海行規發〔2014〕8號

各鎮政府、街道(地區)辦事處，各委、辦、局，區屬各單位：

　　經區政府研究同意，現將《海淀區激發科技創業活力支持辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

北京市海淀區人民政府

2014年6月30日

海淀區激發科技創業活力支持辦法

第一章　總則

　　第一條　為貫徹落實區委區政府《關于進一步加快核心區自主創新和戰略性新興產業發展的意見》(京海發〔2014〕10號)，促進科技人員創業，助力人才發展，強化創業氛圍，加快創新資源效能釋放，制定本辦法。

　　第二條　本辦法圍繞海淀區“6+1”戰略性新興產業領域及其他優勢產業領域，聚焦創業服務對接平臺、科技人員創業、創新創業人才發展、創業企業市場培育、創新創業交流五個板塊。

　　第三條　本辦法涉及的支持資金從核心區自主創新和產業發展專項資金中安排。

　　第四條　本辦法由海淀園管委會(區科委)、區金融辦負責組織實施。

第二章　支持措施

　　第五條　搭建創業服務對接平臺。圍繞降低創業成本、提高創業成功率，建立區域創業需求與創業服務資源有效對接工作平臺，打造創新型中小企業首選棲息地。

　　第六條　鼓勵科技人員在核心區創業。

　　(一)實施“創業火炬工程”。支持全球擁有科技成果、應用科技成果及商業模式創新的人才或團隊到核心區創業。對于符合我區產業發展方向的創辦企業，經過市場前景、商業計劃等方面評議認定后，以股權投資等方式給予支持，最高支持金額100萬元。

　　(二)支持高校院所科技人員、在校生創業。落實“京校十條”要求，鼓勵高等學校擁有科技成果的科技人員離崗創業，鼓勵在校學生休學創辦科技型企業，核心區參照北京市相關實施細則給予一定配套支持。

　　第七條　支持創新創業人才發展。

　　(一)加大對“海英人才”的支持力度。鼓勵各類人才(團隊)在核心區創新創業，經認定納入“海英人才”予以支持。根據“海英人才”的創新成就、區級貢獻等，給予最高30萬元(團隊最高50萬元)獎勵，連續實施三年；同時對“海英人才”等高端人才給予公租房配租、醫療、子女教育、房租補貼等方面支持。

　　(二)開拓對創新創業人才的支持渠道。搭建企業、區政府、科研院所研發(合作)項目公開招標平臺，征集一批行業發展需要的共性關鍵技術、企業緊缺的技術需求項目和區屬事業發展需要的智力合作項目，重點面向高校院所創新創業人才(團隊)進行公開招標，用市場機制吸引、調動區域優質人才承擔技術研發(智力合作)任務，開拓人才發展空間。對承擔研發任務的優質人才，給予一定支持。

　　(三)支持人才引進、培育及服務平臺。支持企業院士專家工作站、企業博士后科研工作站、博士后創新實踐基地工作站、校企合作人才培養基地等平臺，根據其人才工作成效，給予“后補貼”支持，最高補貼金額100萬元(重點人才創新創業基地根據協議和實際情況另行補貼)。

　　第八條　支持創業型企業市場培育。加強政府采購，支持新技術新產品推廣應用，培育新興產品和服務市場，促進中小微企業創新創業。

　　(一)加大政府采購支持力度。落實北京市政府支持小型微型企業發展的意見，在區級政府采購產品、技術和服務中，給予中小微企業一定傾斜。

　　(二)支持新技術新產品推廣應用。

　　對集中應用核心區創新成果的駐區單位、“專精特新”園區等單位授予“海淀區新技術新產品應用推廣示范基地”，并給予資金支持，支持金額不超過項目投資額的10%，最高支持金額100萬元。

　　對在核心區建設新技術、新產品(服務)示范工程，并形成良好社會效應的企業給予資金支持，支持金額不超過項目投資額的10%，最高支持金額100萬元；對于特別重大項目，最高支持金額300萬元。

　　第九條　支持品牌化、國際化創新創業交流活動。對企業或組織舉辦的具有國際影響力的創新創業大賽或重要科技會議、技術研討會、產業論壇、行業國際展會等專業交流活動，根據參會企業數量、活動影響力和實際效果等，可按照活動費用的最高50%的比例給予補貼，最高補貼金額100萬元。同一主辦方一年內只能享受一次。

第三章　申報與受理

　　第十條　申報企業須在海淀區辦理工商注冊并納稅。

　　第十一條　本辦法涉及資金的申請、審批和撥付程序，按照《海淀區支持核心區自主創新和產業發展專項資金管理辦法》的相關規定執行。

　　第十二條　由海淀園管委會(區科委)牽頭依托第三方機構組織開展創新、相關人才認定工作。

　　第十三條　海淀園管委會(區科委)、區金融辦、區委宣傳部分別依據本辦法向社會發布申報指南，明確具體支持方向、支持重點以及申報途徑、受理部門、受理時間、審批流程等。

　　第十四條　充分發揮行業協會、產業聯盟、中介機構等社會主體作用，實時掌握企業發展實際需求、梳理和跟蹤企業優質項目信息，預先形成重點項目儲備庫。

　　第十五條　符合本辦法和申報指南規定的單位，按照要求在統一申報平臺上進行申報。

第四章　監督與管理

　　第十六條　項目單位應在項目建設期內積極推動項目實施，并根據主管部門要求報送項目執行情況和資金使用情況。

　　第十七條　專項資金必須專款專用。項目單位須配合海淀園管委會(區科委)、區財政局、區發展改革委、區金融辦、區審計局對資金使用情況進行監督和檢查。項目主管部門根據不同項目屬性構建不同的項目績效考核指標體系，加強項目考核。

　　第十八條　對于項目考核不合格，特別是提供虛假材料、騙取財政資金或未按規定使用專項資金的，相關部門有權收回政府支持資金并根據國家相關法律、法規進行處理，同時納入企業“黑名單”管理，并不再予以政府財政資金支持。

第五章　附則

　　第十九條　本辦法由海淀區人民政府負責解釋。

　　第二十條　本辦法自發布之日起三十日后實施。《海淀區促進人才創新創業發展支持辦法》(海行規發〔2012〕4號)等相關辦法同時廢止。依原有政策文件尚在實施中的項目，按照原有辦法執行并進行監理、驗收。

來源：首都之窗

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