京建法[2014]6號

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局)、發(fā)展改革委、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

　　《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2011〕45號)和《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)本市公共租賃住房建設(shè)和管理的通知》(京政發(fā)〔2011〕61號)印發(fā)后，本市加快推進(jìn)廉租住房與公共租賃住房并軌運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了廉租住房與公共租賃住房并軌建設(shè)、統(tǒng)一申請審核、資金統(tǒng)籌使用，部分廉租住房已并入公共租賃住房分配管理。為進(jìn)一步提高已建設(shè)、收購的廉租住房使用效率，完善住房保障制度體系，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》(建保〔2013〕178號)，現(xiàn)就加強(qiáng)廉租住房與公共租賃住房并軌分配及運(yùn)營管理有關(guān)問題通知如下：

　　一、統(tǒng)籌房源分配

　　市、區(qū)縣政府全額投資建設(shè)、收購的廉租住房，優(yōu)先面向廉租住房實(shí)物配租家庭公開配租，在實(shí)現(xiàn)廉租住房實(shí)物配租家庭應(yīng)保盡保的前提下，各區(qū)縣可將剩余廉租住房作為公共租賃住房面向保障性住房申請家庭配租。

　　除上述市、區(qū)縣政府全額投資建設(shè)、收購的廉租住房外，其他廉租住房由市或區(qū)縣政府所屬機(jī)構(gòu)收購為公共租賃住房，面向保障性住房申請家庭統(tǒng)一公開配租，按照公共租賃住房政策的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理。

　　二、明確產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容

　　市、區(qū)縣政府全額投資建設(shè)、收購的廉租住房，仍申請登記為“廉租住房”，按原有規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記。

　　其他廉租住房，統(tǒng)一申請登記為“公共租賃住房”，登記申請單位申請房屋所有權(quán)登記時，除按相關(guān)規(guī)定提交材料外，還應(yīng)提交市或區(qū)縣住房保障管理部門出具的《北京市公共租賃住房基本情況表》。房屋登記部門辦理產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)按照公共租賃住房房屋登記有關(guān)要求，在房屋所有權(quán)證房屋性質(zhì)欄注記“公共租賃住房”。

　　三、統(tǒng)一租金定價

　　廉租住房與公共租賃住房并軌后，統(tǒng)一執(zhí)行公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)。租金標(biāo)準(zhǔn)由各產(chǎn)權(quán)單位按照本市公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定確定并實(shí)行動態(tài)調(diào)整。市住房保障管理部門、發(fā)展改革、財(cái)政部門不再批復(fù)廉租住房項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)租金。

　　對于已批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)租金的廉租住房項(xiàng)目，各產(chǎn)權(quán)單位可將現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)租金作為并軌后的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。租金標(biāo)準(zhǔn)確需調(diào)整的，各產(chǎn)權(quán)單位按現(xiàn)行公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　四、加強(qiáng)合同和租賃管理

　　(一)廉租住房實(shí)物配租家庭承租市、區(qū)縣政府全額投資建設(shè)、收購廉租住房的，仍與產(chǎn)權(quán)單位簽訂廉租住房實(shí)物配租租賃合同，合同中的廉租住房標(biāo)準(zhǔn)租金按照公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)取值。承租家庭因人口、收入、住房等情況發(fā)生變化，不再符合廉租住房實(shí)物配租條件但符合保障性住房條件的，由區(qū)縣住房保障管理部門取消其廉租實(shí)物住房保障資格，并書面告知。承租家庭可按照合同約定退房或申請按照公共租賃住房政策繼續(xù)承租原住房。

　　承租家庭申請繼續(xù)承租的，應(yīng)在取消廉租實(shí)物住房保障資格之日起30日內(nèi)，向區(qū)縣住房保障管理部門提出續(xù)租申請，并按照有關(guān)規(guī)定申請保障性住房資格。符合公共租賃住房租金補(bǔ)貼條件的家庭，可同時申請公共租賃住房租金補(bǔ)貼資格。承租家庭取得相應(yīng)資格后，與產(chǎn)權(quán)單位改簽公共租賃住房租賃合同。公共租賃住房租賃合同履行前，承租家庭按照原廉租住房實(shí)物配租租賃合同約定的實(shí)繳月租金數(shù)額交納租金。承租家庭未按規(guī)定在30日內(nèi)申請續(xù)租和保障性住房資格的，視為放棄繼續(xù)承租原住房，應(yīng)按合同約定退房。

　　(二)其他保障家庭承租市、區(qū)縣政府全額投資建設(shè)、收購廉租住房的，與產(chǎn)權(quán)單位簽訂公共租賃住房租賃合同，按照公共租賃住房政策的有關(guān)規(guī)定管理。

　　(三)承租家庭不再符合保障性住房條件的，區(qū)縣住房保障管理部門應(yīng)取消其住房保障資格，并按照公共租賃住房后期管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定做出處理。

　　(四)廉租住房實(shí)物配租家庭承租市、區(qū)縣政府全額投資建設(shè)、收購廉租住房的，仍按照我市廉租住房政策規(guī)定交納實(shí)繳月租金；其他保障家庭承租市、區(qū)縣政府全額投資建設(shè)、收購廉租住房的，按照公共租賃住房租金減去租金補(bǔ)貼后的差額交納實(shí)繳月租金，不實(shí)發(fā)租金補(bǔ)貼。

　　五、加強(qiáng)檔案管理

　　各區(qū)縣住房保障管理部門建立承租家庭檔案，根據(jù)承租家庭住房、人口、收入變動情況，及時調(diào)整家庭信息，實(shí)現(xiàn)對承租家庭檔案的動態(tài)管理。產(chǎn)權(quán)單位建立健全房屋使用檔案，完善紙質(zhì)檔案和電子檔案的收集、管理工作，保證檔案數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確，并根據(jù)家庭變動情況及時變更住房檔案，實(shí)現(xiàn)廉租住房和公共租賃住房檔案的動態(tài)管理。

　　六、本通知自2014年4月1日起實(shí)施，此前規(guī)定與本通知不一致的以本通知為準(zhǔn)。公共租賃住房租金補(bǔ)貼政策和承租市場房源的廉租家庭租金補(bǔ)貼政策仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。請各區(qū)縣住房保障管理部門及相關(guān)單位認(rèn)真組織實(shí)施，實(shí)施中遇到的問題及時向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局反饋。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

北京市發(fā)展和改革委員會

北京市財(cái)政局

2014年3月10日