北京市人民政府令

第113號

　　《北京市人民政府關于修改〈北京市城市道路和公共場所環境衛生管理若干規定〉的決定》已經2002年11月5日市人民政府第55次常務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。

市  長  劉淇

二〇〇二年十一月十八日

北京市人民政府關于修改《北京市城市道路公共場所環境衛生管理若干規定》的決定

　　市人民政府決定對《北京市城市道路和公共場所環境衛生管理若干規定》作如下修改：

　　一、第一條中的“《北京市城市市容環境衛生條例》”改為“《北京市市容環境衛生條例》”。

　　二、第二條修改為：“本市規劃市區、郊區的城鎮地區和開發區、科技園區、風景名勝區以及區、縣人民政府劃定并公布的城市化管理地區的城市道路和公共場所環境衛生，按照本規定管理。”

　　三、增加一條作為第三條：“市和區、縣市政管理委員會按照規定的職責，負責城市道路和公共場所環境衛生的組織、管理和監督檢查工作。”

　　四、第三條改為第四條修改為：“城市道路和公共場所的清掃保潔責任區域，按照《北京市市容環境衛生條例》第二十二條規定執行。

　　“城市道路和公共場所設置的交通、電信、郵政、電力、環境衛生等各類設施的清洗保潔責任，按照《北京市市容環境衛生條例》第三十二條規定執行。”

　　五、增加一條作為第五條：“環境衛生清掃、清洗保潔的具體范圍和責任要求，由區、縣市政管理委員會書面告知責任人。”

　　六、第四條改為第六條修改為：“負責城市道路及其相關設施和公共場所清掃、清洗保潔工作的環境衛生專業作業單位、責任人必須按照作業規范和環境衛生標準要求，遵守下列規定：

　　“（一）每日清掃作業在6:30時（冬季7:30時，下同）前完成。環境衛生專業作業單位應當實行夜間清掃，白天保潔。

　　“（二）做好保潔工作，保持環境衛生整潔，無暴露垃圾、污物和廢棄物。主要道路、重點地區、人行過街橋和公共場所的保潔工作應當從6:30時至21:00時。一般道路、街巷、胡同的保潔工作從6:30時至19:00時。

　　“（三）在城市道路上清掃保潔作業應當避開交通高峰時段。作業車輛不得違章調頭，造成交通阻塞。

　　“（四）城市道路實行機械清掃、沖刷和噴霧壓塵作業，主要道路和重點地區的人行步道實行定期清洗作業。

　　“（五）清掃的垃圾、污物和廢棄物，必須及時倒入垃圾收集站或者垃圾收集容器，不得露天堆放，不得掃入綠地內和道路的雨水口內。

　　“（六）果皮箱、垃圾箱，必須及時清理，保持箱體和箱體周圍整潔。

　　“（七）城市道路上的遺撒物，環境衛生專業作業單位應當及時清運干凈。”

　　七、第五條改為第七條修改為：“在城市道路上進行維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設施所產生的廢棄物，栽培、修剪樹木或者花卉等作業，應當在不干擾居民的情況下，盡可能安排在夜間或者避開交通高峰時段。

　　“維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設施所產生的廢棄物，栽培、修剪樹木或者花卉等作業所產生的枝葉、泥土，由作業單位隨時清掃保潔，并在12小時內清運干凈。”

　　八、增加一條作為第八條：“在城市道路和公共場所新建、改建、擴建建設工程應當按照規定設置圍擋，做好施工期間的壓塵和清掃保潔工作，施工產生的垃圾渣土，應當隨時清運。建設工程施工后，施工單位或者建設單位應當及時將棄物棄料和圍擋清除干凈。”

　　九、第六條改為第九條修改為：“新建、改建、擴建城市道路及其人行過街橋、人行地下過街通道竣工后，清掃保潔工作的交接，由市或者區、縣市政管理行政部門負責組織落實、監督執行。”

