京人社畢發(fā)〔2020〕5號

各區(qū)人力資源社會保障局、財政局，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、社會保險保障中心、財政審計局，北京地區(qū)各高校、研究生培養(yǎng)單位，各相關單位：

《關于應對新冠肺炎疫情影響促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干措施》已經(jīng)市政府會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。

北京市人力資源和社會保障局      北京市教育委員會

北京市財政局

2020年7月2日

關于應對新冠肺炎疫情影響促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干措施

為深入貫徹黨中央、國務院關于做好新冠肺炎疫情防控和高校畢業(yè)生就業(yè)工作的決策部署，全面落實市委、市政府的工作要求，全力做好本市高校畢業(yè)生就業(yè)工作，制定如下措施。

一、支持靈活就業(yè)。積極適應新就業(yè)形態(tài)和高校畢業(yè)生多元化就業(yè)需求，支持高校畢業(yè)生依托各類平臺到服務預定、技術開發(fā)、內容付費等生產性、生活性服務業(yè)實現(xiàn)靈活就業(yè)。對2020年及以后畢業(yè)離校2年內初次就業(yè)為靈活就業(yè)的本市高校畢業(yè)生，給予最長不超過3年的靈活就業(yè)社會保險補貼。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局）

二、鼓勵企業(yè)吸納。鼓勵各類企業(yè)擴大招聘規(guī)模，國有企業(yè)帶頭開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。企業(yè)招用畢業(yè)年度內本市高校畢業(yè)生，符合條件的給予最長不超過3年的社會保險補貼。對2020年期間招用畢業(yè)年度內本市高校畢業(yè)生就業(yè)的中小微企業(yè)，給予以工代訓補貼，補貼期限最長不超過6個月。支持企業(yè)、高校、政府投資項目、科研項目設立就業(yè)見習崗位，對見習期未滿與高校畢業(yè)生簽訂1年以上勞動合同的，給予見習單位剩余期限見習補貼，受理期限截止到2020年12月31日。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市國資委）

三、拓寬就業(yè)渠道。充分挖掘事業(yè)單位崗位潛力，事業(yè)單位今明兩年空缺崗位主要用于招聘本市高校畢業(yè)生，將2020年招聘高校畢業(yè)生崗位比例提高至80%。擴大基層就業(yè)規(guī)模，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村教師特崗計劃、鄉(xiāng)村振興協(xié)理員專項招聘工作，鼓勵社區(qū)工作崗位、區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生崗位面向高校畢業(yè)生招聘。提高大學生征集入伍比例，優(yōu)先批準高校畢業(yè)生應征入伍。各高校、科研院所國家科研項目優(yōu)先聘用高校畢業(yè)生擔任科研助理或輔助人員。（責任單位：市人力資源社會保障局、市教委、市財政局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市征兵辦）

四、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，落實工商登記、稅費減免、成果轉化等鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施。對畢業(yè)2年內未就業(yè)的本市高校畢業(yè)生、合同期滿鄉(xiāng)村振興協(xié)理員等群體申請個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，原則上取消反擔保。加強創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設，為高校畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓。依托中關村創(chuàng)業(yè)大街、市級大學生創(chuàng)業(yè)園及高校分園等“一街三園多點”孵化載體，為評選出的“大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊”免費提供2年場地支持和孵化服務。拓展大學生創(chuàng)業(yè)板功能，引導多層次資本市場資源對接優(yōu)質大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。深入開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市教委）

五、提升就業(yè)能力。加強就業(yè)觀教育和求職技巧指導，挖掘一批優(yōu)秀就業(yè)指導在線課程，制作一批針對性實效性強的就業(yè)指導作品，向畢業(yè)生推送。引導職業(yè)院校和應用型本科高校與企業(yè)、職業(yè)培訓機構合作，大力開展訂單式培訓、定向培訓、定崗培訓。鼓勵本市高校畢業(yè)生參加免費職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。對于取得國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，且在本市企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定申請享受個人技能提升補貼。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市教委）

六、實施階段舉措。對中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校教師資格和護士執(zhí)業(yè)資格、漁業(yè)船員資格、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格、演出經(jīng)紀人員資格、專利代理師資格等職業(yè)資格實施“先上崗、再考證”階段性措施，凡符合考試報名條件的高校畢業(yè)生，可以先上崗從事相關工作，再參加考試并取得職業(yè)資格。對于實施“先上崗、再考證”的準入類職業(yè)資格，高校畢業(yè)生在取得職業(yè)資格之前主要從事輔助性工作。用人單位在2020年12月31日前招聘高校畢業(yè)生的，不得將取得上述職業(yè)資格作為限制性條件。事業(yè)單位與先上崗的高校畢業(yè)生簽訂聘用合同時，應當按規(guī)定約定1年試用期；先上崗的高校畢業(yè)生在試用期內未取得相應職業(yè)資格的，應當依法解除聘用合同。（責任單位：市人力資源社會保障局、市教委、市司法局、市農業(yè)農村局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市知識產權局）

七、開展精準幫扶。做好本市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制登記，及時動態(tài)更新，及早摸清底數(shù)，了解就業(yè)需求，實施個性化就業(yè)服務。對有就業(yè)意愿的困難家庭畢業(yè)生，實施“點對點、一對一”就業(yè)幫扶，通過就業(yè)見習、技能培訓、創(chuàng)業(yè)扶持、崗位推薦等措施，確保有就業(yè)意愿的困難家庭畢業(yè)生100%實現(xiàn)就業(yè)幫扶。組織開展面向湖北籍高校畢業(yè)生專項招聘活動，將湖北籍2020年北京地區(qū)高校畢業(yè)生納入一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放范圍。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市教委）

八、優(yōu)化就業(yè)服務。跟進做好就業(yè)服務，離校未就業(yè)畢業(yè)生可根據(jù)本人意愿，將戶口、檔案在學校保留2年或轉入生源地公共就業(yè)人才服務機構，以應屆畢業(yè)生身份參加用人單位考試、錄用，落實工作單位后參照應屆畢業(yè)生辦理相關手續(xù)。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”服務，《就業(yè)報到證》實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，進一步做好網(wǎng)上招聘、網(wǎng)上指導、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上申報補貼等就業(yè)服務。將留學歸國人員、港澳臺青年全面納入公共就業(yè)人才服務體系，同等提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。（責任單位：市人力資源社會保障局、市教委、市國資委、市公安局）