2019年7月12日，北京市教育委員會印發(fā)《關(guān)于實施教育部<普通高中課程方案(2017年版)>的課程安排指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，現(xiàn)將《指導(dǎo)意見》政策解讀如下：

　　一、為什么要出臺此《指導(dǎo)意見》?

　　我市2017年進入新高考，今年教育部出臺了新教材，高中教學(xué)體系實現(xiàn)全面更新，需要按照新課程方案、新課程標準，基于新教材研制并正式印發(fā)《指導(dǎo)意見》，有效指導(dǎo)進入穩(wěn)定期的我市普通高中課程教學(xué)。

　　二、該《指導(dǎo)意見》制定的基本原則是什么?

　　該《指導(dǎo)意見》的制定有如下四個基本原則。

　　(一)育人為本。結(jié)合我市實際，全面落實新課程要求，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，圍繞立德樹人根本任務(wù)，把科學(xué)的質(zhì)量觀落實到教育教學(xué)全過程，打牢學(xué)生成長的共同基礎(chǔ)，滿足學(xué)生不同學(xué)習(xí)需要，進一步提高學(xué)生綜合素質(zhì)，發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)。

　　(二)分類指導(dǎo)。堅持加強市級統(tǒng)籌、強化區(qū)級保障、學(xué)校具體實施，充分考慮不同區(qū)域、學(xué)校辦學(xué)條件和教育教學(xué)實際，尊重學(xué)生發(fā)展需求，  指導(dǎo)各區(qū)各校找準深化課程改革和高考綜合改革的有機銜接路徑，保障每一所普通高中都順利推進改革并取得實效。

　　(三)加強統(tǒng)籌。堅持把立德樹人融入課程教學(xué)全過程，形成必修、選擇性必修和選修三類課程整體設(shè)計，既關(guān)注共同基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)，也關(guān)注選擇性課程學(xué)習(xí)，確保學(xué)生發(fā)展需求、選課選考、課程安排以及考試評價的內(nèi)在一致。

　　(四)有序推進。市區(qū)校三級建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)培訓(xùn)、示范引領(lǐng)、監(jiān)測督導(dǎo)等工作機制，完善經(jīng)費投入、師資配置、專業(yè)研究、設(shè)施配備等保障機制，為深化課程改革提供有力支撐。鼓勵學(xué)校在課程實施、教學(xué)組織管理、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)和選修課程建設(shè)方面積極創(chuàng)新。

　　三、對該《指導(dǎo)意見》的落實有哪些保障性措施?

　　為有效落實該《指導(dǎo)意見》，提出如下八項保障措施。

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實施普通高中新課程新教材，深化課程改革，是一項系統(tǒng)工程。各區(qū)教育行政部門要結(jié)合實際制定本區(qū)普通高中課程改革工作方案和課程安排指導(dǎo)意見報市教委備案，各學(xué)校要制定具體課程實施方案，報上級教育行政主管部門備案。各區(qū)要周密部署，精心組織，有效銜接各項改革工作，穩(wěn)妥有序推進。各學(xué)校要落實主體責任，做好實施工作。

　　(二)加強教師隊伍建設(shè)。各區(qū)要進一步加大教師編制統(tǒng)籌調(diào)配力度，根據(jù)課程改革和高考綜合改革需要，科學(xué)核定普通高中教職工編制，配齊配足教師，特別要滿足選課走班教學(xué)、指導(dǎo)學(xué)生發(fā)展等方面的師資需要。結(jié)合實際改進教師獎懲機制，充分調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性。創(chuàng)新教師培訓(xùn)方式，重點提升教師新課程實施、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)和走班教學(xué)管理能力。

　　(三)加強新課程新教材培訓(xùn)。在2018年完成新課程全員培訓(xùn)基礎(chǔ)上，各區(qū)各校要聚焦新課程實施重點難點開展專題培訓(xùn)，認真開展校本研修，確保各學(xué)科教師全面掌握新課程內(nèi)涵和要求。制定全市新教材培訓(xùn)方案，在2019年8月底前完成高一年級各學(xué)科教師培訓(xùn)工作，在2020年8月底前完成其他年級各學(xué)科教師培訓(xùn)工作。市級做好教研員、骨干教師新教材培訓(xùn);區(qū)級制定培訓(xùn)方案，做好新教材全員培訓(xùn);學(xué)校結(jié)合實際抓好新教材校本研修。

　　(四)加大教科研指導(dǎo)力度。市區(qū)教研科研部門要圍繞新課程實施中的重點和難點問題，特別是對學(xué)科核心素養(yǎng)、學(xué)業(yè)質(zhì)量標準在實踐中轉(zhuǎn)化落地等問題加強研究，深入學(xué)校、深入課堂、深入師生開展實踐研究，推動教學(xué)改革深化。學(xué)校要健全校本教研制度，鼓勵和支持教師創(chuàng)新教學(xué)方式，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。

　　(五)加強教學(xué)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)課程實施需要，修訂完善普通高中教學(xué)設(shè)施設(shè)備、圖書資料等教育技術(shù)裝備標準，及時配備理化生新增儀器設(shè)備，改善教學(xué)環(huán)境和條件。配齊專用教室與場館，保障技術(shù)(含信息技術(shù)和通用技術(shù))、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、體育與健康、綜合實踐活動等課程及有關(guān)學(xué)科實驗的開設(shè)。鼓勵建設(shè)創(chuàng)新實驗室、社團活動室等。

　　(六)加強經(jīng)費保障。各區(qū)要加大經(jīng)費投入力度，滿足課程開發(fā)、教學(xué)研究、設(shè)施設(shè)備配置、資源建設(shè)、教師培訓(xùn)與研修以及開展綜合實踐活動等必要的經(jīng)費需求。市區(qū)兩級加大對遠郊區(qū)和薄弱學(xué)校經(jīng)費投入傾斜力度，建立幫扶機制，確保每一所學(xué)校平穩(wěn)有序推進課程改革。

　　(七)加強督導(dǎo)監(jiān)測。市級教育行政部門對各區(qū)普通高中課程方案執(zhí)行情況、課程標準落實情況和教材使用情況進行監(jiān)測評估，及時指導(dǎo)課程改革深化工作。區(qū)教育督導(dǎo)部門要開展新課程新教材實施專項督導(dǎo)評估，并將其納入綜合督導(dǎo)和責任督學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)，督導(dǎo)檢查結(jié)果作為普通高中學(xué)校綜合考核評價的重要依據(jù)。

　　(八)加強輿論宣傳。統(tǒng)籌做好新課程實施、新教材使用和高考綜合改革的宣傳，全面解讀政策措施，積極宣傳正確教育觀念和典型經(jīng)驗案例，努力營造深化普通高中課程改革的良好氛圍。