京人社農(nóng)工字〔2023〕181號

各區(qū)人力資源社會保障局、教委、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、總工會、團委，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、開發(fā)建設(shè)局、總工會、組織人事部：

農(nóng)民工是首都現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，在推進以人為核心的首都新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。為深入貫徹落實黨的二十大精神和市委市政府指示要求，進一步做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作，根據(jù)人力資源社會保障部等6部門辦公廳《關(guān)于開展“城暖農(nóng)民工”服務(wù)活動的通知》精神，市人力資源社會保障局會同相關(guān)部門決定組織開展“城暖農(nóng)民工”服務(wù)活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、活動目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記對北京一系列重要講話精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，強化首都意識和首善標準，聚焦解決農(nóng)民工急難愁盼問題，采取切實措施，全面做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作，推動農(nóng)民工就業(yè)更穩(wěn)定、權(quán)益保障更充分、享受公共服務(wù)更便捷，形成農(nóng)民工共建共享首都發(fā)展成果、更好融入城市的良好格局，讓廣大農(nóng)民工深切感受到黨和政府的關(guān)懷關(guān)愛和首都人民的深情厚意。

二、活動內(nèi)容

（一）做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)。落實好農(nóng)民工在本市平等享受公共就業(yè)服務(wù)政策，做好大齡農(nóng)民工、脫貧勞動力就業(yè)服務(wù)工作。針對農(nóng)民工的就業(yè)需求，舉辦專場招聘會，用好“窗口服務(wù)+現(xiàn)場專場”面對面、“直播帶崗+線上專場”云端服務(wù)模式，搭建立體化招聘對接平臺。發(fā)揮基層社區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)服務(wù)機構(gòu)作用，采取送崗上門，鼓勵在農(nóng)民工居住集中地區(qū)設(shè)立就業(yè)服務(wù)驛站，強化崗位信息歸集投放，建立崗位信息發(fā)布機制。組織開展工會系統(tǒng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)系列活動，為農(nóng)民工提供更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。

（二）提升農(nóng)民工技能。支持未就業(yè)農(nóng)民工自主選擇政府補貼性培訓或社會化培訓，支持企業(yè)開展農(nóng)民工崗位技能提升培訓。開設(shè)一批適合大齡農(nóng)民工、青年農(nóng)民工的培訓項目，打造一批農(nóng)民工培訓特色優(yōu)質(zhì)品牌，培養(yǎng)一批高技能人才和能工巧匠。加強農(nóng)民工培訓監(jiān)督指導，著力提升培訓效果。鼓勵農(nóng)民工參加崗位練兵、技能競賽、技術(shù)比武等活動。

（三）加大農(nóng)民工勞動保護。督促企業(yè)依法落實工時制度，保障農(nóng)民工休息休假權(quán)益。嚴格執(zhí)行夏季高溫天氣作業(yè)相關(guān)規(guī)定，督促企業(yè)健全防暑降溫工作制度。調(diào)動各方面力量，開展夏季送清涼、冬季送溫暖等活動。加強高危行業(yè)企業(yè)、勞動密集型企業(yè)農(nóng)民工安全知識培訓，加大職業(yè)病防治知識宣傳力度。鼓勵有條件的企業(yè)每年組織所屬農(nóng)民工開展健康體檢。持續(xù)推動農(nóng)民工參保擴面，進一步暢通社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。推進基層快遞網(wǎng)點參加工傷保險。做好農(nóng)民工法律咨詢、法律援助等服務(wù)，暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，開展農(nóng)民工工資爭議速裁庭建設(shè)專項行動，依法及時有效維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。

（四）改善農(nóng)民工居住條件。加大保障性住房建設(shè)和供給力度，鼓勵在農(nóng)民工較為集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)籌集保障性租賃住房，鼓勵支持招用農(nóng)民工較多的企業(yè)多渠道改善員工住宿條件，積極為員工提供宿舍、公寓等。

（五）做好農(nóng)民工子女關(guān)心關(guān)愛。優(yōu)化隨遷子女入學辦理流程，逐步提高隨遷子女在公辦學校就讀和享受政府購買學位的比例。設(shè)立隨遷子女入學教育咨詢熱線，加強對隨遷子女學習和生活上的關(guān)心幫助。鼓勵政府部門和企業(yè)利用寒暑假等時間開展農(nóng)民工子女團聚活動。

