懷政辦發(fā)〔2012〕40號

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各委辦局，各區(qū)屬機構(gòu)：

　　經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《懷柔區(qū)納米產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目資助辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

二○一二年八月二十日

懷柔區(qū)納米產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目資助辦法

第一章　總則

　　第一條　為加快文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)，推動北京納米科技成果快速落地轉(zhuǎn)化，更好地發(fā)揮科技政策的導(dǎo)向作用，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，吸引效益好、實力強的納米科技企業(yè)入駐北京科技納米產(chǎn)業(yè)園，依據(jù)市科委與區(qū)政府簽訂的《共建“北京納米科技產(chǎn)業(yè)園”合作協(xié)議》，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際，特制定本辦法。

　　第二條　成立常務(wù)副區(qū)長任組長、主管科技工作的副區(qū)長任副組長的懷柔區(qū)促進納米產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，負責(zé)審批納米科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化投資專項資金，定期研究確定專項資金的使用計劃。領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括區(qū)科委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息化委、區(qū)財政局、區(qū)審計局、雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、北京懷勝城市建設(shè)開發(fā)有限公司(以下簡稱懷勝公司)的主管負責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)科委，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，區(qū)科委主任兼任辦公室主任。

　　第三條　支持資金按照公開、公平、公正的原則進行使用和管理，做到突出重點，專款專用，注重實效。

第二章　支持范圍、條件及方式

　　第四條　支持范圍：2012年7月1日之后在懷進行工商、稅務(wù)、統(tǒng)計注冊登記，獨立核算，進入北京納米科技產(chǎn)業(yè)園的納米科技企業(yè)。

　　第五條　支持條件：

　　(一)投資項目屬于基于納米技術(shù)的電子信息、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等國家和北京市重點發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域，并且符合懷柔區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策和產(chǎn)業(yè)布局要求。

　　(二)項目應(yīng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)含量高，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬明晰，并在懷實施科技成果轉(zhuǎn)化。

　　(三)在環(huán)境保護方面，按照國家和北京市污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及市環(huán)保局規(guī)定的污染物排放總量控制要求執(zhí)行。

　　(四)在能耗、水耗方面，按萬元銷售收入綜合能耗和行業(yè)水資源耗用標(biāo)準(zhǔn)進行考核。

　　第六條　支持方式：

　　區(qū)政府設(shè)立納米科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化投資專項資金(以下簡稱投資專項資金)，分為股權(quán)投資資金和獎勵支持資金兩個部分。投資專項資金自2012年起連續(xù)設(shè)立5年，并逐年遞增。2012年度投資專項資金額度為5000萬元。

　　(一)股權(quán)投資資金。

　　1.股權(quán)投資資金應(yīng)用于納米企業(yè)在北京納米科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)購買土地、進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大再生產(chǎn)和技術(shù)革新等，不得用于非生產(chǎn)性支出。

　　2.股權(quán)投資資金由懷勝公司代持，以股權(quán)投資方式支持重大納米科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，并按照“政府出資、市場運作、重在激勵、及時退出”的原則進行投資運作，體現(xiàn)區(qū)政府政策引導(dǎo)性，不以盈利為目的。懷勝公司不派員參與被投資企業(yè)的日常經(jīng)營管理，僅以自身名義代區(qū)政府持有代持股份所形成的股東權(quán)益。

　　3.懷勝公司負責(zé)受領(lǐng)導(dǎo)小組委托對投資項目進行管理監(jiān)督，被投資企業(yè)作為責(zé)任主體具體負責(zé)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作，雙方應(yīng)簽訂股權(quán)代持協(xié)議。

　　4.股權(quán)投資資金不得用于從事貸款或股票、期貨、房地產(chǎn)、基金、企業(yè)債券、金融衍生品等投資及贊助、捐贈等支出。

　　5.股權(quán)投資資金的出資比例原則不超過參股企業(yè)注冊資本的30%，累計投資不超過500萬元。

　　6.對于符合以下條件之一的被投資企業(yè)，懷勝公司應(yīng)啟動投資資金退出程序：

　　(1)單位面積納稅金額達到60萬元/畝的；

　　(2)股東會表決通過不再需要股權(quán)投資資金的；

　　(3)投資期已超過3年的。

　　7.股權(quán)投資資金所得分紅、股權(quán)投資資金形成的股權(quán)退出時所得的本金和收益以及其他收益，均重新納入股權(quán)投資資金循環(huán)使用。

　　8.股權(quán)投資資金形成的股權(quán)優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給被投資企業(yè)的科技人員、經(jīng)營管理人員及原始股東。轉(zhuǎn)讓價格為投資本金及本金以中國人民銀行公布的同期活期存款利率計算的收益之和。

　　(二)獎勵支持資金。

　　1.納米企業(yè)在園區(qū)內(nèi)租賃廠房的，按園區(qū)內(nèi)平均標(biāo)準(zhǔn)租金給予3年補貼，第一年給予50%補貼，第二年給予30%補貼，第三年給予20%補貼。累計補貼不超過150萬元。

　　2.納米企業(yè)當(dāng)年新增產(chǎn)值達到5000萬元或營業(yè)收入達到6000萬元以上的，且產(chǎn)值和營業(yè)收入同比增長都在30%以上的，一次性給予企業(yè)50萬元獎勵；當(dāng)年新增產(chǎn)值達到1億或營業(yè)收入達到1.1億元以上的，且產(chǎn)值和營業(yè)收入同比增長都在20%以上的，一次性給予企業(yè)100萬元獎勵。

　　3.對入園的納米企業(yè)建立生產(chǎn)基地，并已與銀行簽訂貸款合同且資金已到位的，按照固定資產(chǎn)貸款實際到位金額和現(xiàn)行銀行貸款基準(zhǔn)利率給予貼息，原則不超過固定資產(chǎn)貸款利息總額的50%，貼息期不超過3年。貼息累計額度由領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

第三章　資金審批及監(jiān)管

　　第七條　審批程序：

　　(一)入園納米企業(yè)與雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會簽訂投資合作協(xié)議，進入土地招拍掛程序，并繳納一定競買保證金后，可以申請投資專項資金。申請企業(yè)須提供以下申報材料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)計證、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；企業(yè)貸款、擔(dān)保和固定資產(chǎn)投資相關(guān)資料的原件、復(fù)印件；區(qū)人力社保局出具的企業(yè)按規(guī)定發(fā)放職工工資和上繳社會保險證明；企業(yè)占用土地、租賃廠房協(xié)議的復(fù)印件等。

　　(二)申報材料由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行初審，報請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由區(qū)財政局、懷勝公司負責(zé)執(zhí)行。

　　(三)申請主體收到資金后，按現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定進行賬務(wù)處理，接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

　　第八條　資金監(jiān)管：

　　(一)區(qū)科委負責(zé)組織項目驗收，檢查項目進展情況以及資金使用情況，并將相關(guān)情況及時書面報送領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(二)區(qū)審計局對支持資金的使用情況進行審計監(jiān)督。

　　(三)對于虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占投資專項資金等行為，按照相關(guān)規(guī)定進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章　附　則

　　第九條　對于已享受區(qū)政府資金扶持或區(qū)政府規(guī)定的其他優(yōu)惠政策的企業(yè)，不再享受本政策，但享受區(qū)財政普惠獎勵政策的除外。

　　第十條　本辦法執(zhí)行中的具體問題由區(qū)科委負責(zé)解釋。

　　第十一條　本辦法自2012年10月1日起實施。

來源：首都之窗

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