中科園發(fā)〔2011〕40號

各園(產(chǎn)業(yè)基地)管委會、專業(yè)園專業(yè)基地，中關(guān)村各高新技術(shù)企業(yè)、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)：

　　《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)擔(dān)保融資扶持資金管理辦法》已經(jīng)我委2011年第17次主任專題會議討論通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請做好宣傳、落實工作。

二〇一一年九月十三日

中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)擔(dān)保融資扶持資金管理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為促進(jìn)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重點企業(yè)通過擔(dān)保融資實現(xiàn)快速發(fā)展，完善和規(guī)范有關(guān)扶持資金管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》(國函〔2009〕28號)、《國務(wù)院關(guān)于中關(guān)村國家自主示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2010)的批復(fù)》(國函〔2011〕12號)和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展專項資金使用管理的相關(guān)規(guī)定制定本辦法。

　　第二條　中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)擔(dān)保融資扶持資金從中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展專項資金中列支，并按照年度預(yù)算進(jìn)行安排。

　　第三條　本辦法所指的擔(dān)保融資業(yè)務(wù)(發(fā)行企業(yè)債券、信托計劃、中期票據(jù)、短期融資券等直接融資產(chǎn)品除外)，應(yīng)當(dāng)由與中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(以下簡稱中關(guān)村管委會)合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)實施。“合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)”在中關(guān)村管委會網(wǎng)站向社會公開發(fā)布。合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)　為企業(yè)提供的票據(jù)擔(dān)保、合同履約擔(dān)保等統(tǒng)一納入政策支持的范圍。

第二章　支持對象及條件

　　第四條　中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的“瞪羚”企業(yè)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)，以及依據(jù)本辦法確認(rèn)的其他企業(yè)適用本辦法。

　　第五條　本辦法支持的“瞪羚”企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)；

　　(二)中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會的會員；

　　(三)企業(yè)的年總收入規(guī)模在人民幣1,000萬元至人民幣5億元之間。其中，年總收入在人民幣1,000萬元至人民幣5,000萬元之間，收入增長率達(dá)到20%或利潤增長率達(dá)到10%；年總收入在人民幣5,000萬元至人民幣1億元之間，收入增長率達(dá)到10%或利潤增長率達(dá)到10%；年總收入在人民幣1億元至人民幣5億元之間，收入增長率達(dá)到5%或利潤增長率達(dá)到10%；

　　第六條　本辦法支持的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)；

　　(二)企業(yè)創(chuàng)辦時間在五年以內(nèi)，企業(yè)法定代表人為歸國留學(xué)人員；

　　(三)一名或多名留學(xué)人員出資人的出資額占企業(yè)注冊資本的50%以上，其中現(xiàn)金部分不低于人民幣25萬元；

　　(四)使用中關(guān)村企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征信報告；

　　第七條　注冊在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)，經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)的軟件外包企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè)，且已加入中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會的，可申請得到本辦法規(guī)定的有關(guān)措施的支持。

　　第八條　最近一個年度的信用等級在BB級別以上(含BB-)的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)行企業(yè)債券、信托計劃、中期票據(jù)、短期融資券等直接融資產(chǎn)品，可申請得到本辦法規(guī)定的有關(guān)措施的支持。

第三章　支持措施

　　第九條　合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)的，實行快捷擔(dān)保審批程序，簡化反擔(dān)保措施，擔(dān)保機(jī)構(gòu)執(zhí)行0.3%的評審費(fèi)率和不超過2%的擔(dān)保費(fèi)率。

　　第十條　合作銀行實施快捷貸款審批程序，可根據(jù)自身的風(fēng)險控制與承受能力，在銀行貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上，各自制定上浮標(biāo)準(zhǔn)，但上浮幅度不得超過基準(zhǔn)利率的20%。

　　第十一條　中關(guān)村管委會為實際貸款期限在3個月以上，并按期還本付息的瞪羚企業(yè)、軟件外包企業(yè)、集成電路設(shè)計企業(yè)，按照銀行貸款基準(zhǔn)利率的一定比例提供貸款貼息，貼息比例與企業(yè)的“星級”對應(yīng)關(guān)系如下：

