一、為什么要高度重視義務教育控輟保學工作?

　　義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童少年必須接受的教育，依法予以保障是各級政府的法定責任。北京市實施《中華人民共和國義務教育法》辦法規定：凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受并完成義務教育。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監護人應當依法辦理相關手續。  區教育行政部門和鄉、鎮人民政府、街道辦事處應當采取措施防止適齡兒童、少年輟學。

　　二、北京市控輟保學重點對象是什么?

　　將流動人口集中的地區作為重點監測地區，初中作為重點監測學段，流動兒童、留守兒童及困境兒童作為重點監測群體，學籍接轉追蹤和精細化管理作為重點工作環節。

　　三、如何加強控輟保學工作

　　(一)完善學生跨地區接轉機制，對流動兒童少年學籍情況進行動態監測。發揮全國學籍聯網優勢，區學籍管理部門做好輟學學生的標記登記工作。完善流入流出地學籍接轉機制，追蹤流動兒童少年就學動態情況，實現聯控聯保。

　　(二)嚴格義務教育階段學生出國留學信息管理，實行登記備案制度。各學校規范在校生出國留學申請程序，履行相關手續，并及時向區教育行政部門報備情況，掌握每個學生流向，做到底數清，情況明。

　　(三)做好困境兒童、農村留守兒童教育保障工作。各區政府落實好北京市政府《關于加強困境兒童和留守兒童保障工作的實施意見》。重點落實以下幾項任務：

　　一要完善兩類兒童保障的專項工作機制，專人負責，部門協同，責任到人;建立兩類兒童數據庫，及時更新，動態管理，精準保障。

　　二要落實教育保障的任務，強化學校支持保障體系，做到“應保盡保”全覆蓋，提供分類教育資助和入學保障。落實國家和北京市有關家庭經濟困難學生教育資助政策，對符合條件的困境兒童做好入學、轉學工作。切實改善學校辦學條件，優先滿足留守兒童寄宿需求。

　　三要建立學習困難學生幫扶機制，著力消除因學習困難造成厭學輟學。

　　四要強化落實困境兒童、農村留守兒童控輟保學機制，規范落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，確保困境兒童、留守兒童“進得來、留得住、學得好”。

　　四、如何鞏固控輟保學效果?

　　(一)建立依法控輟機制，強化未成年人保護主體責任。完善行政督促復學機制，加強宣傳，督促父母或其他法定監護人依法送適齡兒童少年入學并完成義務教育。學校要建立和完善輟學學生勸返復學、登記與書面報告制度，加強家校聯系，配合政府部門做好勸返復學工作。落實家長責任，無正當理由未送適齡兒童少年入學或造成輟學，由當地街道辦事處、鄉鎮人民政府或區教育行政部門給予批評教育，責令限期改正;逾期不改的，由司法部門發放相關文書，敦促其保證學生復學;情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　(二)完善控輟保學督導檢查機制和考核問責機制。教育督導部門要對義務教育控輟保學工作開展專項督導，把控輟保學作為責任督學日常督導的重要內容，督促各區切實履行職責。市教委職能處室要加強對各區工作的檢查指導，督促區人民政府排查情況，摸清底數，制定工作方案，做深做好做實控輟保學工作。