人社部發〔2011〕90號

各省、自治區、直轄市人力資源社會保障廳（局）、統計局，福建省公務員局，國務院各部委、各直屬機構人事部門，中央管理企業人事部門：

　　為規范高級統計師資格評價標準和評價程序，現將《高級統計師資格評價辦法（試行）》印發給你們，請在高級統計師資格評價工作中試行。試行中遇到的問題請及時反映給我們，以便修訂完善。

人力資源和社會保障部　　　　

國家統計局　　　　

二○一一年八月二十二日　　　　

高級統計師資格評價辦法（試行）

第一章　總　則

　　第一條　為加強統計專業技術人才隊伍建設，提高統計人員的整體素質，科學、客觀、公正地評價統計人員的學識水平和業務能力，健全和完善統計專業技術人才選拔機制，根據《中華人民共和國統計法》及其實施條例、《統計專業職務試行條例》和國家關于專業技術職務聘任制度有關規定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于從事統計專業工作的人員。

　　第三條　高級統計師資格實行考試與評審相結合的評價辦法。參加考試合格并通過評審，方可取得高級統計師資格。

　　第四條　各省、自治區、直轄市（以下簡稱地區）和中央、國務院各部門及其直屬機構、中央管理的企業 （以下簡稱中央單位）應當按照本辦法要求，試行高級統計師資格考試與評審相結合的評價辦法。

　　第五條　高級統計師資格評價工作在人力資源社會保障部、國家統計局的統一領導下進行。人力資源社會保障部、國家統計局聯合組成的統計專業技術資格考試辦公室（以下簡稱全國統計考試辦），負責研究高級統計師資格評價相關政策和評價標準，指導、監督和檢查高級統計師資格評價的實施工作。

　　各地區高級統計師資格評價工作，由本地區人力資源社會保障部門（福建省為公務員局，下同）、統計局共同組織實施。

第二章　考　試

　　第六條　高級統計師資格的考試實行全國統一大綱、統一命題，原則上每年舉行一次。

　　第七條　考試設《高級統計實務與案例分析》科目。主要考察應試者運用統計方法和數據信息，分析、判斷、處理統計業務和解決統計工作實際問題的綜合能力。

　　考試時間為180分鐘，采取開卷筆答的方式進行。

　　第八條　凡遵守國家法律法規，嚴格執行統計工作各項規章制度，熱愛統計業務工作，具有良好的職業道德和統計行業操守，并符合下列一項條件的人員，均可申請參加考試：

　　（一）獲得統計學或者相近專業（數學與應用數學、信息與計算科學，下同）博士學位后，擔任統計師專業職務滿２年；

　　（二）獲得統計學或者相近專業碩士學位，擔任統計師專業職務后，或者通過全國統一考試取得統計師、會計師、審計師或者經濟師資格（以下簡稱中級資格）后，從事統計專業工作滿３年；

　　（三）獲得統計學或者相近專業本科學歷或者學士學位，取得中級資格后，從事統計專業工作滿４年；

　　（四）獲得非統計學或者相近專業上述學歷、學位，取得中級資格后，其從事統計專業工作的年限相應增加１年。

　　第九條　申請參加考試的人員，攜帶相關證件和證明材料到當地統計專業技術資格考試管理機構報名，或者通過網絡報名。

　　經考試管理機構審核合格后，核發準考證。應試人員憑準考證和身份證明在規定的日期、地點和時間參加考試。

　　中央單位的統計人員，按照屬地原則報名參加考試。

　　第十條　考點原則上設在省會城市和直轄市的大中專院校，或者高考定點學校，確需在其他城市設置考點的，須報全國統計考試辦批準。

　　第十一條　全國統計考試辦確定每年度高級統計師資格考試國家統一的合格標準。

　　各地區人力資源社會保障、統計部門可根據本地區統計人才需求狀況，確定本地區本年度參加評審的使用標準，并報全國統計考試辦備案。

　　第十二條　對達到國家確定的合格標準人員，由全國統計考試辦核發高級統計師資格考試成績合格證，該合格證自考試通過之日起，在全國范圍３年內有效。

　　各地區高級統計師資格評價機構，負責核發符合本地區參加評審的使用標準的考試成績證明。該證明只在轄區范圍內本年度的評審工作中使用。

第三章　評　審

　　第十三條　高級統計師資格的評審工作，由經人力資源社會保障部備案、具備組建高級統計師資格評審委員會（以下簡稱高評委）條件的地區或者中央單位組織進行。

　　第十四條　不具備組建統計專業高評委條件的中央單位的評審工作，應當委托具有高評委的其他中央單位或者所在地省級高評委代為進行。

　　第十五條　評審工作原則上每年組織一次。各地區和中央單位，應在考試成績公布６個月內完成評審工作。

　　評審程序一般應當包括考核、答辯、評議等環節。

　　第十六條　高級統計師應具備的職業能力：

　　（一）較強的統計分析和數據詮釋能力；

　　（二）主持或者作為主要參加者，擬定較大型統計調查的方案，進行較高級別科研課題的研究；

　　（三）組織實施較大規模的統計項目，編輯統計資料；

　　（四）解決本專業領域重要技術問題，或者獨立解決本專業領域復雜疑難問題。

　　（五）組織、指導下級統計專業人員完成各項統計任務。

　　第十七條　申請參加評審的人員須同時具備下列基本條件：

　　（一）具備“高級統計師資格評審條件”（見附件）規定的統計專業工作項目、業績成果與研究成果。

　　（二）具有在有效期限內的高級統計師資格考試成績合格證，或者本地區一次性有效的成績證明；

　　（三）年度考核或者任職期滿的綜合考核均為“合格”以上等次；

　　（四）符合高級統計師所需的職稱外語和計算機應用能力要求。

　　第十八條　各地區高級統計師資格的評審結果，應經同級人力資源社會保障部門審核確認；各中央單位高級統計師資格的評審結果，應經同級人事部門審核確認。其評審結果應當在本地區或者本單位一定范圍內進行公示。公示期應不少于７個工作日。