　　一星級企業(yè)貼息比例為20%；二星級企業(yè)貼息比例為25%；三星級企業(yè)貼息比例為30%；四星級企業(yè)貼息比例為35%；五星級企業(yè)和百家創(chuàng)新型企業(yè)貼息比例為40%。企業(yè)信用“星級”評定標(biāo)準(zhǔn)參照《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)信用星級評定管理辦法》(中科園發(fā)〔2010〕47號)執(zhí)行。

　　第十二條　中關(guān)村管委會給予獲得擔(dān)保融資的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)50%的貸款貼息，并按1%的擔(dān)保費(fèi)率給予企業(yè)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。

　　第十三條　留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請的擔(dān)保融資用途為流動資金，單筆申請額度不超過人民幣100萬元，期限為一年以內(nèi)(含)。對管理規(guī)范、具有較好成長性的留學(xué)人員企業(yè)，符合下列條件的，可適當(dāng)提高擔(dān)保融資額度和延長擔(dān)保融資期限，但最高額度不超過300萬元，最長期限不超過兩年。

　　(一)確有較大規(guī)模的貸款需求；

　　(二)至少申請過一次擔(dān)保融資，并且還款記錄良好；

　　(三)擔(dān)保融資額度不超過企業(yè)凈資產(chǎn)的60%。

　　第十四條　“瞪羚”企業(yè)、軟件外包企業(yè)、集成電路設(shè)計企業(yè)每年享受上述補(bǔ)貼支持的最高累計擔(dān)保融資額合計不超過人民幣3000萬元。

　　第十五條　對于企業(yè)的同一筆貸款最多享受3年的補(bǔ)貼支持，對單個企業(yè)的年度擔(dān)保貸款利息補(bǔ)貼和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼總額不超過50萬元。

　　第十六條　企業(yè)的同一筆擔(dān)保融資只能申請一種方式的貼息和貼保費(fèi)支持。

　　第十七條　企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、信托計劃、中期票據(jù)、短期融資券等直接融資產(chǎn)品，中關(guān)村管委會給予社會籌資利息30%的補(bǔ)貼。對于企業(yè)的同一筆直接融資項目，最多享受3年的補(bǔ)貼支持，對單個企業(yè)的年度直接融資補(bǔ)貼總額不超過50萬元。

第四章　企業(yè)支持資金申請和受理

　　第十八條　“瞪羚”企業(yè)名單由中關(guān)村管委會根據(jù)企業(yè)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)和“瞪羚”企業(yè)條件，于每年5月份統(tǒng)一確定，并由中關(guān)村管委會網(wǎng)站(www.zgc.gov.cn)向社會公開發(fā)布。當(dāng)年新名單未發(fā)布前按上年度“瞪羚計劃”企業(yè)名單執(zhí)行。

　　留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)由中關(guān)村管委會確認(rèn)；軟件外包企業(yè)以北京市商委同意，加蓋北京軟件與信息服務(wù)業(yè)促進(jìn)中心印章的軟件出口企業(yè)綠色通道企業(yè)推薦表為準(zhǔn)；集成電路設(shè)計企業(yè)以中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的，經(jīng)北京半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會年檢合格的集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定證書為準(zhǔn)，每年公布和更新一次。

　　第十九條　企業(yè)通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)從銀行獲得貸款，中關(guān)村管委會委托合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，集中受理企業(yè)的貸款貼息和貼保費(fèi)申請。企業(yè)發(fā)行直接融資產(chǎn)品，中關(guān)村管委會委托為企業(yè)辦理直接融資業(yè)務(wù)的經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)或者負(fù)責(zé)項目組織的其他經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，集中受理企業(yè)的直接融資社會籌資利息補(bǔ)貼申請。

　　第二十條　企業(yè)應(yīng)在按時還本付息后半年內(nèi)提出補(bǔ)貼申請，逾期不再受理。超過一年的貸款或直接融資產(chǎn)品，每年可以受理一次。

　　第二十一條　企業(yè)通過合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向中關(guān)村管委會申請貼息和貼保費(fèi)支持時，應(yīng)向合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供下列資料：

　　(一)中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)資格證書復(fù)印件；

　　(二)中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會會員證書復(fù)印件(限于軟件外包企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè))；

