京教函〔2019〕596號

各區教委、財政局，燕山教委、財政分局：

　　為落實市領導批示精神，按照勤儉辦學原則，進一步規范中小學實驗室等教學設施規劃建設與使用管理，現就有關工作通知如下。

　　一、當前現狀

　　中小學高端實驗室為超出辦學條件標準建設，整體費用超過70萬元或單件儀器設備價格超過10萬元的實驗室，主要用于超出課程標準開展實驗教學和探究活動。根據今年7月份的摸底排查，我市現有87所學校（見附件）建有188個高端實驗室，部分學校高端實驗室不同程度存在促進創新教育不夠、開放共享不夠、刺激超標建設教育教學設施等情況。

　　二、規范內容與工作要求

　　（一）嚴控建設成本，創新管理推動資源共享開放

　　一是各區今后嚴控學校高端實驗室建設,計劃建設的一律停止、正在建設的嚴控成本、新建學校的高端實驗室要聘請專家團隊進行充分評估，視評估結果商定。二是各區對現有的學校高端實驗室要開展績效評估，對于使用率低的學校，所在區可將儀器設備無償調撥到其他有條件的學校使用。三是各區要積極推進各校高端實驗室開放共享，結合學區化、集團化辦學在更大范圍內發揮作用。四是各區要充分挖掘高等學校、科研機構和科博場館等外部資源，不求所有，但求所用，有效推進創新教育開展。五是對于使用效果好，開放共享程度高，有效開展創新教育的高端實驗室，要推廣管理經驗。

　　（二）加強項目預算管理，推進全成本預算績效改革

　　各區要將中小學高端實驗室建設納入項目預算管理，牢固樹立過“緊日子”思想，立足政府托底責任，要尊重教育規律，重點投入要與財力水平相匹配。同時，要強化全成本預算績效管理，將績效理念融入預算管理全過程，做到“事前有評估、事中有監督、事后有評價”，提高資金使用效益。

　　（三）舉一反三，杜絕超標建設中小學教學設施

　　堅持教育規律，各區要從教育教學實際出發規劃建設和管理學校。堅持勤儉辦學，從社會主義初級階段基本國情出發，嚴格按照中小學辦學條件標準建設學校，不得脫離實際超標準、超規模建設校園校舍，配備不必要高端儀器設備。堅持績效管理，加強事后項目績效評價，評價結果與預算單位以后年度預算編制掛鉤、與負責人年度考核掛鉤。

　　（四）積極推進教育教學創新

　　一是創新教學方式。積極探索互動式、啟發式、探究式、體驗式等課堂教學。二是推進“教育+互聯網”發展。融合運用傳統與現代技術手段，精準分析學情，重視差異化教學和個別化指導。三是推進校內外合作育人。將中小學創新教育與高校、科研院所及科博場館資源整合轉化，形成系列創新課程和活動，面向全體學生提供服務。四是建立以發展素質教育為導向的評價體系。利用人工智能和大數據技術創新評價工具，構建精準化評價體系。強化教育評價對提升學校辦學水平、促進學生全面發展的重要導向作用。

　　三、工作安排

　　（一）區級工作安排（2019年11月下旬-12月上旬）

　　各區教委、區財政局成立聯合工作專班，對號入座、建立臺賬、一校一案推進中小學高端實驗室問題整改；要自查中小學教育教學設施建設與配備中的超標、浪費、攀比問題，根據所處規劃、建設、使用的不同階段分類整改處理；要按照育人為本、勤儉辦學的原則規范中小學建設，形成制度機制，杜絕攀比、超標規劃建設。要深化教育教學創新、積極推進中小學校內涵發展。

　　（二）市級工作安排（2019年12月中旬-12月下旬）

　　市教委、市財政局將于12月中下旬，對各區情況進行抽查，查看各區整改情況，并督促各區全面落實有關工作要求。

　　（三）形成長效機制

　　市級將根據實際情況，推進我市中小學辦學條件標準的修訂與完善，并指導各區有效落實，切實規范中小學學校建設工作。

　　四、其他事項

　　各區教委、區財政局各確定一名工作負責人，于11月28日（周四）前報送市教委、市財政局。各區自查工作報告由區教委、區財政局聯合發文，紙質版加蓋單位公章于12月12日（周四）前提交市教委、市財政局，電子版請分別發至聯系人郵箱。

　　本通知電子版可登陸公共郵箱jjecgy@126.com下載，密碼66074178。

　　北京市教育委員會    北京市財政局

　　2019年11月19日

　　北京市中小學高端實驗室學校名單

　　聯系人及聯系方式：張麗娟（市教委），66074178，66074836（傳真），jjec2019@126.com;陳崢（市財政局），55592102, 55592104（傳真），13911395440@139.com