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非正規(guī)垃圾填埋場篩分治理工程施工要求及監(jiān)管辦法

北京市市政市容管理委員會(huì)

2012年10月

  目 錄

  1.工程施工單位基本要求

  2.施工技術(shù)要求

  2.1施工準(zhǔn)備

  2.2垃圾開挖、轉(zhuǎn)運(yùn)

  2.3篩分設(shè)備要求

  2.4篩分質(zhì)量要求

  2.5庫區(qū)防滲要求

  2.6回填工程技術(shù)要求

  2.7綠化工程技術(shù)要求

  2.8施工安全要求

  3.第三方工程監(jiān)管

  3.1監(jiān)管內(nèi)容

  3.2監(jiān)管方式

  3.3.1開工前監(jiān)管

  3.3.2場地開挖回填前的監(jiān)管

  3.3.3場地回填的監(jiān)管

  3.3.4工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)管

  1.工程施工單位基本要求

  (1)市政公用工程施工總承包資質(zhì)證書三級(jí)以上(含三級(jí)),承擔(dān)工程范圍及單項(xiàng)合同額需按照市政公用工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  (2)施工方具備自有主要垃圾篩分專業(yè)設(shè)備,有同類似篩分工程業(yè)績。

  (3)施工單位通過招投標(biāo)方式獲確定。

  (4)施工單位采取兼氧填埋處理工藝,需按照《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》(CJJ17-2004)的中的技術(shù)要求執(zhí)行。

  2.施工技術(shù)要求

  2.1施工準(zhǔn)備

  (1)施工前,施工單位應(yīng)按照勘探、測繪單位提供的勘察測繪樁點(diǎn)進(jìn)行放線,進(jìn)行場地范圍的測量與核準(zhǔn)并留存影像資料。

  (2)在開挖前,施工單位應(yīng)編制施工組織方案,確定篩分場地,堆料場地,護(hù)坡方案、夜間照明方案等內(nèi)容。

  2.2垃圾開挖、轉(zhuǎn)運(yùn)

  (1)施工單位應(yīng)依據(jù)《機(jī)械挖土工藝標(biāo)準(zhǔn)》(GY102-1996)中關(guān)于土方開挖施工的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行。

  (2)施工單位開挖過程中,應(yīng)對(duì)開挖區(qū)域范圍內(nèi)的生活垃圾,進(jìn)行開挖(挖到原狀土)、倒運(yùn)處理。

  (3)施工單位應(yīng)計(jì)算挖方作業(yè)邊坡的穩(wěn)定性,并采取相應(yīng)的加固措施,分層向下挖至垃圾基坑底面。(4)施工單位應(yīng)每天對(duì)開挖的垃圾體量、去向進(jìn)行記錄,并由監(jiān)理確認(rèn)。

  (5)施工單位的運(yùn)輸車輛應(yīng)防止垃圾揚(yáng)、撒、垃圾亂掛等現(xiàn)象。

  (6)開挖過程中對(duì)護(hù)坡工程必須嚴(yán)格按照護(hù)坡標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。

  (7)控制垃圾開挖面積,及時(shí)做好雨水導(dǎo)排工作,防止雨水下滲造成治理過程的二次水體土壤污染。

  2.3篩分設(shè)備要求

  (1)篩分設(shè)備應(yīng)包括:上料系統(tǒng)、分選系統(tǒng)、防飛散系統(tǒng)。

  (2)日篩分量應(yīng)根據(jù)治理垃圾體量和施工工期確定,篩分設(shè)備的數(shù)量按照單臺(tái)小時(shí)篩分能力及日工作時(shí)間(不得超過設(shè)備出廠規(guī)定的連續(xù)日工作處理時(shí)間,但不應(yīng)超過20個(gè)小時(shí))進(jìn)行配備。

  (3)篩分設(shè)備應(yīng)保證連續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行。

  (4)皮帶輸送機(jī)兩側(cè)加護(hù)板防止物料在輸送過程中掉落,部分皮帶加護(hù)罩防止揚(yáng)塵和可燃物飛揚(yáng)等。

  (5)粗選裝置中可采用人工分揀臺(tái),將垃圾中的大尺寸木頭、玻璃、橡膠等機(jī)械無法分開的有一定回收價(jià)值的垃圾篩選出來,同時(shí)防止損壞后續(xù)設(shè)備為后續(xù)篩分創(chuàng)造條件。

