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北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會關(guān)于做好2012年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知

市各專項應(yīng)急指揮部辦公室,各區(qū)縣應(yīng)急委,各相關(guān)部門和單位:

  2012年5月12日是全國第四個“防災(zāi)減災(zāi)日”,為深入貫徹落實市應(yīng)急委第六次全體會議精神,全力推進本市防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作,努力營造全民參與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理的良好社會氛圍,保障十八大安全順利召開,按照《國家減災(zāi)委員會關(guān)于做好2012年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(國減電〔2012〕1號)和《北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會關(guān)于全面加強應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作的意見》(京應(yīng)急委發(fā)〔2012〕3號)等文件要求,本市定于5月7日至13日為全市防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,開展以“弘揚公共安全文化、倡導(dǎo)應(yīng)急志愿精神、建設(shè)安全和諧首都”為主題的“防災(zāi)減災(zāi)日”系列宣傳活動,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:

  一、充分認識開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動的重要意義

  近年來,全球及我國災(zāi)害事故頻發(fā),損失巨大。隨著首都經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,北京面臨的公共安全形勢依然嚴(yán)峻,公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力亟待加強。開展“防災(zāi)減災(zāi)日”系列宣傳活動,是落實預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)管理相結(jié)合的有效載體,是防災(zāi)減災(zāi)的前沿陣地,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)的重要內(nèi)容。各單位要有效整合各類基層防災(zāi)減災(zāi)資源,落實各項減災(zāi)措施,增強首都社區(qū)綜合減災(zāi)能力,動員每個社區(qū)的每個家庭、每位成員積極參與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作,增強防范和應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險的意識和技能,最大程度減輕災(zāi)害損失。各單位要站在人民生命財產(chǎn)高于一切、首都安全責(zé)任重于泰山的高度,精心組織,周密安排。

  二、組織開展防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理系列宣教活動

  市應(yīng)急委全面統(tǒng)籌“防災(zāi)減災(zāi)日”各項活動,市應(yīng)急辦負責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查相關(guān)活動的開展。

  5月7日(星期一)至13日(星期日)期間,各單位要緊緊圍繞“弘揚公共安全文化、倡導(dǎo)應(yīng)急志愿精神、建設(shè)安全和諧首都”的主題,以“五個一”活動(即:消除一處身邊安全隱患、準(zhǔn)備一份避險逃生裝備、接受一次公共安全教育、編寫一首公共安全民謠、參與一次應(yīng)急志愿活動)為主要內(nèi)容,緊密結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的工作實際和特點,制定相關(guān)工作方案,明確公眾應(yīng)掌握的方法和標(biāo)準(zhǔn),大力開展貼近群眾、形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理系列宣傳教育活動。

  (一)主會場活動。5月12日當(dāng)天,由市應(yīng)急辦會同市委宣傳部、武警北京市總隊、市民政局、市民防局、市地震局、大興區(qū)政府及相關(guān)單位組織舉辦“防災(zāi)減災(zāi)日”主會場活動,屆時將邀請市領(lǐng)導(dǎo)出席。活動內(nèi)容包括:

  1.武警北京市總隊地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊成立儀式。

  2.北京市社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)電子地圖發(fā)布儀式。

  同時,在主會場周邊組織武警北京市總隊地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊等各專項應(yīng)急救援隊伍和裝備展示活動。

  (二)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動。由市應(yīng)急辦拍攝制作北京應(yīng)急主題公益廣告宣傳片,5月7日至13日期間,在北京電視臺、移動電視、地鐵電視、城市電視、CMMB手機電視及北京應(yīng)急網(wǎng)、千龍網(wǎng)、首都之窗網(wǎng)站等媒體播出。各單位要廣泛動員各方力量,在配合開展好國家和市級宣傳活動的基礎(chǔ)上,組織開展防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理宣傳教育培訓(xùn)活動。要加大活動宣傳力度,充分發(fā)揮媒體作用,通過開設(shè)專題專欄、刊發(fā)評論文章、播放公益廣告、開放宣教基地、舉辦專題展覽、組織街頭咨詢、開辦專家講座、張貼海報標(biāo)語、印發(fā)科普讀物、組織觀看科普電影等形式,大力宣傳黨和政府以人為本的防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作理念,大力普及相關(guān)法律法規(guī)、科技知識,介紹本市加強防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理體系建設(shè)的重大政策措施和進展成效。

