密政發(fā)〔2012〕29號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，地區(qū)、街道辦事處，縣政府各有關部門：

　　近期，我縣連續(xù)發(fā)生三起學生溺水死亡事故，給當事人家庭帶來巨大的精神傷害和無法彌補的損失。為深刻汲取教訓，進一步加強校園安全管理工作，杜絕類似事件再次發(fā)生，現就有關事項緊急通知如下：

　　一、提高認識，進一步增強做好校園安全工作的責任感

　　校園安全工作關系著千萬家庭的幸福，事關社會和諧穩(wěn)定，維護校園安全穩(wěn)定是全社會的共同責任，更是政府義不容辭的職責。全縣上下要從保護學生安全、促進教育發(fā)展、構建和諧社會的高度，充分認識維護校園安全的極端重要性和現實緊迫性，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，牢固樹立校園安全責任重于泰山的思想，切實擔負起維護校園安全的政治責任，把維護校園安全工作，特別是保障學生人身安全工作，作為頭等大事抓緊、抓實、抓好。

　　二、突出重點，采取有效措施切實加強校園安全管理

　　(一)抓好學生防溺水工作。要深入開展宣傳教育活動，以典型事例警示學生，提高廣大學生的防溺水意識和自護自救能力。要嚴格紀律，教育學生不私自下水游泳，不擅自與同學結伴游泳，不在無家長帶領的情況下游泳，不到無安全設施、無救護人員的水域玩耍或游泳。要把防范學生溺水工作向校外延伸，密切學校和家長之間的溝通，共同加強對學生節(jié)假日的監(jiān)護和管理。要全面加大縣域內所有水庫、河道、魚池等危險水域管護工作，在顯著位置增設安全警示標識、標牌，完善安全防護圍欄等設施，明確看護人員，落實看護責任，嚴防事故的發(fā)生。

　　(二)抓好學生交通安全工作。學生交通安全工作是一項系統(tǒng)工程，需要教育、公安、交通等部門和各鎮(zhèn)街密切配合、仔細研究、協(xié)調解決。各鎮(zhèn)街要積極想辦法，因地制宜解決好學生上下學乘車安全問題。要加大監(jiān)督檢查力度，對運送學生上下學的車輛進行嚴格檢查，嚴禁車況差、無營運資質、不符合運行要求的車輛搭載學生，嚴禁超員超載。要加強交通安全教育，切實提高學生和家長的交通安全意識，確保廣大學生高高興興上學，平平安安回家。

　　(三)抓好學校食品安全工作。切實加強學校食堂的規(guī)范化管理，確保學校食堂設施設備以及食品的購買、運輸、儲存、加工和制作全過程符合衛(wèi)生標準。要重點把好食品進貨關，嚴格堅持食品采購的索證、進貨驗收和臺帳制度，實行定點采購、統(tǒng)一配送制度。有關部門要強化衛(wèi)生監(jiān)督與管理，定期對食品供應單位、學校食品衛(wèi)生安全狀況、食堂內部管理等進行嚴格檢查。

　　(四)抓好校園及周邊環(huán)境整治工作。要鞏固學校及周邊治安秩序專項整治的成果，全面落實校園周邊環(huán)境安全工作責任制和事故責任追究制。嚴格執(zhí)行校園安全管理各項制度，嚴格出、入校登記管理，全面加強校園內部治安管理。要將校園及周邊地區(qū)作為公安機關的巡防重點區(qū)域，在校園周邊增設巡邏點，加大巡邏頻率。教育、交通、城管、工商、衛(wèi)生等部門要切實履行職責，加強協(xié)調配合，確保學校及周邊的交通秩序、治安秩序和衛(wèi)生環(huán)境不斷改善，為廣大學生提供安全穩(wěn)定的學習環(huán)境。

　　三、落實責任，把各項安全管理措施不折不扣落到實處

　　(一)教育主管部門要認真履行職責，監(jiān)督各學校切實做好校園安全管理工作。一是利用每周一的升國旗儀式，對學生進行安全教育，提高學生安全意識。二是學校要將安全教育內容通過書面形式告知學生家長并要求其簽字，指導家長切實履行好監(jiān)護責任。三是編制一本安全手冊。詳細記錄學校的安全教育內容，包括安全意識教育、安全知識課堂、安全技能培訓和節(jié)假日安全提醒等。四是設置一個安全提示牌。要將提示牌放在學校和教室的顯著位置，時刻提醒學生注意各項安全。五是同宣傳部門合作，制作一期學生安全教育主題節(jié)目，教育學生和家長重視校園安全，杜絕僥幸心理。六是從教委主要領導到學校班主任，層層簽訂安全責任書，逐級抓好工作落實。總之，要通過多種措施，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。

　　(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“屬地管理，分級負責”的原則，切實履行校園安全管理職責。主要領導要負總責，分管領導要集中精力抓，逐級簽訂安全責任書，全面落實責任制。要將校園安全工作作為社會治安綜合治理的重要內容，切實融入到網格化社會管理體系當中，多措并舉，確保組織到位、責任到位、措施到位。

　　(三)公安、水務、交通、衛(wèi)生、工商、城管、安監(jiān)、消防等部門要各司其職，密切配合，共同做好校園安全管理工作。要建立高效有序、協(xié)同運作的安全管理工作機制，堅持定期檢查與抽查相結合，全面加大執(zhí)法檢查力度，切實保證校園安全管理的各項任務和措施落到實處，形成各部門齊抓共管的良好局面。

　　(四)加大檢查督查力度，確保各項安全措施不折不扣地落到實處。各鎮(zhèn)街、各有關部門要按照屬地管理職責和行業(yè)管理職責，立即在全縣開展一次拉網式大檢查，及時發(fā)現和排除隱患。

　　縣政府督查室要建立健全學校安全工作督促檢查機制，定期進行專項督導檢查，并不定期進行暗查，及時發(fā)現問題，認真督促整改。對思想不重視、責任不清、管理不善、工作不力，導致發(fā)生校園安全事故的，紀檢監(jiān)察部門要依法依紀追究責任。

　　各單位接到本通知后，要結合貫徹落實縣政府校園安全工作緊急會議精神，立即對相關工作進行全面部署，嚴格排查各個領域校園安全風險，全面做好校內外學生安全管理工作，切實保障學生人身安全。

二○一二年五月十五日

來源：首都之窗

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