（六）加強困難農(nóng)民工幫扶。加大對失業(yè)農(nóng)民工、就業(yè)困難農(nóng)民工的幫扶力度，做好農(nóng)民工失業(yè)登記，及時提供有針對性的職業(yè)介紹、技能培訓、心理咨詢等服務(wù)。對急難臨時救助對象由急難發(fā)生地直接實施臨時救助，切實解決農(nóng)民工及其家庭遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。

（七）增強農(nóng)民工城市歸屬感。以農(nóng)民工及其隨遷家屬為重點開展新市民融入城市培訓。組織開展慰問農(nóng)民工演出活動，豐富農(nóng)民工精神文化生活。擴大工會組織覆蓋面，聚焦貨車司機、網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣配送員等農(nóng)民工較為集中的重點群體，深化建會入會工作。實施“工會服務(wù)站點雙15工程”，為廣大戶外勞動者提供休息、飲水、充電等貼心服務(wù)。結(jié)合實際，在街道、社區(qū)、農(nóng)民工集中的工業(yè)園區(qū)，打造一批精品暖心驛站。

（八）提升農(nóng)民工辦事便利。建立為農(nóng)民工辦實事清單制度，在年度工作要點中列出。在農(nóng)民工集中地區(qū)，設(shè)立辦事“一站式”綜合服務(wù)窗口，搭建線上辦事綜合平臺。研究制定農(nóng)民工服務(wù)標準，提升服務(wù)保障工作標準化、規(guī)范化、制度化水平。將農(nóng)民工辦事高頻事項相關(guān)政策文件梳理匯編成冊，在基層服務(wù)窗口、交通站場、招聘活動現(xiàn)場等地發(fā)放。

（九）加強黨建引領(lǐng)。創(chuàng)新農(nóng)民工流動黨員管理服務(wù)方式，發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)民工服務(wù)保障工作中的作用。加強農(nóng)民工黨員隊伍建設(shè)，注重在農(nóng)民工群體中發(fā)展黨員。推動農(nóng)民工集中的重點領(lǐng)域和新興行業(yè)黨組織全覆蓋。指導企業(yè)提高農(nóng)民工黨建工作水平，在生產(chǎn)一線廣泛設(shè)立黨員示范崗、黨員責任區(qū)，建好用好農(nóng)民工黨員發(fā)揮作用的平臺。

（十）發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，選樹并大力宣傳農(nóng)民工先進典型，引導農(nóng)民工樹立辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動的理念，不斷加強學習，提升能力。引導農(nóng)民工發(fā)揚主人翁精神，立足崗位做貢獻，積極參與基層治理，參加社區(qū)志愿服務(wù)，主動融入城鎮(zhèn)、融入社區(qū)。

三、工作要求

（一）高度重視。農(nóng)民工在首都經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。開展好“城暖農(nóng)民工”服務(wù)活動是貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署、市委市政府工作要求的重要舉措，各區(qū)各部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導，提高政治站位，抓好工作落實。

（二）精心組織。各區(qū)人力資源社會保障、教育、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、工會、團委等部門和單位要結(jié)合《關(guān)于開展縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動的通知》等，細化工作舉措，明確職責任務(wù)，加強協(xié)同配合，形成工作合力。各區(qū)人力資源社會保障部門要發(fā)揮好牽頭作用，動態(tài)掌握服務(wù)活動進展情況，及時總結(jié)報送工作情況。

（三）注重實效。要深入基層、深入實際、深入農(nóng)民工群體，通過進社區(qū)、進廠區(qū)、進園區(qū)等方式，充分了解農(nóng)民工面臨的突出問題和所需所盼，針對大齡農(nóng)民工、青年農(nóng)民工、女性農(nóng)民工等不同群體，開展有針對性的服務(wù)活動。

（四）加強宣傳。要加大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動保障權(quán)益、子女教育、住房保障等政策宣傳，提高政策知悉度。通過多種渠道，開展典型經(jīng)驗宣傳，深化活動效果。加強典型引路，注重在各行各業(yè)選樹優(yōu)秀農(nóng)民工代表，開展選樹最美農(nóng)民工活動，營造良好氛圍。

                                                                                                                   北京市人力資源和社會保障局

                                          北京市教育委員會

                                         北京市民政局

                                           北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

                                         北京市總工會

                                          共青團北京市委員會

                                                  2023年11月21日