　　(三)企業(yè)信用星級證書復(fù)印件；

　　(四)企業(yè)信用等級證明材料(限于申請直接融資產(chǎn)品補(bǔ)貼時)；

　　(五)《企業(yè)擔(dān)保融資貼息和貼保費(fèi)申請報告》(原件、法定代表人簽字并加蓋公章)；

　　(六)《企業(yè)擔(dān)保融資貼息審批表》；

　　(七)企業(yè)擔(dān)保融資利息單和擔(dān)保費(fèi)單據(jù)復(fù)印件或企業(yè)兌付社會籌資利息相關(guān)證明資料復(fù)印件；

　　(八)中關(guān)村管委會及合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求提交的其它材料。

　　以上所提交資料是復(fù)印件的，需加蓋企業(yè)公章。申請補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)承諾上述所提供材料真實有效。

　　第二十二條　合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代企業(yè)向中關(guān)村管委會申請貸款貼息和貼保費(fèi)資金支持時，應(yīng)提交下列材料：

　　(一)《代企業(yè)貼息和貼保費(fèi)申請報告》(原件、法定代表人簽字并加蓋公章)；

　　(二)《代企業(yè)貼息詳情匯總表》；

　　(三)中關(guān)村管委會要求提交的其它材料。

　　有關(guān)申請表應(yīng)注明“瞪羚計劃”、“軟件外包”、“集成電路設(shè)計企業(yè)”、“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)”、“直接融資產(chǎn)品”等類別。

　　合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核、匯總上報企業(yè)貼息、貼保費(fèi)等申請資料，對相關(guān)資料原件進(jìn)行留存，并對上報資料準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。在必要的情況下，中關(guān)村管委會有權(quán)隨時抽檢。

　　第二十三條　中關(guān)村管委會收到上述材料并審核完畢后，將利息和保費(fèi)補(bǔ)貼撥付給合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由其在十五個工作日內(nèi)，逐一向申請企業(yè)進(jìn)行撥付。

第五章　合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及受理

　　第二十四條　為鼓勵合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為示范區(qū)“瞪羚”企業(yè)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)、軟件外包企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè)提供擔(dān)保融資服務(wù)，中關(guān)村管委會根據(jù)其提供貸款擔(dān)保的規(guī)模，每年給予新增擔(dān)保額的0.25%的擔(dān)保補(bǔ)貼，擔(dān)保期限少于8個月的擔(dān)保額，減半計入當(dāng)年應(yīng)補(bǔ)貼擔(dān)保總額。合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、信托計劃、短期融資券、中期票據(jù)等直接融資產(chǎn)品提供擔(dān)保，其擔(dān)保金額計入當(dāng)年補(bǔ)貼擔(dān)保總額中。對每家擔(dān)保機(jī)構(gòu)的年度補(bǔ)貼額累計最高不超過1000萬元。

　　第二十五條　合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)貼時，需提供以下資料：

　　(一)《擔(dān)保補(bǔ)貼支持資金申請報告》；

　　(二)《企業(yè)擔(dān)保融資明細(xì)表》；

　　(三)中關(guān)村管委會要求提交的其它材料。

　　第二十六條　中關(guān)村管委會收到擔(dān)保補(bǔ)貼申請材料并審核完畢后，將擔(dān)保補(bǔ)貼資金撥付給合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

第六章　附　則

　　第二十七條　合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向中關(guān)村管委會報送《中關(guān)村國家自主示范區(qū)擔(dān)保融資項目情況季度報表》。

　　第二十八條　企業(yè)在申請擔(dān)保融資及補(bǔ)貼時提供虛假資料的，在貸款銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對其追償?shù)幕A(chǔ)上，中關(guān)村管委會今后不再受理其相關(guān)公共政策支持申請。

　　第二十九條　合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在申請擔(dān)保補(bǔ)貼、代企業(yè)申請貼息貼保費(fèi)時弄虛作假的，責(zé)令退回相應(yīng)補(bǔ)貼款，同時取消合作機(jī)構(gòu)資格，中關(guān)村管委會今后不再受理其相關(guān)公共政策支持申請。

　　第三十條　本辦法由中關(guān)村管委會負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條　本辦法自2011年10月1日起實施，原《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)擔(dān)保融資扶持資金管理辦法》(中科園發(fā)〔2009〕28號)同時廢止。

來源：首都之窗

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