北京市人民政府令

第28號

　　現(xiàn)發(fā)布《北京市私人醫(yī)療院所管理辦法》，自1989年11月1日施行。

北京市私人醫(yī)療院所管理辦法

　　第一條  為動員社會力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，方便人民群眾就醫(yī)，加強(qiáng)對私人興辦醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的管理，根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  凡本市行政區(qū)域內(nèi)私人出資開辦醫(yī)院、門診部、診所和個體開業(yè)行醫(yī)(以下統(tǒng)稱私人醫(yī)療院所)，均按本辦法管理。

　　第三條  市衛(wèi)生局是本市私人醫(yī)療院所管理工作的主管機(jī)關(guān)，區(qū)、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)私人醫(yī)療院所的管理工作。

　　第四條  開辦私人醫(yī)療院所，須具備下列條件：

　　一、有固定的執(zhí)業(yè)地點、明確的業(yè)務(wù)范圍和相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)場所、設(shè)施、資金。

　　二、有健全的醫(yī)療、護(hù)理、財會、收費等制度，開辦醫(yī)院的，應(yīng)有醫(yī)院章程。

　　三、執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員須符合本辦法第五條規(guī)定的條件；開辦醫(yī)院、門診部的，負(fù)責(zé)人應(yīng)有醫(yī)士(護(hù)士)以上職稱，從業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員必須達(dá)到規(guī)定的人數(shù)和比例。

　　第五條  有本市常住戶口的下列人員，除本辦法第六條規(guī)定的情形外，可以在私人開辦的醫(yī)院、門診部、診所執(zhí)業(yè)或個體開業(yè)行醫(yī)：

　　一、高等或中等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)，并有一定從醫(yī)經(jīng)歷的非在職人員。

　　二、對治療某種疾病有專長、經(jīng)市衛(wèi)生局考核合格的無業(yè)人員。

　　三、從國家、集體、部隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)離休、退休、退職，并具有醫(yī)師、護(hù)師、醫(yī)士、護(hù)士、助產(chǎn)士、牙科技士等以上職稱的人員。

　　第六條  有下列情形之一的，不得在私人醫(yī)療院所行醫(yī)：

　　一、患有精神病、傳染病等不宜行醫(yī)的疾病和有智力缺陷的。

　　二、被判處有期徒刑以上刑罰，正在服刑的。

　　三、被市、區(qū)、縣衛(wèi)生局吊銷開業(yè)執(zhí)照不滿五年的。

　　四、有其他不適合行醫(yī)的情形的。

　　第七條  申請開辦私人醫(yī)療院所，按下列規(guī)定申報審批：

　　一、申請個體行醫(yī)和開辦個體診所的，申請人須持戶口簿、專業(yè)技術(shù)資格證明和從醫(yī)經(jīng)歷等證明向開業(yè)所在地的區(qū)、縣衛(wèi)生局申請。經(jīng)衛(wèi)生局審查符合規(guī)定條件的，發(fā)給開業(yè)執(zhí)照。

　　二、申請開辦醫(yī)院、門診部的，由主辦人持從業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)資格證明和醫(yī)療服務(wù)場所、設(shè)施、資金等有關(guān)證明，向開業(yè)所在地的區(qū)、縣衛(wèi)生局申請，經(jīng)區(qū)、縣衛(wèi)生局核報市衛(wèi)生局批準(zhǔn)后籌建；具備開業(yè)條件后，經(jīng)市衛(wèi)生局審查合格，發(fā)給開業(yè)執(zhí)照。

　　區(qū)、縣衛(wèi)生局對開辦私人醫(yī)療院所的申請，應(yīng)在一個月內(nèi)予以答復(fù)。

　　第八條  個體開業(yè)行醫(yī)和開辦診所的，可以張掛開業(yè)人員姓名或診所名稱，開業(yè)人員姓名或診所名稱前須冠以醫(yī)別、科別和開業(yè)人員專業(yè)技術(shù)職稱。

　　醫(yī)院、門診部應(yīng)有與其業(yè)務(wù)規(guī)模相符的名稱，醫(yī)院、門診部名稱須冠以市、區(qū)、縣、地區(qū)(或街巷)名稱。

　　私人醫(yī)療院所的名稱須經(jīng)發(fā)給開業(yè)執(zhí)照的市、區(qū)、縣衛(wèi)生局核準(zhǔn)登記。

　　第九條  私人醫(yī)療院所的開業(yè)執(zhí)照有效期為一年。私人醫(yī)療院所應(yīng)每年將開業(yè)執(zhí)照交原發(fā)照的市、區(qū)、縣衛(wèi)生局復(fù)驗，市、區(qū)、縣衛(wèi)生局應(yīng)自接到復(fù)驗申請之日起一個月復(fù)核完畢。私人醫(yī)療院所未經(jīng)核準(zhǔn)換領(lǐng)新照的，不得繼續(xù)開業(yè)。

