北京市人民政府令

第208號(hào)

　　《北京市公共廁所管理辦法》已經(jīng)2008年4月29日市人民政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年7月1日起施行。

市長　郭金龍　　　　

二〇〇八年五月七日　　

北京市公共廁所管理辦法

　　第一條　為加強(qiáng)公共廁所管理，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平，方便群眾使用，根據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)公共廁所的管理工作適用本辦法。

　　本辦法所稱公共廁所，是指在道路、廣場(chǎng)、住宅區(qū)、園林綠地、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所獨(dú)立設(shè)置，或者附設(shè)于其他建筑物，供社會(huì)公眾使用的廁所。

　　第三條　本市公共廁所的管理堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便適用、文明衛(wèi)生、環(huán)保節(jié)能的原則。

　　農(nóng)村地區(qū)公共廁所的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展與需求等實(shí)際情況相適應(yīng)。區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)本辦法和有關(guān)規(guī)定制定具體管理辦法。

　　第四條　市市政管理行政部門負(fù)責(zé)本市公共廁所建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)的編制和監(jiān)督管理。

　　區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共廁所管理的組織實(shí)施。區(qū)、縣市政管理行政部門具體負(fù)責(zé)公共廁所管理和監(jiān)督工作。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共廁所的管理工作。

　　規(guī)劃、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、水務(wù)、旅游、商務(wù)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村工作以及城市管理綜合執(zhí)法等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)，依法做好相關(guān)工作。

　　第五條　公共廁所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合公共廁所建設(shè)規(guī)劃。公共廁所建設(shè)規(guī)劃是市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃的組成部分，納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。

　　區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共廁所建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)、縣實(shí)際情況，制定本轄區(qū)內(nèi)的公共廁所的新建、改建、擴(kuò)建計(jì)劃，并組織實(shí)施。

　　第六條　新建、改建、擴(kuò)建公共廁所，應(yīng)當(dāng)按照本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)和公共廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行，并符合以下要求：

　　(一)采用節(jié)水、節(jié)電、除臭、無障礙等有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和行動(dòng)不便者使用的技術(shù)和設(shè)備；

　　(二)地面、墻裙、蹲臺(tái)面、便器等采用防滑、防滲、耐腐蝕、易清洗的材料；

　　(三)提供照明、通風(fēng)設(shè)備以及防蠅、防蛆、防鼠設(shè)施；

　　(四)實(shí)現(xiàn)糞便排放無害化，具備排入污水管條件的，應(yīng)當(dāng)納入城市污水管網(wǎng)。

　　本辦法施行前已經(jīng)建成的公共廁所，不符合公共廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)逐步改造達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條　按照規(guī)劃要求配套建設(shè)的公共廁所，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用，所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

　　第八條　按照規(guī)劃要求應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共廁所的，規(guī)劃管理行政部門在審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市政管理行政部門的意見。

　　第九條　按照規(guī)劃要求應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)公共廁所的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市政管理行政部門申請(qǐng)驗(yàn)收；市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)在受理后20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)建設(shè)工程配套建設(shè)的公共廁所進(jìn)行驗(yàn)收；經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可投入使用。

　　第十條　區(qū)、縣市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)在人流量大、公共廁所數(shù)量不足且難以補(bǔ)建的地區(qū)，組織設(shè)置活動(dòng)式公共廁所，滿足公眾用廁需求。

　　第十一條　舉辦大型商業(yè)、文化、公益等活動(dòng)，所在地現(xiàn)有公共廁所不能滿足用廁需求的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置臨時(shí)廁所，按照標(biāo)準(zhǔn)做好保潔服務(wù)，并在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)清除。

　　第十二條　任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、停用公共廁所或者改變公共廁所用途。

　　確需拆除公共廁所的，應(yīng)當(dāng)在拆除公共廁所15日前報(bào)告區(qū)、縣市政管理行政部門，并按照規(guī)定予以重建或者補(bǔ)建。重建或者補(bǔ)建期間，拆除單位應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，滿足用廁需求。

　　第十三條　市市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市的有關(guān)規(guī)定，制定并公布本市城鎮(zhèn)和農(nóng)村公共廁所維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十四條　公共廁所的維護(hù)管理由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)，產(chǎn)權(quán)人、管理人、使用人之間約定維護(hù)管理責(zé)任的，由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)。

　　公共廁所的維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公共廁所進(jìn)行維護(hù)管理，使公共廁所符合下列要求：

　　(一)外立面保持完好、整潔；

　　(二)各類設(shè)施、設(shè)備齊全、完好；

　　(三)采光、通風(fēng)良好；

　　(四)保持衛(wèi)生，按規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生消毒處理；

　　(五)公共廁所內(nèi)無蠅蟲，基本無臭味，地面無積水、痰跡或者煙頭、紙屑等雜物，便器內(nèi)無污垢、雜物、積存糞便，墻壁、頂棚無積灰、污跡、蛛網(wǎng)等。

　　公共廁所的維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話，便于公眾監(jiān)督。

　　第十五條　本市應(yīng)當(dāng)建立公共廁所導(dǎo)向牌、電子地圖等指引服務(wù)系統(tǒng)，方便社會(huì)公眾使用公共廁所。

　　公共廁所的建設(shè)單位或者維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置公共廁所標(biāo)識(shí)，并保持公共廁所標(biāo)識(shí)安全牢固、完好整潔。

　　第十六條　公共廁所因設(shè)施故障等原因確需臨時(shí)停用的，維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)公示停用期限，并及時(shí)維修。停用時(shí)間超過24小時(shí)的，維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施滿足用廁需求。

　　第十七條　由政府投資建設(shè)的公共廁所對(duì)社會(huì)公眾免費(fèi)開放。

　　平房住宅區(qū)設(shè)置的公共廁所應(yīng)當(dāng)24小時(shí)開放。　

　　商業(yè)、文化、體育、醫(yī)療、交通等公共建筑和場(chǎng)所設(shè)置的供服務(wù)對(duì)象使用的廁所，社會(huì)公眾在服務(wù)時(shí)間內(nèi)可以使用，使用時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守設(shè)置單位的管理要求。

　　第十八條　公共廁所應(yīng)當(dāng)文明使用。公共廁所內(nèi)禁止下列行為：

　　(一)隨地吐痰、亂扔雜物；

　　(二)在便器外便溺；

　　(三)向便器、糞井內(nèi)排倒污水、污物、廢棄物；

　　(四)在公共廁所內(nèi)的墻壁、設(shè)施上亂涂抹、亂張貼、亂刻畫；

　　(五)毀損公共廁所內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備或者將其移作他用；

　　(六)其他影響環(huán)境衛(wèi)生和公共廁所正常使用的行為。

　　第十九條　各級(jí)市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)公共廁所建設(shè)和維護(hù)管理的監(jiān)督檢查和考核制度，并組織落實(shí)。

　　各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)內(nèi)公共廁所維護(hù)管理情況的監(jiān)督檢查。

　　第二十條　有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本辦法，不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收公共廁所的，由規(guī)劃、建設(shè)管理行政部門依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

　　單位或者個(gè)人違反本辦法，影響市容環(huán)境衛(wèi)生和公共廁所正常使用的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依照《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》的規(guī)定予以處罰。

　　第二十一條　本辦法自2008年7月1日起施行。1989年4月20日市人民政府第11號(hào)令發(fā)布、1994年9月5日市人民政府第20號(hào)令第一次修改、1997年12月31日市人民政府第12號(hào)令第二次修改的《北京市公共廁所管理暫行辦法》同時(shí)廢止。