京民社發(fā)〔2014〕256號

各區(qū)縣民政局，市屬各社會團(tuán)體，各業(yè)務(wù)主管單位：

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院取消和下放行政審批項(xiàng)目的要求，深入推進(jìn)社會團(tuán)體登記管理制度改革，進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度，激發(fā)社會團(tuán)體活力，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)〔2013〕44號)和《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院取消全國性社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記行政審批項(xiàng)目的決定有關(guān)問題的通知》(民發(fā)〔2014〕38號)以及市政府審改辦下發(fā)《關(guān)于北京市人民政府精簡和承接部分行政審批事項(xiàng)的通知》(京審改辦函〔2014〕1號)的精神，茲決定取消社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記的行政審批項(xiàng)目。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、自即日起，不再受理市屬社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷登記的申請，不再辦理分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷登記的行政審批事項(xiàng)。

　　二、市屬社會團(tuán)體根據(jù)本團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，可以自行決定分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止。上述決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會或者常務(wù)理事會討論通過，制作會議紀(jì)要，妥善保存原始資料。

　　三、社會團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是社會團(tuán)體的組成部分，不具有法人資格，不得另行制訂章程，不得開立銀行賬戶。在社會團(tuán)體授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動、發(fā)展會員，法律責(zé)任由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的社會團(tuán)體承擔(dān)。

　　四、社會團(tuán)體不得設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu)，不得在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。

　　五、社會團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱不得以各類法人組織的名稱命名，不得在名稱中使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”“北京”、“首都”等字樣，開展活動應(yīng)當(dāng)使用冠有所屬社會團(tuán)體名稱的規(guī)范全稱。

　　六、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)納入社會團(tuán)體統(tǒng)一管理，不得以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名義收取或變相收取管理費(fèi)、贊助費(fèi)等，不得將上述機(jī)構(gòu)委托其他組織運(yùn)營，確保分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)依法辦事，按章程開展活動。

　　七、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在年度工作報(bào)告書中將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱、負(fù)責(zé)人、住所、開展活動等有關(guān)情況報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)(直接登記的社會團(tuán)體報(bào)送登記管理機(jī)關(guān))接受年度檢查，不得弄虛作假，并將上述信息及時(shí)向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。

　　八、此文件實(shí)施前已經(jīng)登記的社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)保持不變，但登記管理機(jī)關(guān)不再受理其變更、注銷的登記申請。

　　九、各區(qū)縣民政局應(yīng)參照此通知精神取消所屬社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)行政審批項(xiàng)目，及時(shí)向市民政局反饋取消行政審批后出現(xiàn)的新情況、新問題。市民政局將根據(jù)工作需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門另行制定有關(guān)后續(xù)服務(wù)管理措施。

北京市民政局

2014年7月1日

來源：首都之窗

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