懷政發(fā)〔2014〕18號

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各委辦局，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

　　《懷柔區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》已經(jīng)2014年第4次區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

北京市懷柔區(qū)人民政府

2014年7月9日

懷柔區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法

　　第一條　為了加強農(nóng)村集體資產(chǎn)(以下簡稱集體資產(chǎn))產(chǎn)權(quán)登記管理工作，維護(hù)集體資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益和集體資產(chǎn)的完整性，防止集體資產(chǎn)流失，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)登記管理暫行辦法的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔1998〕8號)要求及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條　產(chǎn)權(quán)登記的范圍

　　鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級、村級集體經(jīng)濟(jì)組織及其所屬企、事業(yè)單位的集體資產(chǎn)。

　　第三條　產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容

　　(一)集體賬內(nèi)資產(chǎn)

　　1.資產(chǎn)總額：流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、其他資產(chǎn)。

　　2.負(fù)債總額：流動負(fù)債、長期負(fù)債。

　　3.所有者權(quán)益。

　　(1)實收資本：集體資本(鎮(zhèn)鄉(xiāng)集體資本、村集體資本)、個人資本、國家資本、其他資本。

　　(2)資本公積。

　　(3)盈余公積。

　　(4)未分配利潤。

　　(二)資源性資產(chǎn)

　　1.土地總面積。

　　(1)農(nóng)用地及其中的耕地面積。

　　(2)非農(nóng)用地及其中的生活住宅、公益事業(yè)、經(jīng)營性單位用地面積。

　　2.林木資源。

　　3.其它資源。

　　(三)賬外資產(chǎn)

　　第四條　產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)

　　區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理的部門為農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)(以下簡稱登記機(jī)關(guān))，依據(jù)本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)登記的有關(guān)管理工作。區(qū)經(jīng)管站負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級集體經(jīng)濟(jì)組織及其所屬企、事業(yè)單位的集體資產(chǎn)的登記和管理，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))經(jīng)管科負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村級集體經(jīng)濟(jì)組織及其所屬企、事業(yè)單位的集體資產(chǎn)的登記和管理。

　　第五條　產(chǎn)權(quán)登記的程序和方法

　　集體資產(chǎn)要在全面清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定和明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上，經(jīng)同級成員大會或成員代表大會確認(rèn)后方可辦理產(chǎn)權(quán)登記。具體辦理程序和方法如下：

　　(一)申請。被登記單位向登記機(jī)關(guān)提交申請產(chǎn)權(quán)登記書面報告，并到發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取《農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)(占用)登記表》(以下簡稱《登記表》)。

　　(二)填表。被登記單位填寫《登記表》并報集體經(jīng)濟(jì)組織簽署意見，同時提交下列材料：

　　1.被登記單位機(jī)構(gòu)名稱、地址、郵編、聯(lián)系電話。

　　2.被登記單位法定代表人姓名、職務(wù)、年齡、文化程度。

　　3.被登記單位經(jīng)核實后的集體賬內(nèi)資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)狀況。

　　4.被登記單位集體資產(chǎn)及其所有者權(quán)益經(jīng)同級成員大會或成員代表大會確認(rèn)的決議復(fù)印件或證明材料及與法人財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)文件在時間上一致的會計報表。

　　(三)審核。被登記單位將《登記表》及有關(guān)文件、材料報送鎮(zhèn)鄉(xiāng)集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并簽署意見后，再報送登記機(jī)關(guān)審定。

　　(四)審定。登記機(jī)關(guān)依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對被登記單位的《登記表》及有關(guān)文件、材料進(jìn)行審定。

　　(五)發(fā)證。登記機(jī)關(guān)對審定合格的被登記單位，核發(fā)由農(nóng)業(yè)部監(jiān)制的《農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡稱《產(chǎn)權(quán)證》)。

　　第六條　產(chǎn)權(quán)變動登記

　　產(chǎn)權(quán)登記后，被登記單位發(fā)生以下變動情形之一的，要在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi)辦理變動產(chǎn)權(quán)登記。

