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聚焦政策解讀 傾聽企業心聲——市住房城鄉建設委舉辦第五十四期“處長政策解讀日”活動

  為深入貫徹落實黨中央、國務院關于優化營商環境決策部署,以及市委、市政府打造“北京服務”工作要求,進一步為企業精準做好政策服務,市住房城鄉建設委常態化開展“處長政策解讀日”活動。  4月25日下午,市住房城鄉建設委舉辦了第五十四期“處長政策解讀日”活動。此次活動以“建筑綠色發展政策解讀”為主題,市建筑節能與建筑材料管理事務中心宣貫了《北京市公共建筑能效分級管理辦法》和《建筑綠色發展示范項目管理有關問題的補充通知》,具體圍繞文件的出臺背景、創新亮點和主要內容進行詳細解讀。在政策解讀互動環節,針對企業提出的公共建筑能效分級管理服務系統材料提交方式、公共建筑節能改造項目支持政策和改造內容等相關問題進行了現場解答。公共建筑運行管理單位、產權單位、物業單位和能源服務企業等10余人參加了現場互動交流,同時還有90余人通過會議系統線上參加了此次活動。政策解讀現場你問我答、交流熱烈,達到了“解讀政策、答疑解惑、傾聽訴求”的目的和效果。此次活動得到了北京市建筑業聯合會的大力支持。  下一步,市住房城鄉建設委將堅持貫徹落實黨中央、國務院深化“放管服”改革優化營商環境的決策部署,聚焦公共建筑綠色運維,不斷推進公共建筑能耗管理和節能改造工作走深走實,助力建筑領域的綠色發展。  提問&解答  問題1:公共建筑由電耗限額管理轉向能效分級后,在能耗管理方面會有哪些變化?  答:公共建筑電耗限額管理是能效分級管理的基礎,在“十二五”時期,基于公共建筑的用電計量基礎條件比較好,先實施了電耗限額管理,到現在數據條件成熟,已過渡到涵蓋電耗、氣耗、熱耗的全能耗管理。具體來看是“一個不變,兩個變化”:  不變的是管理的初衷。無論是電耗限額管理還是能效分級管理,管理的初衷不是限制用能,而是通過能耗管理提高公共建筑的用能效率,減少能源浪費。  變化的是管理的能耗范圍和管理模式。電耗限額管理所涉及的能耗只有電耗,能效分級管理是全能耗管理,包括電力消耗、燃氣消耗、熱力消耗。能效分級管理更注重于提供服務。雖然管理的能耗種類更多了,但主要是以建筑業主自主開展能效分級為主,政府主要提供服務與技術支持的方式開展。后續會有服務系統上線,可在服務系統內開展能效分級、并逐步實現能源審計、合同能源管理等功能。  問題2:針對已經進行節能改造且時間跨度較長的項目,有哪些政策方面的引導或支持?  答:對于多年前已實施節能改造的項目,可能存在新技術和新設備的迭代,這些項目再次實施節能改造,按照要求的節能改造內容進行一項或多項節能改造并達到節能率20%以上要求的項目,經過評估、評定之后達到相應的要求,就可以申請節能改造獎勵資金。具體要求如下:  (一)申報條件  (1)本市行政區域內單體建筑面積3000平方米及以上的公共建筑。  (2)單體面積大于20000平方米的大型公共建筑 (需按要求填報能源利用狀況報告)。  (3)實現公共建筑改造項目節能率不低于20%  (4)2019年1月1日至2020年12月31日已入庫的項目或2021年1月1日后完成改造的項目。  (5)公共建筑節能綠色化改造后仍為五級能效的項目,不予安排市級獎勵資金。  (二)改造內容  分項1:圍護結構改造,包括外墻、外窗和屋頂的節能改造;  分項2:供暖通風與空氣調節系統改造,包括冷熱源、輸配系統及空調末端的改造;  分項3:給水排水及生活熱水系統改造;  分項4:供配電、照明及電梯系統改造;  分項5:運維管理系統改造;  分項6:可再生能源系統改造;  分項7:特殊用能系統改造。  (三)注意事項  使用財政性資金50%以上,以政府投資為主的項目不予獎勵。節能改造獎勵資金是財政性獎勵資金,因此,對于政府投資50%以上項目,不再安排獎勵資金,對于政府投資不足50%的項目,仍可安排獎勵資金。  問題3:2024年度能效分級結果和支撐材料如何提交?  答:按照《北京市公共建筑能效分級管理辦法》第八條“大型公共建筑(單體建筑面積超過20000平方米)的所有權人應在每年6月底前登錄服務系統完成能效分級,并將證明材料和相關結果整理成冊備查”。  (一)能效分級管理服務系統將啟用。為推進公共建筑能效管理工作,原電耗限額管理使用的公共建筑能耗限額管理系統將停用,取而代之的是將于5月初上線的公共建筑能效分級管理服務系統(以下簡稱”服務系統”)。該系統已完成開發并處于測試優化階段,公共建筑產權人登錄該服務系統填報建筑基礎信息、能耗數據完成能效分級工作。系統支持在線下載《公共建筑能效評估分級結果報告》和《公共建筑能效評估分級計算表》數據。該系統以服務為核心定位,未來還將陸續上線能源審計、合同能源審計等拓展服務功能。  (二)需要提交證明材料的情況。對于文件中提到的被區住建委抽取的年度檢查建筑、申請分級結果標識的建筑以及申請綠色建筑標識、超低能耗建筑、節能綠色化改造的公共建筑,要求同步上傳電費賬單、燃氣消耗賬單、熱力消耗賬單等相關證明材料方可完成能效分級工作。所上傳證明材料需經公共建筑所屬區住建委審核。另外,完成能效分級后,公共建筑能效分級結果報告管理端可查看,無需上傳。  (三)能效分級管理重點為大型公共建筑。能效分級管理重點是20000平方米以上的大型公共建筑,其所有權人需在6月底之前登錄“服務系統”完成能效分級工作,對于3000平方米至20000平方米的普通公共建筑,其所有權人可以在“服務系統”中完成分級工作,也可以依據公共建筑能效分級規則線下進行能效分級。文章來源于:{北京市住房和城鄉建設委員會}

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