在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)、各部門和社會各界的全力支持下，經(jīng)過全市各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)共同努力，北京統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)取得積極成效，法治化、規(guī)范化水平不斷提高，全社會依法統(tǒng)計(jì)誠信統(tǒng)計(jì)的意識明顯增強(qiáng)。今年是《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》頒布實(shí)施第40周年，也是北京政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)成立70周年。在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們總結(jié)了過去一年的統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)成果，并提出了下一步工作的思路，現(xiàn)將相關(guān)情況向大家作簡要通報(bào)。

北京市高度重視統(tǒng)計(jì)工作，堅(jiān)持客觀真實(shí)地反映首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀，為統(tǒng)計(jì)部門獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)創(chuàng)造了良好環(huán)境。2022年，市委、市政府出臺《北京市關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的實(shí)施意見》，深入開展統(tǒng)計(jì)造假不收手不收斂問題專項(xiàng)糾治，2023年，市政府將統(tǒng)計(jì)監(jiān)督納入績效管理專項(xiàng)考評，推進(jìn)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神在京落地生根、開花結(jié)果。全市推動(dòng)建立下級向上級報(bào)告年度防治統(tǒng)計(jì)造假工作制度，各區(qū)、各有關(guān)部門以不同形式落實(shí)防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任制，完善統(tǒng)計(jì)質(zhì)量全過程管理辦法和分專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，制定部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法等，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全流程管控體系日益完善，防治統(tǒng)計(jì)造假制度機(jī)制不斷健全。

經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，北京市今年開展了首輪統(tǒng)計(jì)督察，先后對西城、豐臺、延慶3個(gè)區(qū)和市委社會工委市民政局、市水務(wù)局、市科委中關(guān)村管委會3個(gè)部門開展督察，共查閱文件資料6000余件，問卷調(diào)查522份，開展個(gè)別談話240人（次），延伸督察區(qū)部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）34個(gè)，對144家企業(yè)開展執(zhí)法檢查。聚焦被督察區(qū)、部門貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署，履行統(tǒng)計(jì)法定職責(zé)，落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。總的來看，首輪統(tǒng)計(jì)督察進(jìn)展順利，進(jìn)一步夯實(shí)了各區(qū)、各有關(guān)部門防治統(tǒng)計(jì)造假主體責(zé)任，取得了重要進(jìn)展和階段性成效。

長期以來，全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作始終堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作為根本，嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)”抽查制度，圍繞執(zhí)法人員、檢查單位、執(zhí)法時(shí)間、執(zhí)法指標(biāo)“四個(gè)全覆蓋”目標(biāo)，高質(zhì)量開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法數(shù)量和水平居于全國前列。2023年全市共對8422家單位開展檢查，不斷提高執(zhí)法監(jiān)督覆蓋面。加大聯(lián)合檢查力度，與國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)、市市場監(jiān)管局等推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，促進(jìn)形成執(zhí)法檢查合力。開展包容審慎監(jiān)管，牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨理念，制定《北京市統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域不予行政處罰清單》，2023年對于符合條件的648家輕微統(tǒng)計(jì)違法單位不予行政處罰。

北京市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)堅(jiān)持把統(tǒng)計(jì)監(jiān)督放在黨和國家監(jiān)督體系中謀劃推動(dòng)，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能日益顯現(xiàn)。立足“首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的數(shù)據(jù)中心”和“本市區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測評價(jià)中心”，圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況、重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)應(yīng)對成效、人民群眾反映突出問題解決情況等，進(jìn)一步強(qiáng)化全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)行情況開展監(jiān)測分析。按計(jì)劃及時(shí)規(guī)范發(fā)布主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)解讀，客觀展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和發(fā)展成效，有效引導(dǎo)社會預(yù)期。立足重大戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，積極構(gòu)建符合首都特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系，重點(diǎn)圍繞首都城市戰(zhàn)略定位、高質(zhì)量發(fā)展、“五子”聯(lián)動(dòng)、社會民生領(lǐng)域等開展監(jiān)測，為推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展以及社會治理體系、治理能力現(xiàn)代化提供統(tǒng)計(jì)支持。認(rèn)真落實(shí)好全市五類監(jiān)督貫通協(xié)同辦法，及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及派駐紀(jì)檢組匯報(bào)履行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能情況，分類向市委巡視機(jī)構(gòu)提供被巡視單位需要重點(diǎn)關(guān)注的統(tǒng)計(jì)工作情況，累計(jì)提供涉及5個(gè)區(qū)、24個(gè)市級部門的相關(guān)情況。定期與市財(cái)政局、市審計(jì)局等單位交換統(tǒng)計(jì)資料，深化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督成果共享共用。