　　(一)單位名稱、地址、負(fù)責(zé)人或法定代表人改變的；

　　(二)資本比例發(fā)生較大變化的；

　　(三)分立、合并、改變經(jīng)營形式等。

　　申辦變動產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)填報《農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)(占用)登記表(變動登記)》，提交批準(zhǔn)文件和原《產(chǎn)權(quán)證》及有關(guān)材料等。

　　第七條　產(chǎn)權(quán)注銷登記

　　產(chǎn)權(quán)登記后，被登記單位發(fā)生被撤銷、解散、合并或被依法轉(zhuǎn)讓后終止活動等情形之一的，要在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)填報《農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)(占用)登記表(注銷登記)》，提交批準(zhǔn)注銷的文件、終止財務(wù)決算報告、資產(chǎn)清查報告書等有關(guān)材料，并交回《產(chǎn)權(quán)證》。

　　第八條　集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查

　　(一)被登記單位在每年度農(nóng)村收益分配結(jié)束并進(jìn)行年終審計的基礎(chǔ)上，于次年3月底前到登記機(jī)關(guān)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記年度檢查，并加蓋年檢專用章。

　　(二)對集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行年終審計的內(nèi)容，按照《北京市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計條例》的有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行，并由區(qū)經(jīng)管站、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))經(jīng)管科重點進(jìn)行集體經(jīng)濟(jì)凈資產(chǎn)增減變化情況的審計。

　　(三)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查時，被登記單位應(yīng)填報《農(nóng)村集體資產(chǎn)年度檢查表》，并提交年度財務(wù)決算報表、集體資產(chǎn)增減變動的文件及其它有關(guān)文件、資料。包括：

　　1.按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記情況；

　　2.資產(chǎn)、所有者權(quán)益變化情況；

　　3.用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的集體資產(chǎn)保值增值及收益使用情況；

　　4.其它情況。

　　(四)產(chǎn)權(quán)年檢的結(jié)論列為對農(nóng)村干部工作業(yè)績考核的重要內(nèi)容。

　　第九條　《產(chǎn)權(quán)證》的管理

　　(一)《產(chǎn)權(quán)證》由區(qū)登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一發(fā)放，作為被登記單位進(jìn)行改制、資產(chǎn)評估立項、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、辦理工商登記、處理產(chǎn)權(quán)糾紛、抵押等審批的必備文件之一。沒有《產(chǎn)權(quán)證》的單位，有關(guān)部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。

　　(二)被登記單位對《產(chǎn)權(quán)證》要妥善保管。任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借。《產(chǎn)權(quán)證》遺失或毀壞，必須按規(guī)定向登記機(jī)關(guān)申請補領(lǐng)。

　　(三)登記機(jī)關(guān)要對被登記單位產(chǎn)權(quán)登記情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對未按本辦法規(guī)定及時辦理產(chǎn)權(quán)登記和不參與年度檢查的，有權(quán)責(zé)令其改正；仍堅持不改的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人給予處罰或提請集體經(jīng)濟(jì)組織給予處分。

　　第十條　產(chǎn)權(quán)登記的檔案管理。

　　區(qū)登記機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村集體資產(chǎn)管理部門建立集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案庫，并負(fù)責(zé)日常管理。檔案庫的主要內(nèi)容包括：

　　(一)被登記單位申請產(chǎn)權(quán)登記的原始材料；

　　(二)被登記單位產(chǎn)權(quán)界定書；

　　(三)被登記單位產(chǎn)權(quán)及其相關(guān)事項變更登記的記錄及有關(guān)資料；

　　(四)其他應(yīng)歸檔管理的有關(guān)事項及資料。

　　第十一條　本辦法自公布之日起執(zhí)行，執(zhí)行中的具體問題由區(qū)經(jīng)管站負(fù)責(zé)解釋。《懷柔縣人民政府關(guān)于印發(fā)懷柔縣農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法的通知》(懷政發(fā)〔1999〕13號)同時廢止。

來源：首都之窗

溫馨提示：微信搜索公眾號【大京事】，關(guān)注后在對話框回復(fù)【相應(yīng)關(guān)鍵詞】即可獲取北京社保醫(yī)保|公積金|居住證|小車搖號|公租房|政府補貼|公務(wù)員事業(yè)單位招聘等指南信息。