　　十、第七條改為第十條，修改為：違反本規定有下列行為之一的，由城市管理綜合執法組織給予處罰：

　　“（一）未按照規定的時間完成清掃工作的，或者未按照作業規范要求清掃保潔的，或者未按照環境衛生標準要求清掃保潔的，責令改正，并可處100元以上1000元以下罰款。

　　“（二）不及時清理果皮箱、垃圾箱的，或者未保持果皮箱、垃圾箱體整潔的，或者果皮箱、垃圾箱體周圍嚴重臟亂的，責令改正，并可處100元以上1000元以下罰款。

　　“（三）未及時清除因作業產生的廢棄物、枝葉、泥土的，責令限期清理，并可處500元以上5000元以下罰款。

　　“（四）未做好施工期間壓塵和清掃保潔的，或者在建設工程竣工后未及時清除棄物棄料和圍擋的，責令限期改正，并處2000元以上2萬元以下罰款。”

　　十一、刪去第八條。

　　此外，對個別文字及條款順序作相應的修改和調整。

　　本決定自公布之日起施行。1989年11月5日市人民政府第32號令發布、1994年9月5日市人民政府第20號令第一次修改、1997年12月31日市人民政府第12號令第二次修改的《北京市城市道路和公共場所環境衛生管理若干規定》根據本決定修正后，重新發布。

北京市城市道路和公共場所環境衛生管理若干規定

（1989年11月5日北京市人民政府第32號令發布根據1994年9月5日北京市人民政府第20號令第一次修改根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令第二次修改根據2002年11月18日北京市人民政府第113號令第三次修改）

　　第一條  為了加強本市城市道路和公共場所的環境衛生管理，保持和維護市容環境整潔，根據《北京市市容環境衛生條例》，制定本規定。

　　第二條  本市規劃市區、郊區的城鎮地區和開發區、科技園區、風景名勝區以及區、縣人民政府劃定并公布的城市化管理地區的城市道路和公共場所環境衛生，按照本規定管理。

　　第三條  市和區、縣市政管理委員會按照規定的職責，負責城市道路和公共場所環境衛生的組織、管理和監督檢查工作。

　　第四條  城市道路和公共場所的清掃保潔責任區域，按照《北京市市容環境衛生條例》第二十二條規定執行。

　　城市道路和公共場所設置的交通、電信、郵政、電力、環境衛生等各類設施的清洗保潔責任，按照《北京市市容環境衛生條例》第三十二條規定執行。

　　第五條  環境衛生清掃、清洗保潔的具體范圍和責任要求，由區、縣市政管理委員會書面告知責任人。

　　第六條  負責城市道路及其相關設施和公共場所清掃、清洗保潔工作的環境衛生專業作業單位、責任人必須按照作業規范和環境衛生標準要求，遵守下列規定：

　　（一）每日清掃作業在6:30時（冬季7:30時，下同）前完成。環境衛生專業作業單位應當實行夜間清掃，白天保潔。

　　（二）做好保潔工作，保持環境衛生整潔，無暴露垃圾、污物和廢棄物。主要道路、重點地區、人行過街橋和公共場所的保潔工作應當從6∶30時至21:00時。一般道路、街巷、胡同的保潔工作從6:30時至19:00時。

　　（三）在城市道路上清掃保潔作業應當避開交通高峰時段。作業車輛不得違章調頭，造成交通阻塞。

　　（四）城市道路實行機械清掃、沖刷和噴霧壓塵作業，主要道路和重點地區的人行步道實行定期清洗作業。

　　（五）清掃的垃圾、污物和廢棄物，必須及時倒入垃圾收集站或者垃圾收集容器，不得露天堆放，不得掃入綠地內和道路的雨水口內。

　　（六）果皮箱、垃圾箱，必須及時清理，保持箱體和箱體周圍整潔。

　　（七）城市道路上的遺撒物，環境衛生專業作業單位應當及時清運干凈。

　　第七條  在城市道路上進行維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設施所產生的廢棄物，栽培、修剪樹木或者花卉等作業，應當在不干擾居民的情況下，盡可能安排在夜間或者避開交通高峰時段。

　　維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設施所產生的廢棄物，栽培、修剪樹木或者花卉等作業所產生的枝葉、泥土，由作業單位隨時清掃保潔，并在12小時內清運干凈。

　　第八條  在城市道路和公共場所新建、改建、擴建建設工程應當按照規定設置圍擋，做好施工期間的壓塵和清掃保潔工作，施工產生的垃圾渣土，應當隨時清運。建設工程施工后，施工單位或者建設單位應當及時將棄物棄料和圍擋清除干凈。