　　私人醫(yī)療院所變更名稱、業(yè)務(wù)范圍、開業(yè)地址、從業(yè)人員等登記事項或發(fā)生合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、歇業(yè)，須向原批準(zhǔn)發(fā)照的市、區(qū)、縣衛(wèi)生局辦理變更或注銷登記。

　　第十條  私人醫(yī)療院所自領(lǐng)得開業(yè)執(zhí)照之日起滿半年不開業(yè)，或停止醫(yī)療活動滿一年以及超過規(guī)定期限3個月不申報復(fù)驗換證的，視為歇業(yè)，由原批準(zhǔn)發(fā)照的市、區(qū)、縣衛(wèi)生局吊銷其開業(yè)執(zhí)照。

　　第十一條  私人醫(yī)療院所從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，須遵守下列規(guī)定：

　　一、遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生制度和技術(shù)操作規(guī)程，樹立良好的職業(yè)道德，保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

　　二、按批準(zhǔn)的科別、業(yè)務(wù)范圍和地點開業(yè)行醫(yī)，不得擅自改變和擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍；不得擅自增加病床。

　　三、不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借開業(yè)執(zhí)照。

　　四、按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費，不得亂立名目增加收費。

　　五、建立病人登記表、病史記錄卡、傳染病登記冊，做到看病有登記，開藥有處方，住院病人有病歷，收支有帳目，并按月向所在地的區(qū)、縣衛(wèi)生局報送業(yè)務(wù)統(tǒng)計表和報告帳目收支情況。

　　六、使用市衛(wèi)生局統(tǒng)一印制的收費收據(jù)和病歷、處方、登記冊、報表等。

　　七、發(fā)布業(yè)務(wù)公告或在報刊、電臺、電視臺做廣告，須經(jīng)市衛(wèi)生局審查批準(zhǔn)。

　　八、發(fā)生醫(yī)療事故，按國家和本市有關(guān)處理醫(yī)療事故的規(guī)定辦理。

　　第十二條  私人醫(yī)療院所有承擔(dān)衛(wèi)生預(yù)防保健工作的義務(wù)。具體實施辦法，由市衛(wèi)生局規(guī)定，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第十三條  市、區(qū)、縣衛(wèi)生局的檢查人員，憑統(tǒng)一制發(fā)的工作證件對私人醫(yī)療院所的醫(yī)療衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十四條  違反本辦法的，由市、區(qū)、縣衛(wèi)生局視情節(jié)輕重，給予下列處罰：

　　一、未經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)行醫(yī)的，沒收非法所得，處200元以上5000元以下罰款，并予取締。

　　二、不按規(guī)定進(jìn)行變更登記的，責(zé)令限期改正，并處50元以上500元以下罰款。

　　三、不遵守有關(guān)病人、病情的登記、報告制度，不按規(guī)定向市、區(qū)、縣衛(wèi)生局報告業(yè)務(wù)和帳目收支情況或隱報、瞞報的，責(zé)令限期改正，處100元以上3000元以下罰款。

　　四、擅自招用不符合規(guī)定條件的人員的，或擅自改變業(yè)務(wù)范圍、增加病床的，以及擅自發(fā)布、刊播業(yè)務(wù)廣告的，限期改正或辭退不合格的人員，并處50元以上1000元以下罰款。

　　五、偽造、涂改、轉(zhuǎn)借開業(yè)執(zhí)照，不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費的，責(zé)令停業(yè)整頓、沒收非法所得、處50元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷開業(yè)執(zhí)照。

　　六、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量低劣，管理不善、內(nèi)部秩序混亂的，責(zé)令停業(yè)整頓，整頓無效的，吊銷開業(yè)執(zhí)照。

　　第十五條  違反有關(guān)防疫、檢疫、藥品管理的法律、法規(guī)、規(guī)章的，分別依照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十六條  市、區(qū)、縣衛(wèi)生局及其管理人員，應(yīng)恪盡職守，嚴(yán)肅執(zhí)法。玩忽職守，濫用職權(quán)或徇私舞弊的，由其上級機(jī)關(guān)追究責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條  本辦法的實施細(xì)則，由市衛(wèi)生局制定。

　　本辦法具體實施中的問題，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條  本辦法自1989年11月1日起施行。

　　市人民政府辦公廳1984年2月10日轉(zhuǎn)發(fā)的《北京市個體開業(yè)醫(yī)務(wù)人員和聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫行管理辦法》同時廢止。