一、出臺背景

　　為落實《北京市第二期學前教育三年行動計劃(2015-2017年)》，調(diào)動社會力量辦園的積極性，豐富辦園形式，緩解入園壓力，設立一批學前教育社區(qū)辦園點。本文件主要是為設立社區(qū)辦園點的安全管理工作提出要求。

　　二、社區(qū)辦園點對舉辦者的要求

　　社區(qū)辦園點可由個人、單位和社會組織來舉辦。社區(qū)辦園點的舉辦者應具有北京市戶籍或是持有本市有效暫住證且連續(xù)五年(含)以上在本市繳納社會保險和個人所得稅的非本市戶籍人員，并且無犯罪記錄。

　　三、社區(qū)辦園點的安全管理工作基本要求

　　社區(qū)辦園點的安全管理工作主要包含“職責與分工”、“設施設備安全要求”、“人員基本條件”和“安全管理要求”四大方面。其中設施設備安全管理涉及園舍安全和常規(guī)設施設備安全，對園所選址、房屋手續(xù)、出入口、面積、活動室、食堂、廁所、通道、消防設施、電器設備、技防設施、生活設施、衛(wèi)生設施、游戲活動設施等十四個方面提出了安全標準。人員基本條件方面對舉辦者、工作人員、保教人員、安保人員提出了條件標準。安全管理要求方面要求明確安全責任人和崗位責任，并實施接送制度、健康檢查、門衛(wèi)管理、設施設備維修、環(huán)境衛(wèi)生管理、食品、飲用水衛(wèi)生管理、安全隱患排除、安全日志與檔案、制定應急預案等相關制度。

　　四、社區(qū)辦園點的管理方式

　　各區(qū)教育部門對區(qū)域內(nèi)社區(qū)辦園點的工作負主要管理責任，要全面了解區(qū)域內(nèi)社區(qū)辦園點數(shù)量和安全狀況，對辦園點進行備案，及時做好監(jiān)管工作。同時要加強對社區(qū)辦園點舉辦者與家長雙方之間民事基本法律關系的宣傳教育工作，引導其通過訂立契約的方式確定雙方的權利義務關系，發(fā)生糾紛按照法定途徑解決民事糾紛。

　　街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生、消防、公安、住建委、食藥監(jiān)等相關部門要積極配合，做好對日常看護工作的業(yè)務和安全指導，并為社區(qū)辦園點工作人員提供相關的職業(yè)培訓服務，確保社區(qū)辦園點工作的規(guī)范。