　　第九條  新建、改建、擴建城市道路及其人行過街橋、人行地下過街通道竣工后，清掃保潔工作的交接，由市或者區、縣市政管理行政部門負責組織落實、監督執行。

　　第十條  違反本規定有下列行為之一的，由城市管理綜合執法組織給予處罰：

　　（一）未按照規定的時間完成清掃工作的，或者未按照作業規范要求清掃保潔的，或者未按照環境衛生標準要求清掃保潔的，責令改正，并可處100元以上1000元以下罰款。

　　（二）不及時清理果皮箱、垃圾箱的，或者未保持果皮箱、垃圾箱體整潔的，或者果皮箱、垃圾箱體周圍嚴重臟亂的，責令改正，并可處100元以上1000元以下罰款。

　　（三）未及時清除因作業產生的廢棄物、枝葉、泥土的，責令限期清理，并可處500元以上5000元以下罰款。

　　（四）未做好施工期間壓塵和清掃保潔的，或者在建設工程竣工后未及時清除棄物棄料和圍擋的，責令限期改正，并處2000元以上2萬元以下罰款。

　　第十一條  本規定自1989年11月15日起施行。

關于修改《北京市城市道路和公共場所環境衛生管理若干規定》的說明

　　2002年9月6日，北京市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議審議通過了《北京市市容環境衛生條例》(以下簡稱《條例》)，并自2002年10月1日起施行。為了貫徹實施《條例》，按照《條例》有關規定對《北京市城市道路和公共場所環境衛生管理若干規定》(以下簡稱《管理若干規定》)中的適用范圍、主管部門、執法主體等內容進行了修改。

　　一、關于適用范圍

　　根據《條例》第二條有關適用范圍的規定，《管理若干規定》第二條“本市規劃市區、郊區的城鎮地區和開發區、科技園區、風景名勝區以及區、縣人民政府劃定并公布的城市化管理地區的城市道路和公共場所環境衛生，按照本規定管理。”

　　二、關于主管部門

　　2000年市政府機構改革時，已將北京市環境衛生管理局撤銷，并將其承擔的市容環境衛生的行政管理職能劃入北京市市政管理委員會，根據《條例》第四條有關主管部門的規定，增加一條作為第三條：“市和區、縣市政管理委員會按照規定的職責，負責城市道路和公共場所環境衛生的組織、管理和監督檢查工作。”

　　三、關于環境衛生專業作業單位作業規范

　　為了進一步明確專業清掃保潔責任單位的作業規范和環境衛生標準，根據《條例》第四十五條有關規定，《管理若干規定》第四條改為第六條，修改為“負責城市道路及其相關設施和公共場所清掃、清洗保潔工作的環境衛生專業作業單位、責任人必須按照作業規范和環境衛生標準要求，遵守下列規定：“負責城市道路及其相關設施和公共場所清掃、清洗保潔工作的環境衛生專業作業單位、責任人必須按照作業規范和環境衛生標準要求，遵守下列規定：

　　“(一)每日清掃作業在6:30時(冬季7:30時，下同)前完成。環境衛生專業作業單位應當實行夜間清掃，白天保潔。

　　“(二)做好保潔工作，保持環境衛生整潔，無暴露垃圾、污物和廢棄物。主要道路、重點地區、人行過街橋和公共場所的保潔工作應當從6:30時至21:00時。一般道路、街巷、胡同的保潔工作從6:30時至19:00時。

　　“(三)在城市道路上清掃保潔作業應當避開交通高峰時段。作業車輛不得違章調頭，造成交通阻塞。

　　“(四)城市道路實行機械清掃、沖刷和噴霧壓塵作業，主要道路和重點地區的人行步道實行定期清洗作業。

　　“(五)清掃的垃圾、污物和廢棄物，必須及時倒入垃圾收集站或者垃圾收集容器，不得露天堆放，不得掃入綠地內和道路的雨水口內。

　　“(六)果皮箱、垃圾箱，必須及時清理，保持箱體和箱體周圍整潔。

　　“(七)城市道路上的遺撒物，環境衛生專業作業單位應當及時清運干凈。”

　　四、關于執法主體

　　根據《條例》第十條有關執法主體的規定，《管理若干規定》第十條中的“市容環境衛生監察機構”改為“城市管理綜合執法組織”。