  (6)滾筒篩出料口加檔板防止塑料飛揚(yáng)。

  (7)輕質(zhì)物料傳輸?shù)钠C(jī)均為密閉狀態(tài),防止了揚(yáng)塵、飄灑所形成的二次污染。

  (8)在風(fēng)選裝置前應(yīng)設(shè)置一級(jí)或兩級(jí)磁選機(jī),將垃圾中的廢金屬篩選出來。

  (9)為提高篩分后輕質(zhì)物的純凈度,可安裝兩級(jí)風(fēng)選裝置。

  2.4篩分質(zhì)量要求

  (1)篩后物應(yīng)分為輕質(zhì)篩上物、大于20mm的無機(jī)骨料,小于20mm的腐殖土。

  (2)無機(jī)骨料不應(yīng)有明顯的輕質(zhì)物,如出現(xiàn)明顯輕質(zhì)物應(yīng)進(jìn)行分揀后,再回填。

  (3)篩上輕質(zhì)物的土、砂石含量的重量比不得高于20%,通過檢測,超過20%應(yīng)進(jìn)行回篩處理。

  (4)腐殖土應(yīng)根據(jù)用途,必要時(shí)采取精篩分去除雜質(zhì)。

  (5)施工單位應(yīng)對(duì)日篩分量、去向進(jìn)行記錄,留存影像資料。

  2.5庫區(qū)防滲要求

  篩上物處置的處理應(yīng)滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,防滲HDPE膜厚度不小于1.5mm,防水毯不小于5000g/m2。

  2.6回填工程技術(shù)要求

  (1)場地回填先清除基底上垃圾、草皮、樹根,排除坑穴中積水、淤泥和雜物,并應(yīng)采取措施防止地表滯水流入填方區(qū),浸泡地基,造成基土下陷。

  (2)將基底充分夯實(shí)和碾壓密實(shí)。

  (3)當(dāng)填方位于水田、溝渠、池塘或含水量很大的松散土地段,應(yīng)根據(jù)具體情況采取排水疏干,或?qū)⒂倌嗳客诔鰮Q土、拋填片石、填砂礫石、翻松、摻石灰等措施進(jìn)行處理。

  2.7綠化工程技術(shù)要求

  按照設(shè)計(jì)圖紙確定綠化面積進(jìn)行綠化施工,灌木種植數(shù)量應(yīng)每20平方米不少于1棵,喬木(淺根系)種植數(shù)量應(yīng)每30平方米不少于1棵。

  選擇喬灌木種植施工應(yīng)以春季為主,雨季可補(bǔ)栽常綠樹,部分耐寒的落葉樹可于秋季落葉后補(bǔ)植。種植前應(yīng)對(duì)喬灌木根系進(jìn)行修剪,將劈裂根、病蟲根、過長根剪除。

  栽植后應(yīng)根據(jù)喬灌木根系大小、好壞,對(duì)樹冠進(jìn)行整形修剪,以保持地上地下部分的生長平衡。

  2.8施工安全要求

  在施工現(xiàn)場,應(yīng)設(shè)置廠界圍檔和警示標(biāo)識(shí)。

  掘機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)械,在作業(yè)前施工員必須向司機(jī)作安全交底,在挖掘地區(qū)深度超過1.5米根據(jù)土質(zhì)和挖深放坡或做可靠支撐。在人員和車輛通行的溝槽地段邊沿,設(shè)牢固的不低于1.2米高的防護(hù)欄。危險(xiǎn)處夜間設(shè)紅色標(biāo)志燈。

  施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置防落物、禁止吸煙、防止機(jī)械傷人等標(biāo)識(shí);

  大型機(jī)械設(shè)備需設(shè)置急停開關(guān),遇重大故障及安全意外,及時(shí)停機(jī);

  3.第三方工程監(jiān)管

  3.1監(jiān)管內(nèi)容

  監(jiān)管內(nèi)容包括:查閱施工前的相關(guān)資料、項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要節(jié)點(diǎn)、工程質(zhì)量、工程量、工程進(jìn)度、物流去向及工程的安全、環(huán)保、文明施工等工作進(jìn)行監(jiān)督和查驗(yàn)。

  3.2監(jiān)管方式

  監(jiān)管的方式分為重要節(jié)點(diǎn)現(xiàn)場核準(zhǔn)查驗(yàn)和隨機(jī)抽檢。

  重要節(jié)點(diǎn)核準(zhǔn)查驗(yàn):由項(xiàng)目所在區(qū)縣市政市容委向市市政市容委委申報(bào),市市政市容委委托第三方組織實(shí)施。