  針對“五個一”活動的具體內(nèi)容,各單位要制定相關(guān)針對公眾的指導(dǎo)方案,明確應(yīng)掌握的方法和標(biāo)準(zhǔn),其中:由市消防局會同各專項應(yīng)急指揮部辦公室及相關(guān)單位針對家庭防火、安全用電、防燃氣泄露、防震減災(zāi)、防雷電等需求,提供“消除一處身邊安全隱患”活動所需的知識要點;由市地震局牽頭負責(zé)提供“準(zhǔn)備一份避險逃生裝備”活動需要市民準(zhǔn)備的裝備建議清單;由各單位負責(zé)組織不同公眾群體“接受一次公共安全教育”;由市民防局牽頭會同各專項應(yīng)急指揮部、各區(qū)縣應(yīng)急委及相關(guān)單位組織“應(yīng)急避險民謠征集活動”;團市委(市志愿服務(wù)指導(dǎo)中心)組織各相關(guān)應(yīng)急志愿者隊伍引導(dǎo)應(yīng)急志愿者及公眾“參與一次應(yīng)急志愿活動”。

  (三)結(jié)合實際組織開展各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練。各單位可結(jié)合自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等四大類突發(fā)事件的不同特點,針對監(jiān)測預(yù)警、搶險救援、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急保障、醫(yī)療防疫等重點環(huán)節(jié)以及本單位實際情況,組織開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練。重點側(cè)重于組織和動員公眾參與到演練中來,學(xué)會使用簡單的應(yīng)急器材,學(xué)會識別應(yīng)急提示、警示標(biāo)志,掌握應(yīng)急避險和自救互救技能。特別是在學(xué)校、醫(yī)院、地鐵、文化娛樂場所、大型商場等人員密集場所,以及山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、泄洪區(qū)等地區(qū),開展相應(yīng)的緊急疏散演練,讓安全真正融入到公眾的日常生活。

  (四)大力推進應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作的全面落實。各單位要以“防災(zāi)減災(zāi)日”為契機,按照市應(yīng)急委《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作的意見》(京應(yīng)急委發(fā)〔2012〕3號)等文件要求,針對宣教培訓(xùn)工作的需要,加強本系統(tǒng)、本區(qū)域應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作的組織與實施。各單位要高度重視應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自指導(dǎo)、親自檢查。不斷加強應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)隊伍建設(shè)與管理,推動應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作落到實處。同時,市各專項應(yīng)急指揮部辦公室與相關(guān)職能部門要配合做好相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。

  三、切實落實“防災(zāi)減災(zāi)日”各項活動的組織工作

  市各專項應(yīng)急指揮部辦公室,各區(qū)縣應(yīng)急委,各相關(guān)部門和單位要抓緊細化工作方案,明確思路目標(biāo)、活動內(nèi)容、責(zé)任分工和實施步驟,認真抓好落實。要開拓工作思路,在組織形式、內(nèi)容設(shè)計和宣傳手段上下功夫,突出特色,力求創(chuàng)新。要切實加強各項活動的安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行消防和大型活動治安管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,認真排查和消除安全隱患,制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施,加強安全檢查和管理,活動當(dāng)天要備足人力物力,加強值守應(yīng)急和信息報送工作,做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備,確保宣傳周活動順利開展。

  市應(yīng)急辦將適時對各單位的活動開展情況進行指導(dǎo)、督促和檢查。各單位要注重發(fā)掘、積累在基層和群眾中開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練的好方法、好點子,形成經(jīng)驗性成果,建立健全長效機制。活動結(jié)束后,要總結(jié)經(jīng)驗,查找不足。

  請市消防局、市地震局、市民防局于5月4日前將相關(guān)活動所需公共安全知識報市應(yīng)急辦,由市應(yīng)急辦在北京應(yīng)急網(wǎng)發(fā)布。各相關(guān)單位于5月22日前,將工作總結(jié)報市民政局和市應(yīng)急辦。

  市民政局電子郵箱:110000@cndr.gov.cn

  市應(yīng)急辦電子郵箱:bmccer@163.com

二〇一二年四月二十日

來源:首都之窗

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