京發(fā)改規(guī)〔2013〕2號

各有關(guān)單位：

　　為進一步簡化地方企業(yè)境外投資項目管理程序，國家發(fā)展改革委根據(jù)《境外投資項目核準暫行管理辦法》(國家發(fā)展改革委21號令)、《關(guān)于完善境外投資項目管理有關(guān)問題的通知》(發(fā)改外資[2009]1479號)，以及《關(guān)于做好境外投資項目下放核準權(quán)限工作的通知》(發(fā)改外資[2011]235號)等有關(guān)規(guī)定，在北京、上海、江蘇、浙江、山東、四川等省市開展了簡化地方企業(yè)境外投資項目管理程序試點工作?，F(xiàn)結(jié)合本市實際情況，將有關(guān)事項通知如下：

　　一、減少地方企業(yè)境外投資項目申報環(huán)節(jié)

　　為提高工作效率，根據(jù)現(xiàn)行管理規(guī)定應(yīng)由國家發(fā)展改革委核準的境外投資項目，地方企業(yè)可將申報文件直接報送市發(fā)展改革委，由市發(fā)展改革委初審后報送國家發(fā)展改革委；根據(jù)現(xiàn)行管理規(guī)定應(yīng)由省級發(fā)展改革部門核準的境外投資項目，地方企業(yè)可以經(jīng)企業(yè)注冊地的區(qū)(縣)發(fā)展改革部門轉(zhuǎn)報市發(fā)展改革委，也可以直接向市發(fā)展改革委報送。

　　根據(jù)發(fā)改外資【2009】1479號文件要求應(yīng)向國家發(fā)展改革委報送項目信息報告的境外并購類和競標類重大項目，相關(guān)地方企業(yè)可將信息報告申請文件直接報送市發(fā)展改革委，由市發(fā)展改革委轉(zhuǎn)報國家發(fā)展改革委辦理。已有境外投資項目經(jīng)國家核準的地方企業(yè)，可直接向國家發(fā)展改革委報送項目信息報告。

　　二、全面實行地方企業(yè)小型境外投資項目核準便利化

　　考慮到近年來境外投資項目和投資金額快速上升的實際情況，為切實鼓勵和支持中小企業(yè)和民營企業(yè)開展境外投資，對于中方投資額3000萬美元以下的資源開發(fā)類、中方投資額1000萬美元以下的非資源開發(fā)類境外投資項目，實行表格制核準管理，不再要求地方企業(yè)提供項目申請報告，以“小型境外投資項目申請表”替代。

　　報送“小型境外投資項目申請表”應(yīng)提交的附件，按照申請表第十項的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　三、關(guān)于項目申請報告的編制

　　對于企業(yè)實施的中方投資額3000萬美元及以上的資源開發(fā)類、中方投資額1000萬美元及以上的非資源開發(fā)類境外投資項目，仍需按現(xiàn)行管理規(guī)定提交境外投資項目申請報告。為減輕企業(yè)負擔并體現(xiàn)自主決策的原則，地方企業(yè)向發(fā)展改革部門提交的項目申請報告，既可由企業(yè)按照《境外投資項目申請報告示范大綱》要求自行編制，也可委托咨詢機構(gòu)編制，發(fā)展改革部門不對此提出硬性要求。

　　四、發(fā)展改革部門在核準項目時，可以針對境外投資項目具體可能遇到的政治、經(jīng)濟、法律等風險進行提示。境外投資項目管理的其他相關(guān)事宜，仍按照京發(fā)改[2005]2667號、發(fā)改外資[2011]235號等文件現(xiàn)有管理規(guī)定執(zhí)行。

　　本通知自2013年1月25日起執(zhí)行。

　　特此通知。

北京市發(fā)展和改革委員會

2013年1月15日