京商安字〔2023〕49號

市糧食和儲備局，各區商務局、北京經濟技術開發區商務金融局，各行業協會，機關各處室、各直屬事業單位：

　　現將《2023年商務行業“消防宣傳月”活動方案》印發給你們，請結合實際，認真組織落實。

北京市商務局　　　　

2023年11月3日　　

2023年商務行業“消防宣傳月”活動方案

　　為組織開展好2023年商務行業“消防宣傳月”活動，根據國務院安委會辦公室《關于開展2023年消防宣傳月活動的通知》（安委辦函〔2023〕131號）《2023年北京市“消防宣傳月”活動方案》工作要求，結合商務行業火災隱患大排查大整治工作實際，制定本方案。

　　一、總體思路

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產、防災減災救災等應急管理工作重要論述，按照全國和本市“消防宣傳月”活動總體部署和要求，以“預防為主，生命至上”為主題組織開展系列活動，認真履行防范化解重大安全風險的政治責任，提高消防安全宣傳“覆蓋率”、“抵達率”、“知曉率”，營造全行業關注消防安全、全員參與火災防范的良好氛圍，實現商務行業隱患數量、火災事故雙下降工作目標。

　　二、活動主題

　　預防為主，生命至上。

　　三、活動時間

　　活動時間為2023年11月，具體分成三個階段：

　　（一）集中宣傳、營造氛圍階段（11月1日至11月10日）

　　各區商務部門要制定消防安全宣傳月活動分方案，舉辦開展消防宣傳月啟動儀式，組織各街道、鄉鎮、企業全面展開“2023年消防宣傳月”各項活動，形成全市性規模效應，營造“全員消防”濃厚宣傳氛圍。

　　（二）深入滲透、持續推進階段（11月11日至11月20日）

　　各單位要結合宣傳月方案及冬季防火特點，圍繞各項工作任務，召開調度推進會議，狠抓責任落實，持續開展消防宣傳進企業、入戶宣傳、志愿者宣傳、消防基本技能實操實訓等活動，吸引全員參與消防安全教育培訓，推動各項任務措施取得實效。

　　（三）監測評估、完善提升階段（11月21日至11月30日）

　　各單位要針對本行業的消防宣傳月工作開展分析評估，對本行業、本單位火災隱患整改、火災事故情況綜合分析研判，查找宣傳死角盲區，調整完善宣傳舉措，鞏固工作成效，建立系統的消防科普宣傳教育體系和長效機制。

　　四、任務分工

　　（一）開展“兩個專題”活動

　　1.習近平總書記關于應急管理重要論述深入學習活動。結合習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，各單位要持續深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理重要論述，系統解讀重要論述的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，進一步提高政治站位，充分認識統籌發展和安全的重要性、緊迫性，并轉化為推動安全發展的強大動力。

　　責任單位：市糧食和儲備局、各區商務部門、各行業協會、機關各處室、各直屬事業單位

　　2.消防法律法規專題學習活動。各單位要通過線上線下相結合的方式，組織本行業單位積極開展《中華人民共和國消防法》《北京市消防條例》《北京市單位消防安全主體責任規定》等消防法律法規學習培訓，指導企業依法履行消防責任，全員普及消防法律常識，培養貫徹落實消防法律法規的“明白人”。

　　責任單位：市糧食和儲備局、各區商務部門、各行業協會、機關各處室、各直屬事業單位

　　（二）發揮“兩個平臺”作用

　　3.新媒體平臺全網宣傳。市商務局充分利用政務微博、公眾號宣傳消防安全知識，播放火災事故警示案例。各區商務部門要動員企業員工登錄“全民消防學習云平臺”進行在線學習，普及安全知識。

　　責任單位：各區商務部門、安全管理處、新聞宣傳處、綜合事務中心

　　4.戶外媒體等社會平臺公益宣傳。各區商務部門要將消防元素有機融入商場、超市、市場、餐飲場所、物流、外賣等公共載體和流通環節，利用電子顯示屏、樓宇戶外廣告牌、電子閱報欄、電梯電子屏等各類社會媒介滾動播出安全公益宣傳片、電子海報。利用移動、聯通、電信等運營商短信平臺，發布安全提示短信。

　　責任單位：各區商務部門

　　（三）強化“三個專項”宣傳

　　5.強化施工動火作業專項消防宣傳。各區商務部門和有關單位要嚴格落實《施工動火作業消防宣傳方案》（防安字〔2023〕20號）有關要求，圍繞施工動火作業政策法規宣貫、知識常識普及、火災隱患曝光、火災案例警示、組織錄制視頻等工作，協同發力，積極開展宣傳效能監測評估，不斷提升施工動火作業火災防范水平。

　　責任單位：各區商務部門

　　6.強化燃氣安全專項消防宣傳。各區商務部門和餐飲單位（含市場）要嚴格落實《北京市城鎮燃氣安全專項整治工作方案》（京安發〔2023〕9號）有關要求，加強燃氣安全宣傳報道。通過制作專題節目、編制事故警示短片等各類方法手段，廣泛進行燃氣安全等法律法規、常識知識、案例警示等內容的宣傳教育，營造良好燃氣安全輿論氛圍。引導單位和員工自覺保護燃氣設施，自覺抵制“問題氣”“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”，確保燃氣使用環節安全。

　　責任單位：各區商務部門、安全管理處、生活服務業二處、市場建設處

　　7.強化電動自行車電動三輪車火災防范專項消防宣傳。各區商務部門和有關單位要嚴格落實《電動自行車電動三輪車火災防范宣傳工作方案》有關要求，針對電動自行車使用人員，尤其是外賣等行業從業人員，通過社會面宣傳、火災案例警示、短信安全提示等方式，集中開展針對性宣傳培訓。

