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北京市各級人民代表大會常務(wù)委員會聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院專項工作報告辦法

(2007年11月30日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過)

  第一條 為了提高聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院(以下簡稱“一府兩院”)專項工作報告的質(zhì)量,增強(qiáng)監(jiān)督工作實效,根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條 市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱常務(wù)委員會)每年選擇若干關(guān)系本行政區(qū)域改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,有計劃地安排聽取和審議本級“一府兩院”的專項工作報告。

  第三條 常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告的議題建議,由人民代表大會專門委員會(以下簡稱人大專門委員會)或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu),根據(jù)職責(zé)分工匯總整理,按照工作程序規(guī)定的時間提出;

  (一)常務(wù)委員會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,由組織檢查的有關(guān)人大專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)整理提出。

  (二)本級人民代表大會代表(以下簡稱人大代表)對“一府兩院”工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題,由常務(wù)委員會代表聯(lián)絡(luò)工作部門整理提出。

  (三)常務(wù)委員會組成人員提出的比較集中的問題,由常務(wù)委員會辦公廳(室)整理提出,常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)配合。

  (四)人大專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題,由開展該項調(diào)查研究工作的人大專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)整理提出。

  (五)人民來信來訪集中反映的問題,由常務(wù)委員會信訪工作部門整理提出。

  (六)社會普遍關(guān)注的其他問題,由常務(wù)委員會辦公廳(室)整理提出,常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)配合。

  (七)“一府兩院”要求報告專項工作的建議,由常務(wù)委員會辦公廳(室)整理提出。

  有關(guān)人大專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)在向常務(wù)委員會提出聽取和審議專項工作報告的議題建議前,應(yīng)當(dāng)與“一府兩院”及其有關(guān)部門溝通、協(xié)商。

  第四條 常務(wù)委員會辦公廳(室)負(fù)責(zé)匯總各人大專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)方面提出的聽取和審議“一府兩院”專項工作報告議題建議,與“一府兩院”溝通協(xié)調(diào)后,提出常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告的年度計劃建議。年度計劃建議應(yīng)當(dāng)包括常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告的項目、理由、重點、時間安排和協(xié)助常委會此項工作的有關(guān)人大專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)等。

  第五條 常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告的年度計劃,經(jīng)常務(wù)委員會主任會議(以下簡稱主任會議)通過,由常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)印發(fā)常務(wù)委員會組成人員,通報本級人大代表,以書面形式通知本級“一府兩院”,并通過常務(wù)委員會門戶網(wǎng)站和其他新聞媒體向社會公布。

  第六條 主任會議根據(jù)實際需要或者“一府兩院”的要求,可以適當(dāng)調(diào)整聽取和審議“一府兩院”專項工作報告的年度計劃,并由常務(wù)委員會辦公廳(室)及時通知“一府兩院”的辦事機(jī)構(gòu)。

  第七條 有關(guān)人大專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)常務(wù)委員會聽取和審議“一府兩院”專項工作報告計劃,按照職責(zé)分工制定具體實施方案;常務(wù)委員會聽取和審議“一府兩院”專項工作報告前,受主任會議委托,組織常務(wù)委員會組成人員、人大專門(工作)委員會組成人員、人大代表進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究;視察或者專題調(diào)查研究結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)形成專題報告,為常務(wù)委員會審議該項工作報告提供參考,并將視察、專題調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題以及各方面對該項工作的意見匯總整理,及時交“一府兩院”研究處理。

  第八條 “一府兩院”以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照常務(wù)委員會的工作程序,協(xié)助、配合常務(wù)委員會組織的視察或者專題調(diào)查研究。

  “一府兩院”對有關(guān)人大專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)匯總整理的意見,應(yīng)當(dāng)研究處理并在專項工作報告中作出回應(yīng),明確意見采納情況。

  第九條 常務(wù)委員會舉行會議二十日前,“一府兩院”辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將專項工作報告送交有關(guān)人大專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)征求意見。常務(wù)委員會舉行會議十日前,“一府兩院”應(yīng)當(dāng)將修改后的專項工作報告送交常務(wù)委員會。

  常務(wù)委員會舉行會議七日前,常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將專項工作報告送發(fā)常務(wù)委員會組成人員。

  臨時召集的會議不適用前兩款的期限規(guī)定。

  第十條 常務(wù)委員會召開全體會議聽取“一府兩院”的專項工作報告。

  專項工作報告由“一府兩院”的負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會報告,人民政府也可以委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會報告。受主任會議委托,有關(guān)人大專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)可以對“一府兩院”的專項工作及報告提出意見和建議,向常務(wù)委員會報告,供常務(wù)委員會審議時參考。

  常務(wù)委員會聽取專項工作報告時,常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將專項工作報告通報本級人大代表,并通過常務(wù)委員會門戶網(wǎng)站和其他新聞媒體向社會公布。

  第十一條 常務(wù)委員會召開全體會議或者分組會議審議專項工作報告,“一府兩院”負(fù)責(zé)人或者有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖姡卮鹪儐枴?/p>

  第十二條 常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告時,可以安排參加視察或者專題調(diào)查研究的人大代表列席常務(wù)委員會會議,聽取專項工作報告,提出意見。

  第十三條 常務(wù)委員會認(rèn)為必要時,可以對專項工作報告作出決議。同時,由常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)通報本級人大代表,并通過常務(wù)委員會門戶網(wǎng)站和其他新聞媒體向社會公布。

  第十四條 常務(wù)委員會組成人員對專項工作報告的審議意見,由有關(guān)人大專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)在常務(wù)委員會會議結(jié)束后及時整理,經(jīng)主任會議討論通過,形成審議意見書。審議意見書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對“一府兩院”專項工作報告的總體評價、存在的主要問題、改進(jìn)工作的建議和辦理期限等。

  審議意見書由常務(wù)委員會辦公廳(室)送交“一府兩院”辦事機(jī)構(gòu),由“一府兩院”研究處理。同時,由常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)通報本級人大代表,并通過常務(wù)委員會門戶網(wǎng)站和其他新聞媒體向社會公布。

  第十五條 “一府兩院”應(yīng)當(dāng)于收到審議意見書后三個月內(nèi),由其辦事機(jī)構(gòu)將常務(wù)委員會審議意見的研究處理方案送交有關(guān)人大專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu);一年內(nèi),將審議意見的研究處理情況送交有關(guān)人大專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)征求意見后,向常務(wù)委員會提出書面報告。經(jīng)主任會議決定,由常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)印發(fā)常務(wù)委員會組成人員,通報本級人大代表,并通過常務(wù)委員會門戶網(wǎng)站和其他新聞媒體向社會公布。

  有關(guān)人大專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)可以對“一府兩院”的研究處理工作進(jìn)行督辦,并提出督辦情況的報告,由主任會議決定印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。

  主任會議認(rèn)為必要時,可以決定將“一府兩院”落實常務(wù)委員會審議意見情況的報告提請常務(wù)委員會審議。

  第十六條 實施本辦法的工作程序,由常務(wù)委員會辦公廳(室)制定。

  第十七條 本辦法自2008年1月1日起施行。

來源:首都之窗

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