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北京市園林綠化局制定改進工作作風、密切聯系群眾有關規定、意見的實施辦法

        為貫徹落實《十八屆中央政治局關于改進作風、密切聯系群眾的八項規定》(中發〔2012〕11號)、中央辦公廳、國務院辦公廳《貫徹落實<十八屆中央政治局關于改進作風、密切聯系群眾的八項規定>實施細則》(中辦發〔2012〕30號)和中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳《貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾有關規定的實施意見》(京辦發〔2012〕26號)有關精神,經局(辦)黨組研究,結合本局系統實際,制定如下實施辦法。

        一、改進調查研究

        1.完善調研制度。認真貫徹落實中央和市委市政府關于加強調查研究工作的規定,完善局(辦)領導親自主持調研課題制度,原則上每人負責聯系1—2個區縣作為聯系點,每年至少牽頭完成1-2個重點課題的調研;處級單位負責人要經常深入基層,負責聯系2—3個區縣作為調研聯系點,每年完成2至3篇有情況、有分析、有價值的調查報告。完善局(辦)重要決策咨詢論證制度,對事關發展全局的重大事項和政策,提交局黨組會、辦公會討論前,必須形成可行性調研報告和專家論證意見,否則不上會、不審議、不決策。

        2.注重實際效果。局(辦)領導的調研活動要圍繞中心工作確定調研主題,每次調研要根據調研主題安排調研內容,增強調研的針對性和實效性。調研力求準確、全面、深入了解基層的真實情況,解決實際問題,防止走形式、走過場。既要到工作開展好的地方去總結經驗,更要到困難較多、情況復雜的地方去研究問題、解決困難、指導工作。局(辦)領導可結合調研主題聽取工作匯報,一般不召開局屬單位領導班子或區縣園林綠化部門領導班子成員參加的會議。基層單位、部門不能為迎接調研裝修(裝飾)布置,更不能弄虛作假。匯報工作時要實話實說、實情實報。

        3.減少陪同人員。局(辦)主要領導調研,局(辦)機關處室陪同不超過3人,區縣園林綠化部門陪同不超過3人。局(辦)其他領導調研,局(辦)機關處室陪同不超過2人,區縣園林綠化部門陪同不超過2人,區縣園林綠化部門主要負責同志可不陪同。局(辦)領導到基層調研,涉及街道、鄉鎮的,街道、鄉鎮等只安排1位負責同志陪同。調研涉及多個單位的,每個單位只安排1位負責同志陪同。

        4.簡化接待工作。局(辦)領導調研時,不張貼懸掛標語橫幅,不安排接送,不安排森林公安警車開道,不擺放花草,不安排合影,不安排題字題詞。調研期間需要用餐的,有條件的,一律安排自助餐,沒有自助餐條件的,在職工食堂安排用餐。不得安排高檔菜肴,中午用餐一律不得飲酒。

        二、精簡會議活動和文件簡報

  5.減少會議活動。按照務實高效的原則,嚴格清理、切實減少各類會議活動,能不開的堅決不開,能開小會的不開大會,可以合并的堅決合并。局(辦)召開的本系統全市性會議,每年不超過一次,由局辦公室統籌安排。局(辦)領導不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇,需要出席的會議活動,由局辦公室統籌安排。

  6.控制會議規模和時間。嚴格控制會議規模,減少參加人員。局(辦)召開的本系統全市性會議,只安排與會議內容密切相關的部門參加。堅持開短會、講短話,力戒空話、套話。需要安排討論的會議,要精心設置議題,充分安排討論時間,提高會議質量。

  7.嚴格控制會議活動經費。各類會議活動要嚴格執行有關規定,厲行節約,反對鋪張浪費。嚴禁提高會議用餐、住宿標準,嚴禁組織娛樂、健身活動。在局機關召開的會議,需要安排用餐的,一律在局機關食堂安排自助餐,自助餐不上酒。會議活動現場布置要簡樸,工作會議一律不擺放花草(含水果)、不制作背景板、不懸掛橫幅、會標。嚴禁以任何名義發放紀念品、禮品。

  8.減少各類文件和簡報。嚴格執行中央和本市關于精簡文件簡報的規定。對于國家法律法規和黨內法規已作出明確規定的一律不再制發文件。需要以市委、市政府(含市委辦公廳、市政府辦公廳)名義印發文件,需要報送市委、市政府以及住房城鄉建設部、國家林業局等上級管理部門的簡報、材料,需要以局(辦)名義報送市委、市政府各部門和各區(縣)(含區縣部門)的文件,必須經過局辦公室審核把關,經局(辦)領導批準后,統一以局(辦)名義報送。局機關各處室、局屬各單位的簡報,一律不報送市委、市政府。局機關各處室、局屬各單位的簡報,需要報送市委、市政府和局(辦)領導的,先將簡報內容送局辦公室,由局辦公室按程序審批后統一制發報送。

  9.提高文件、簡報的質量和時效。文件要注重質量和時效,突出針對性和可操作性,嚴格控制篇幅。簡報要突出重要動態、重要意見和建議等內容,減少一般性工作情況匯報。加強信息報送,局機關各處室、局屬各單位要及時將重要工作動態以信息形式報送局辦公室。加快信息化建設,逐步實現文件和簡報、材料的網絡傳輸和網上辦理,降低公文處理成本,縮短公文流轉時間,確保公文辦理高效有序。

  三、規范出訪活動

  10.加強出訪管理。圍繞局(辦)中心工作,科學合理出訪活動。每年1月按市政府外辦要求制定出訪計劃,經局(辦)主要領導批準后,報市政府外辦。根據工作需要,局(辦)領導出訪由局辦公室統籌安排,出訪次數、時間、國家數量、隨行人員數量嚴格按照有關規定執行。處級和處級以下人員出訪,2年內不得超過1次。需跨團參加其它單位組織出訪的,必須列入出訪計劃,不得臨時安排出訪。嚴格按照有關規定加強出訪禮品管理。

  四、厲行勤儉節約,反對鋪張浪費

  11.五一、國慶、中秋、元旦、春節期間,大力提倡移風易俗、文明過節,嚴禁用公款搞送禮、宴請、旅游等活動,除慰問困難職工、離退休人員外,一律不搞各種名義的座談會、團拜會、茶話會,堅決反對各種奢侈浪費行為。

  五、加強督促檢查

  12.局屬各單位要嚴格按照本辦法,結合實際情況,制定貫徹落實措施,局辦公室、研究室、監察處、計財處要定期督促檢查,年底向局(辦)黨組匯報執行情況,并將檢查結果報市委辦公廳、市政府辦公廳。駐局紀檢組、監察處要將督促執行本辦法作為改進黨風作風的一項經常性工作來抓,局審計部門每年要對機關各處室、局屬各單位會議活動經費、出訪經費的使用情況進行審查。

來源:北京市園林綠化局

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