京政容發〔2011〕13號

市軌道交通建設單位及各參建單位，各相關地下管線權屬單位：

　　為落實市委、市政府關于加強軌道交通建設安全工作的指示精神，做好軌道交通建設過程中地下管線安全防護工作，市市政市容委和市重大辦制定了《北京市軌道交通建設地下管線安全防護機制監督檢查工作方案(試行)》，現印發給你們，請依照執行。

　　特此通知。

二〇一一年三月十日

北京市軌道交通建設地下管線安全防護機制監督檢查工作方案(試行)

　　為做好軌道交通建設過程中地下管線安全防護工作，依據《北京市人民政府辦公廳關于加強施工安全管理防止發生破壞地下管線事故的通知》(京政辦發〔2010〕47號)和市市政市容委、市水務局、市軌道交通建設指揮部辦公室《關于加強地下管線安全防護工作的通知》(京政容發〔2009〕27號)要求，在市重大辦的統一協調下，市市政市容委組織對軌道交通建設、施工單位和地下管線權屬單位落實地下管線安全防護機制情況進行監督檢查，制定工作方案如下：

　　一、檢查內容

　　(一)軌道交通建設、施工單位與地下管線權屬單位法人、管理部門、施工現場之間配合對接情況。

　　(二)軌道交通建設、施工單位與管線權屬單位地下管線資料現場交底情況。

　　(三)軌道交通建設、施工單位組織召開管線防護工作配合會情況。

　　(四)地下管線改移、防護協議簽訂及實施情況。

　　(五)軌道交通建設、施工單位管線保護方案制定及具體落實情況。

　　(六)各單位地下管線安全防護宣傳教育情況。

　　(七)其它需要檢查的內容。

　　二、檢查方法

　　(一)普遍檢查和重點抽查相結合。原則上每半年對所有在施軌道交通線路標段檢查一遍；同時，對地下管線密集、改移防護工程量較大及重要區域的施工標段進行重點抽查。在每條新建線路開工前，對管線交底配合會及對接機制落實情況進行集中檢查。

　　(二)資料檢查和現場核查相結合。按照檢查內容要求，對被檢查單位相關資料進行檢查；同時對軌道交通建設施工現場地下管線改移、防護情況進行抽查，核查保護措施落實情況。

　　(三)專項檢查和聯合檢查相結合。根據軌道交通線路建設施工情況進行專項檢查；同時組織相關政府部門進行聯合檢查。

　　三、工作機制

　　(一)在市重大辦的統一協調指導下，市市政市容委組織開展地下管線安全防護機制監督檢查工作，市公用工程質量監督站負責具體實施。

　　(二)市公用工程質量監督站負責制定軌道交通建設地下管線安全防護監督檢查實施方案，經市市政市容委同意后實施。

　　(三)市公用工程質量監督站對在檢查中發現的問題，要求有關單位立即整改。定期將有關情況匯總后報市市政市容委，遇重大情況及時報告。

　　(四)對于在軌道交通建設地下管線安全防護機制運行中出現的問題，依工程建設單位或管線權屬單位申請，市市政市容委組織召開工程協調會研究解決

　　(五)市市政市容委將檢查情況向市重大辦、市安全監管局、市規劃委、市住房城鄉建設委、地下管線行業主管部門和有關單位通報。

　　四、保障措施

　　(一)軌道交通建設單位應及時向市市政市容委提供軌道交通建設施工進展信息，并保障檢查人員能夠進入施工標段和有關作業場地正常開展檢查工作。

　　(二)檢查工作經費由市公用工程質量監督站根據工作需要，納入市市政市容委財政預算，并按相關規定執行。

　　五、工作要求

　　(一)檢查工作堅持科學客觀、公開透明、公平公正，真實地反映實際情況。

　　(二)檢查工作要嚴格按照相關要求開展，確保人身安全，提高檢查效率，不得影響軌道交通建設工程的正常施工。

　　(三)檢查人員要嚴格依法辦事，廉潔自律。

來源：首都之窗

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