　　經公示無異議后，將評審結果報全國統計考試辦備案，并頒發由本地區人力資源社會保障部門用印，或者中央單位人事部門用印的高級統計師資格證書。該證書原則上在本地區或者本單位管轄的范圍內有效。

第四章　評價工作要求

　　第十九條　各地區、各單位應當不斷完善高級統計師資格評價工作規章制度，確保評價結果的客觀、公平、公正。

　　第二十條　考務實施機構和評審機構及其工作人員，應當嚴格執行考試、評審工作紀律和回避制度。

　　第二十一條　堅持考試與培訓分開的原則。凡參與考試工作的機構和人員，不得舉辦或者參與舉辦與考試相關的培訓，不得強迫應試人員參加與考試相關的培訓。

　　第二十二條　高級統計師資格評價的收費標準，應當經當地價格主管部門核準，并向社會公布，接受群眾監督。

　　第二十三條　對違反考試工作紀律和有關規定的人員，按照《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》（人力資源社會保障部令第12號）處理。

第五章　附　則

　　第二十四條　在內地工作的香港、澳門地區居民，申請參加高級統計師資格評價，應當符合本辦法規定的各項條件，并提供相關證明材料，由所在工作單位按規定向當地高級統計師資格評價管理部門提出申請。

　　第二十五條　本辦法第八條有關“從事統計專業工作”年限的截止日期為考試日前。

　　第二十六條　按照本辦法取得高級統計師資格的人員，表明其已具備承擔高級統計師崗位工作的水平能力，用人單位應在具備高級統計師資格的人員中擇優聘任高級統計師專業職務。

　　第二十七條　本辦法自2011年12月1日起試行。

附件

高級統計師資格評審條件

　　申請參加高級統計師資格評審的人員，在擔任統計師專業職務或者通過全國統一考試取得統計師、會計師、審計師或者經濟師資格（以下簡稱中級資格）后，應當具備本條件一、二、三項中的各１項條件。

　　一、主持或者作為主要參加者，完成統計業務工作項目

　　（一）設計１項國家級、省部級或者２項地市級綜合性、常規性的統計調查方案。

　　（二）組織實施１項國家級、２項省部級或者３項地市級較大規模的統計調查項目；或者在縣級機構、企事業單位，組織實施５項國家、上級下達或者自行設計的統計調查項目。

　　（三）組織編輯３本（年）全國、全行業（部門）、省級統計資料，或者４本（年）地市級統計資料；或者５本（年）縣級、企事業單位統計資料。

　　（四）完成１項國家級、省部級或者２項地市級科研課題研究項目。

　　二、主持或者作為主要參加者，取得統計工作業績成果

　　（一）在本單位、本專業工作期間，２次獲得國家級、省部級三等以上獎項，或者３次獲得地市級二等以上獎項，或者４次獲得行業主管部門的專項獎勵。

　　（二）設計的１項統計調查方案被國家級或者省部級主管部門采納；或者設計的２項統計調查方案被地市級主管部門采納。

　　（三）編輯的統計資料２次獲得省部級二等以上獎項；或者３次獲得省部級三等以上獎項。

　　（四）完成的科研課題研究成果或者撰寫的統計分析報告，１次獲得國家級、省部級二等以上獎項，或者２次獲得國家級或者省部級三等以上獎項；或者研究成果、政策建議３次被主管部門采納，取得較好的社會效益和經濟效益。

　　三、經兩位以上高級統計師鑒定，具有國內先進水平及應用價值的統計或者相近專業研究成果

　　（一）在正式出版社出版了有統一書號（ISBN）的統計或者相近專業著作（譯著），本人獨立撰寫不少于５萬字；或者參加編寫已投入使用的統計或者相關專業書籍，本人獨立撰寫不少于８萬字（對未注明作者撰寫章節的書籍、著作，不能作為研究成果）。

　　（二）在有國內統一刊號（CN）的核心類報紙、期刊上，或者在有國際統一刊號（ISSN）的國外報紙、期刊上發表獨立完成的統計或者相關專業論文、統計分析報告不少于２篇（每篇不少于2000字，下同）。

　　（三）在有國內統一刊號（CN）的非核心類報紙、期刊上發表獨立完成的統計或者相近專業論文、統計分析報告不少于３篇。

　　（四）在省部級內部刊物上發表的獨立完成的統計分析報告、課題研究報告不少于５篇；或者在地市級綜合刊物上發表獨立完成的統計分析報告、課題研究不少于７篇。

　　注：本條件中有關國家級、省部級、地市級獎項的要求，是指頒布獎項或者作出獎勵決定單位的級別。