2021年，北京國際科技創新中心建設加快推進，科技創新能力持續增強，創新激勵政策不斷落實完善，全社會研究與試驗發展（R&D）經費及投入強度再創新高，基礎研究經費投入進一步加強，企業研發動力持續增強，重點行業、重點區域創新優勢凸顯。

一、全社會研究與試驗發展（R&D）經費及投入強度再創新高

2021年，北京全社會研究與試驗發展（R&D）經費投入總量為2629.3億元，同比增長13%，增速較上年提高8.8個百分點，高于“十三五”時期年均增速（10.9%）2.1個百分點，為創新發展注入了強大活力。自2019年全社會研究與試驗發展（R&D）經費投入強度（R&D經費與地區生產總值[1]之比）達到6%[2]以來，近三年來呈逐年上升態勢，2021年達到6.53%（見圖1）。

圖1　2011-2021年全社會研究與試驗發展（R&D）經費及其投入強度

二、研究與試驗發展（R&D）經費呈現三方面變化特點

（一）從R&D活動類型看，基礎研究投入進一步加強

近年來，北京統籌布局基礎研究和關鍵核心技術，推進重大科技基礎設施集群建設，國家戰略科技力量持續強化，打造貫穿基礎研究、應用研究和試驗發展全鏈條的研發平臺，研發經費投入結構進一步優化，基礎研究占比穩步提升。2021年，在全社會研究與試驗發展（R&D）經費中，基礎研究經費422.5億元，同比增長13.2%，增速較上年提高8.2個百分點，基礎研究經費占全社會研究與試驗發展（R&D）經費的比重為16.1%，占比較上年提高0.1個百分點。應用研究經費657億元，同比增長15%;試驗發展經費1549.8億元，同比增長12.1%。應用研究、試驗發展經費占全社會研究與試驗發展（R&D）經費的比重分別為25%和58.9%。

2021年，在全市基礎研究經費中，政府屬研究機構[3]（以下簡稱科研機構）、高等院校的基礎研究經費投入分別為303.6億元和102.1億元，同比分別增長14%和15.5%;企業基礎研究經費投入10億元，同比增長14.7%（見圖2）。

圖2　基礎研究經費投入變化情況

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：億元

（二）從R&D活動主體看，企業研發動力持續增強

2021年，全社會研究與試驗發展（R&D）經費中，企業R&D經費為1136.7億元，同比增長12.8%，增速較上年提高1.8個百分點；占全社會R&D經費的比重為43.2%。科研機構R&D經費為1146.2億元，同比增長13.9%；占全社會R&D經費的比重為43.6%，占比較上年提高0.3個百分點。高等院校R&D經費為292.2億元，同比增長11.4%；占全社會R&D經費的比重為11.1%（見圖3）。

圖3　按活動主體分R&D經費比重變化情況

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：%

（三）從企業研發經費分布看，重點行業、重點區域創新優勢更加凸顯

分行業看,企業R&D經費主要集中在信息服務業和工業企業。信息服務業龍頭企業聚集，研發優勢突出，2021年，規模以上信息服務業企業R&D經費為611.6億元，同比增長25.6%，占全市企業R&D經費的53.8%，R&D投入強度（企業R&D經費與營業收入之比）達到2.6%，高于企業平均投入強度1.4個百分點，呈現占比大、強度高的特點。規模以上工業企業R&D經費為313.5億元，同比增長5.4％，占全市企業R&D經費的比重為27.6%，R&D投入強度為1.16%。

分區域看，近年來，北京加強科技資源優化配置，重點區域發揮創新核心帶動作用。2021年，全市規模以上工業企業R&D經費中，北京市經濟技術開發區、海淀區和昌平區企業R&D經費合計226.5億元，占比為72.2%，較上年提高9.2個百分點；規模以上信息服務業企業R&D經費中，海淀區和朝陽區企業R&D經費合計571.2億元，占比為93.4%，較上年提高0.8個百分點。

注：

[1]2021年北京市地區生產總值（GDP）為初步核算數據。

[2]根據2020年北京市地區生產總值（GDP）最終核實數據，2020年全社會R&D經費投入強度修訂為6.47%。

[3]政府屬研究機構是指由政府部門建立并資助的科研機構，包括中央部門所屬研究機構和市政府部門所屬研究機構。