiàng)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高

2022年，女性參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)分別比2020年增加40.4萬(wàn)人和23.3萬(wàn)人；參加失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)女性人數(shù)分別比2020年增加30.3萬(wàn)人、21.3萬(wàn)人和6.2萬(wàn)人；女性參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的比例均超過(guò)50%。

（二）加強(qiáng)對(duì)殘疾婦女的關(guān)愛(ài)服務(wù)，救助幫扶力度進(jìn)一步加大

落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的包括殘疾婦女在內(nèi)的殘疾人就業(yè)促進(jìn)、就業(yè)保護(hù)政策，對(duì)用人單位錄用殘疾人就業(yè)給予精準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。2022年全市用人單位共招用9900名殘疾婦女并享受用人單位招用殘疾人崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼，有7400余名殘疾婦女享受殘疾人自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。持續(xù)加大困境婦女的社會(huì)救助幫扶力度，“十四五”時(shí)期最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從1170元調(diào)整到1320元，漲幅達(dá)到12.8%，2022年有5.6萬(wàn)余名殘疾婦女享受生活補(bǔ)貼。

（三）養(yǎng)老設(shè)施日趨完善，滿足老年婦女多元服務(wù)需求

堅(jiān)持居家社區(qū)機(jī)構(gòu)“三位一體”融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，持續(xù)構(gòu)建“三邊四級(jí)”就近精準(zhǔn)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。2022年，千人常住人口養(yǎng)老床位數(shù)增加至6.2張，護(hù)理型床位占66%，2.58萬(wàn)名老年女性享有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施1429個(gè)，比2020年增加232個(gè)。

六、婦女與家庭建設(shè)領(lǐng)域

婚姻家庭矛盾調(diào)解體系不斷完善。2022年，婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和婚姻家庭糾紛調(diào)解組織數(shù)量分別比2020年增加63個(gè)和110個(gè)，且所有婚姻登記機(jī)構(gòu)均開(kāi)展婚姻家庭服務(wù)指導(dǎo)。市級(jí)八部門聯(lián)合于2022年印發(fā)《北京市關(guān)于全面推行婚俗改革的實(shí)施意見(jiàn)》，積極推行文明節(jié)儉的婚禮習(xí)俗，大力弘揚(yáng)積極向上的婚姻家庭氛圍。

七、婦女與環(huán)境領(lǐng)域

推動(dòng)公共場(chǎng)所母嬰室應(yīng)建盡建，城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例與實(shí)際需求相適應(yīng)。全市用人單位母嬰室的建設(shè)數(shù)量逐年增加，2022年比2020年增加1217個(gè)。在公廁新建、改建中適當(dāng)增加女廁的建筑面積和蹲（坐）位數(shù)，城鎮(zhèn)市政公廁中女廁位比例達(dá)57.13%，比2020年提高0.11個(gè)百分點(diǎn)；建設(shè)第三衛(wèi)生間1699座，其中一類公廁和5A旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，4A旅游景區(qū)覆蓋率87.3%。

婦女統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼和婦女對(duì)外交流交往蓬勃發(fā)展。加強(qiáng)京港澳臺(tái)僑婦女組織常態(tài)化溝通交流，深化京臺(tái)婦女交流，厚植“兩岸一家親”情懷。在國(guó)際舞臺(tái)講好中國(guó)故事，傳播中國(guó)聲音，組織“中尼首都婦女云對(duì)話”活動(dòng)，聯(lián)合主辦聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第47屆會(huì)議“保護(hù)婦女權(quán)利，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”邊會(huì)等國(guó)際會(huì)議，先后在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第48、49、50、51次會(huì)議發(fā)言，參加上合組織婦女論壇、中俄婦女研討會(huì)，圍繞婦女發(fā)展、家庭友好等議題進(jìn)行交流，共話參與全球發(fā)展的新?lián)?dāng)新作為。

八、婦女與法律領(lǐng)域

以零容忍態(tài)度重拳出擊，嚴(yán)厲打擊組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫、強(qiáng)奸、強(qiáng)制猥褻等刑事犯罪，持續(xù)強(qiáng)化失蹤婦女兒童查找、反拐宣傳、DNA采集等工作。預(yù)防和制止家庭暴力成效明顯，將貧困婦女、老齡婦女、殘疾婦女作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)，對(duì)遭受家庭暴力、虐待、遺棄的婦女依法實(shí)施法律援助，依法簽發(fā)針對(duì)婦女的人身安全保護(hù)令，2020—2022年，全市各級(jí)各類法律援助機(jī)構(gòu)共為婦女提供法律援助28322人次；12348公共法律服務(wù)熱線共為婦女提供法律咨詢117.43萬(wàn)人次，婦女合法權(quán)益得到有效保護(hù)。