  隨機(jī)抽檢:根據(jù)施工進(jìn)度,市市政市容委委托第三方對(duì)施工的工程量和質(zhì)量,垃圾流量和流向進(jìn)行不定期檢查。

  3.3監(jiān)管程序

  項(xiàng)目開工前、開挖后回填前、回填完成后、工程竣工驗(yàn)收,施工方應(yīng)分別填寫各節(jié)點(diǎn)核驗(yàn)申請表(見附件1),報(bào)送項(xiàng)目所在區(qū)縣市政市容委,區(qū)縣市政市容委確認(rèn)后向市市政市容委申報(bào),市市政市容委委托第三方監(jiān)管單位組織專家到現(xiàn)場進(jìn)行核驗(yàn)。第三方監(jiān)管單位每月將監(jiān)管情況報(bào)送市市政市容委。

  3.3.1開工前監(jiān)管

  (1)監(jiān)管內(nèi)容

  施工方的總平面布置圖及施工組織設(shè)計(jì)。

  (2)施工方提供資料

  甲方招標(biāo)文件;

  施工方中標(biāo)通知書;

  施工組織設(shè)計(jì);

  施工單位相關(guān)工程資質(zhì)材料(見附件2);

  篩上、篩下物的去向,提供相關(guān)單位接收的協(xié)議性文件材料;

  施工前現(xiàn)場照片及影像資料。

  (3)監(jiān)管工作要求

  第三方需對(duì)以上資料進(jìn)行核驗(yàn),填報(bào)核驗(yàn)表(見附件3),由施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、區(qū)縣項(xiàng)目主管單位簽字蓋章。并由第三方簽字后報(bào)送市市政市容委。

  3.3.2場地開挖回填前的監(jiān)管

  (1)監(jiān)管內(nèi)容

  復(fù)核挖方面積、原地面高程、挖方量、開挖場底高程,核準(zhǔn)篩上物、腐殖土、滲瀝液流向,核驗(yàn)防滲質(zhì)量。

  (2)施工方提供資料

  提交開挖區(qū)域施工圖及開挖剖面圖。

  提交開挖工程量統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場記錄。

  提交運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)記錄單。

  提交開挖單項(xiàng)工程驗(yàn)收單。

  提交開挖現(xiàn)場照片、錄像等影像資料以備核查。

  (3)監(jiān)管工作要求

  第三方需對(duì)開挖記錄進(jìn)行核驗(yàn),填報(bào)核驗(yàn)表(見附件3),由施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、區(qū)縣項(xiàng)目主管單位簽字蓋章,并由第三方簽字后報(bào)送市市政市容委。

  3.3.3場地回填的監(jiān)管

  (1)監(jiān)管內(nèi)容

  核準(zhǔn)黃土回填量,無機(jī)骨料回填量,腐殖土回填量,腐殖土外運(yùn)量及流向,輕質(zhì)篩上物處理量及流向、渣土回填量。

  (2)施工方提供資料:

  提交回填區(qū)域施工圖及回填剖面圖。

  提交回填工程量統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場記錄。

  提交回填單項(xiàng)工程驗(yàn)收單。

  提交回填現(xiàn)場照片、錄像等影像資料以備核查。

  (3)監(jiān)管工作要求

  第三方需對(duì)回填記錄進(jìn)行核驗(yàn),填報(bào)核驗(yàn)表(見附件3),由施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、區(qū)縣項(xiàng)目主管單位簽字蓋章,并由第三方簽字后報(bào)送市市政市容委。

  3.3.4工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)管

  (1)監(jiān)管內(nèi)容

  工程完成情況:垃圾開挖量、倒運(yùn)量、篩分量、回填量、綠化面積及植被種類與數(shù)量。

  (2)施工方提供資料

  施工合同、企業(yè)資質(zhì)(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書。安全生產(chǎn)許可證、施工人員資格證書)施工過程中的全部資料及圖片、影像資料;

  監(jiān)理合同、監(jiān)理日志、工程量確認(rèn)單;

  設(shè)計(jì)合同、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)(營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、設(shè)計(jì)證書);

  測繪合同、工程測繪計(jì)價(jià)單、測繪圖、測繪成果;

  竣工驗(yàn)收單、工程洽商記錄、工程量確認(rèn)單(附相關(guān)證明材料)

  工程結(jié)算書;

  審計(jì)報(bào)告、審計(jì)核實(shí)材料(附相關(guān)批復(fù)文件)。

  (3)監(jiān)管工作要求

  第三方需對(duì)治理工程的全部內(nèi)容進(jìn)行核驗(yàn),編制監(jiān)管報(bào)告,填報(bào)核驗(yàn)表(見附件3),由施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、區(qū)縣項(xiàng)目主管單位簽字蓋章,并由第三方簽字后提交市市政市容委備案。

來源:首都之窗

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