　　責任單位：市糧食和儲備局、各區商務部門、各行業協會、機關各處室、各直屬事業單位

　　（四）推動“進企業”活動

　　8.開展消防宣傳進企業。各區商務部門要針對本轄區企業專題召開一次消防安全會議，督促企業落實消防安全主體責任，健全完善消防安全管理制度；開展消防安全“三提示”工作，即提示場所火災危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線；將消防安全宣傳教育納入企業文化建設，組織企業管理人員、一線員工開展消防安全學習教育、消防知識競賽、消防運動會等活動，鼓勵員工創作消防安全文化作品；要在員工宿舍、職工食堂、庫房、等區域懸掛張貼消防安全橫幅標語和海報掛圖，利用企業內部電子顯示屏滾動播出相關宣傳片和標語口號。各行業協會、機關有關處室要指導本業態領域企業以多種方式做好消防宣傳。

　　責任單位：市糧食和儲備局、各區商務部門、各行業協會、機關有關處室

　　（五）組織“六個一”活動

　　9.發送一批宣傳資料。國家消防救援局、市消防救援總隊負責設計、下發主題海報、公益視頻等宣傳資料。各區商務部門結合消防宣傳行動，分別印制發放至本轄區商務行業企業，引導單位和員工學消防、長知識、強意識，提高消防安全防范的自覺性、主動性。（附件2）

　　責任單位：各區商務部門

　　10.開展一次常識培訓。各區商務部門要發動各街道鄉鎮督促指導轄區經營單位在宣傳月至少開展一次宣傳教育培訓活動，針對火災風險、消防常識、消防基本技能實操實訓、逃生技巧開展一次全面培訓，觀看消防科普教育片和事故案例警示片，使單位員工了解掌握基本的火災風險隱患和滅火逃生技能。

　　責任單位：各區商務部門、各行業協會

　　11.摸排一遍火災隱患。各區商務部門要指導街道鄉鎮組織轄區經營單位使用“企安安”平臺開展一次火災隱患自查自改，重點檢查消防安全組織及制度建設，消防安全主體責任落實，日常消防安全管理，消防設備設施維護保養，微型消防站、義務消防組織的建設、運行、管理等情況，提升消防安全精細化管理水平。各單位要重點圍繞可燃雜物清理，用火用電用氣，電動自行車充電、停放，堵塞“兩個通道”等方面進行綜合整治。

　　責任單位：市糧食和儲備局、各區商務部門、各行業協會、機關各處室、各直屬事業單位

　　12.組織一次消防演練。各單位要堅持立足實際、注重實效原則，針對消防安全薄弱環節，廣泛深入組織人員密集場所開展一次消防救援演練。在演練中檢驗完善聯勤聯動機制，檢驗完善滅火應急預案，增強人員的消防安全意識，提高自救互救、應急處置和防災減災能力。

　　責任單位：市糧食和儲備局、各區商務部門、各直屬事業單位

　　13.走一次疏散通道。各單位要組織發動員工對工作、生活、學習場所開展一次“生命通道疏散體驗活動”。引導員工了解日常環境疏散通道的位置，清理通道雜物，掌握疏散逃生的知識技能，增強自防自救能力，提升群眾逃生安全意識，教育員工認識常用的逃生疏散標識。

　　責任單位：市糧食和儲備局、各區商務部門、各行業協會、機關各處室、各直屬事業單位

　　14.參觀一次消防科普教育基地。各單位要廣泛發動企業員工登陸“全國消防體驗場館預約平臺”進行一次預約參觀學習，體驗火災滅火自救逃生場景，學習消防知識技能，提升員工消防安全素質。

　　責任單位：各區商務部門

　　五、活動要求

　　（一）加強領導、精心組織

　　各單位要充分認識消防宣傳教育培訓工作在應急管理、防災減災工作中的基礎性作用，結合本單位、本領域的實際情況，加強組織領導，細化活動方案，加強協同配合，主要領導要親自參與，分管領導要親自部署，做到責任到位、力量到位、經費到位、措施到位，精心策劃開展宣傳月活動。

　　（二）擴大聲勢，提高“覆蓋率”

　　各單位要充分調動各類宣傳資源，發揮基層部門、行業協會、企事業單位、志愿者組織等社會各界積極性和創造性，推動每個階段、每個平臺、每項工作任務落實，積極營造全員參與、內容豐富、聲勢浩大的濃厚氛圍，切實做到消防宣傳全覆蓋。

　　（三）精準宣傳，提高“抵達率”

　　各單位要結合活動方案的各項工作任務，在兼顧常態化宣傳的基礎上，周密安排、細化單元、層級推進，在落細、落小、落實上下功夫，提高消防宣傳教育活動的針對性和有效性，確保消防宣傳工作有效抵達個人。

　　（四）督導評估，提升“知曉率”

　　市商務局將開展覆蓋率抽查、火災形勢分析、輿情監測、暗訪督查等措施，評估各單位消防安全宣傳任務落實情況及宣傳效果，對工作不落實、覆蓋率不足的單位、企業，通報批評，并約談相關領導；對組織有力、成效明顯的單位、企業，進行宣傳表揚，有效提高消防宣傳“知曉率”。

　　（五）認真總結，按時報送

　　各區商務部門要加強“消防安全宣傳月”活動期間的信息收集，影像留存等工作，及時總結發現活動亮點，收集意見建議。11月8日前，報送2023年“消防宣傳月”工作分方案和聯絡員名單；11月每周五下班前，報送一周“消防宣傳月”活動開展情況小結；11月28日前報送活動總結；報送電子郵箱：ajc@sw.beijing.gov.cn。