北京市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)堅(jiān)持以普法宣傳為抓手，豐富普法形式，注重普法宣傳效果，全社會依法統(tǒng)計(jì)意識持續(xù)提升。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，市委組織部、市統(tǒng)計(jì)局、市委黨校連年開展依法統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，市、區(qū)兩級形成“統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校”常態(tài)化機(jī)制，并于今年首次采用線上+線下同步方式開展專題培訓(xùn)，筑牢防治統(tǒng)計(jì)造假思想堤壩。市統(tǒng)計(jì)局作為全市首批組建“以案釋法”宣講團(tuán)的機(jī)關(guān)，積極開展以案釋法、“法律十進(jìn)”活動(dòng)，赴各區(qū)、市級有關(guān)部門宣講統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及中央統(tǒng)計(jì)改革文件精神，今年已舉辦25場，近7000人次參加，擴(kuò)大了“統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校”的影響力。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，將法治宣傳融入到統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、監(jiān)督檢查各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)普法的服務(wù)功能。結(jié)合《統(tǒng)計(jì)法》頒布40周年，在北京統(tǒng)計(jì)微信公眾號推送法治宣傳文章10余篇，發(fā)放統(tǒng)計(jì)法治宣傳資料3000余份，參加全國統(tǒng)計(jì)法治征文活動(dòng)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法的宣傳教育作用。

2024年，北京市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神，以黨的二十大精神為指引，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)，為首都統(tǒng)計(jì)工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

一是持之以恒抓好中央統(tǒng)計(jì)改革文件精神貫徹落實(shí)。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示和《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等重要統(tǒng)計(jì)文件精神，牢固樹立法治思維，守住統(tǒng)計(jì)法律底線，依法實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，確保首都統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是全力筑牢防治統(tǒng)計(jì)造假堅(jiān)實(shí)堤壩。繼續(xù)開展全市統(tǒng)計(jì)督察，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神走深走實(shí)；強(qiáng)化問題導(dǎo)向，對違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的行為要一查到底，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；強(qiáng)化貫通協(xié)同，及時(shí)向相關(guān)單位提供問題線索，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用發(fā)揮。加快完善執(zhí)法檢查體系，護(hù)航經(jīng)濟(jì)普查，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三是不斷提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能。深化數(shù)據(jù)挖掘利用，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展水平。牢固樹立和踐行正確政績觀，用真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。完善與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)、財(cái)會部門監(jiān)督協(xié)同機(jī)制，接受各相關(guān)單位對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查，著力為其他監(jiān)督提供更科學(xué)有效的量化監(jiān)督結(jié)果，推動(dòng)形成監(jiān)督合力。

四是大力開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。繼續(xù)落實(shí)“統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校”、會前講法、全員學(xué)法等制度，在重大國情國力調(diào)查、常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)督察和執(zhí)法檢查等工作中開展嵌入式貫通式普法，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員和全社會依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)意識。穩(wěn)步推動(dòng)統(tǒng)計(jì)信用體系建設(shè)，提升誠信統(tǒng)計(jì)品牌影響力，努力營造良好統(tǒng)計(jì)法治氛圍。

自2024年1月1日起，全國第五次經(jīng)濟(jì)普查正式登記全面展開，全市各級普查機(jī)構(gòu)以及3萬余名普查人員將嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行普查方案，依法依規(guī)進(jìn)行普查登記，嚴(yán)格履行保密義務(wù)。每一次經(jīng)濟(jì)普查都離不開廣大社會公眾和普查對象的理解與支持，也請廣大普查對象放心配合普查工作，如實(shí)、按時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。