各區人力資源和社會保障局、北京經濟技術開發區人事勞動和社會保障局:
《公共職業介紹和公共職業指導服務評價規范》(以下簡稱“評價規范”)已經市質監局批準,并以《北京市地方標準公告》(2018年標字第13號)向社會公開發布,將于2019年1月1日起正式實施?,F將貫徹實施“評價規范”的有關事項和要求通知如下:
一、提升標準意識,充分認識實施“評價規范”的重要性
按照黨的十九大報告提出要“實現更高質量和更充分就業”和“提供全方位公共就業服務”要求,我市在《公共職業介紹服務規范》、《公共職業指導服務規范》和《京津冀人力資源服務規范》等地方標準頒布實施基礎上,又出臺了一項經政府標準認證、管理部門批準頒布和實施的推薦性地方標準。該標準作為我市公共就業服務領域標準化建設的重要組成之一,是我市公共就業服務機構不斷改進服務,提升服務質量和水平,提升我市公共就業服務滿意度,持續優化營商環境一項重要舉措。也是推進我市公共就業服務工作向精細化、規范化進而向精準化、智能化發展的必然要求。
各區要充分認識實施“評價規范”的重要性和必要性,要統籌安排,精心組織,結合本轄區實際情況,積極推動貫標工作的落地實施,不斷提升公共就業服務效能。
二、認真貫徹“評價規范”地方標準,切實提升服務能力和服務水平
(一)適用范圍
“評價規范”主要用于評價各級公共就業服務機構職業介紹和職業指導服務,包括區、街道(鄉鎮)公共就業服務機構和社區(村)級服務站開展的各類職業介紹和職業指導服務;同時鼓勵參與公共服務的其他人力資源服務機構積極實施“評價規范”。
(二)主要任務
1.全面啟動貫標工作。一是市級制定“評價規范”貫標工作方案和培訓計劃,全面負責“評價規范”的貫標實施工作;二是組織召開全市貫標會議,全面部署“評價規范”的貫徹實施工作,同時采取集中培訓、線上測試、經驗交流等多種方式,開展全市統一的貫標培訓;三是各區結合自身區域發展特點和工作實際,提出切實可行的工作方案,指定專人負責標準化工作,確保貫標工作取得實效。
2.開展試評價工作。一是制定試評價工作方案,明確實施試評價的機構名單、評價時間、評價方式以及評價步驟;二是對照“評價規范”的要求,組織參與試評價的機構梳理硬件配套設施、人員配置、服務行為及結果等具體內容,形成綜合評價分數,提出服務改進方案;三是根據試評價情況,選擇一批“評價規范”標準化試點示范機構,總結經驗,樹立典型,為全面推廣“評價規范”工作奠定基礎。
3.深入推進“評價規范”的落地執行。一是建立定期評價工作機制,明確評價周期,定期組織開展服務評價工作;二是實現“評價規范”工作與信息化的有機結合,以職業介紹服務業務系統為基礎,結合日常業務記載、系統填報、第三方評價等方式,確保服務評價的客觀、真實和有效;三是建立市區兩級監測反饋機制,加強對服務開展情況和“評價規范”執行情況的監測,及時進行跟蹤和反饋,提高和完善服務評價體制機制。
三、貫徹實施“評價規范”的工作要求
(一)加強領導,切實將各項職責落實到位。各區要進一步提高推進公共就業服務標準化建設工作重要性的認識,以此次貫徹實施“評價規范”為切入點,制定工作方案,提出具體措施,指定專人負責,做到責任、措施、服務、管理、監督“五到位”;在貫標過程中要突出重點,落實職責,分工明確,避免推諉扯皮,強化標準的實施和推廣,完善標準實施監督機制,確保貫標工作有序推進。
(二)統籌組織,與精細化公共就業服務工作緊密結合。各區要把此次貫徹實施“評價規范”工作與精細化公共就業服務工作緊密結合,有機銜接。以“評價規范”內容為核心,以《北京市精細化公共就業服務實施細則》為抓手,將公共職業介紹和公共職業指導服務的各個環節落實、落小、落細、落好,進一步突出對服務內容、服務過程和服務結果的監測和管理,確保服務環節可查、服務結果可追、服務責任可究,全面提升公共就業服務的規范化程度和精細化水平。
(三)提升能力,加強基層公共就業服務隊伍建設。各區要以此次貫標工作為契機,與“評價規范”中從業人員有關要求對標對表,科學合理配置人員,建立健全人才選拔和任用管理制度,保持職業介紹和職業指導骨干隊伍的穩定性。結合標準化工作要求,開展專業知識、文化素養和技能訓練等方面的業務能力提升培訓,努力打造一支符合標準化要求的公共職業介紹和職業指導隊伍。
(四)加強宣傳,營造良好社會氛圍。各區要把此次貫徹“評價規范”標準化工作作為一項重要工作抓緊抓好,廣泛開展關于標準化的宣傳和培訓,增強全社會特別是領導干部的標準意識,把握正確導向,加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體報道標準化建設情況,提高各級政府、各級服務機構、用人單位、求職者對公共就業服務認知度,為打造公共就業標準化、精細化服務品牌營造良好的社會輿論氛圍。
北京市人力資源和社會保障局
2018年11月26日
來源:北京市人力資源和社會保障局
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