為搶抓通用人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇，推動大模型技術創(chuàng)新應用，擬組織實施“北京市通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新伙伴計劃”。伙伴計劃聚焦于匯聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作伙伴，構建政產(chǎn)學研用深度融合的協(xié)同聯(lián)動產(chǎn)業(yè)體系，推進大模型研發(fā)和應用，解放和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟時代新的生產(chǎn)力，賦能千行百業(yè)數(shù)智化轉型，助力全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市建設。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，深刻把握人工智能技術演進趨勢和創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮本市人工智能領域的技術創(chuàng)新優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，圍繞人工智能大模型的開發(fā)迭代，以場景應用為牽引，集聚上下游伙伴，優(yōu)化配置算力、數(shù)據(jù)和算法，加速大模型的行業(yè)應用落地，推動構建通用人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新的突破點、引爆點和增長點。

　　二、工作原則

　　創(chuàng)新驅動。加快推動大模型基礎理論、關鍵技術和應用模式研究，取得一批標志性、引領性、示范性的創(chuàng)新應用成果，提升北京人工智能創(chuàng)新策源能力。

　　應用牽引。有序推進本市智慧城市應用場景開放，加快推動大模型在行業(yè)應用領域盡早落地，不斷提高場景應用的整體性、系統(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以場景應用促進技術和產(chǎn)品的迭代升級。

　　重點突破。圍繞當前智能算力不足、高質量數(shù)據(jù)供給不夠等問題，抓住癥結、精準施策，利用我國在垂直領域的場景優(yōu)勢，彌補關鍵薄弱環(huán)節(jié)，力爭打通痛點、難點和堵點，實現(xiàn)行業(yè)大模型的率先突破。

　　開放合作。結合大模型發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)，遴選各個環(huán)節(jié)合作伙伴，合作伙伴緊密合作、高效協(xié)同，形成產(chǎn)業(yè)鏈共同體，共投資源、共有成果、共享收益、共筑生態(tài)。

　　三、工作目標

　　到2025年，基本形成要素齊全、技術領先、生態(tài)完備、可有力支撐數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展的通用人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。上下游產(chǎn)業(yè)鏈布局持續(xù)優(yōu)化，優(yōu)質算力、高質量數(shù)據(jù)供給支撐能力大幅提升，大模型創(chuàng)新應用引領全國，每年落地10個以上重點場景商業(yè)化標桿應用并形成10個以上行業(yè)標桿解決方案，培育一批應用大模型技術實現(xiàn)突破性成長的標桿企業(yè)，建成具有國際影響力的通用人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

　　四、“伙伴計劃”范圍

　　“伙伴計劃”旨在搭建人工智能大模型的開放合作平臺，建立協(xié)同合作機制，尋找利益契合點和最大公約數(shù)，推進合作伙伴協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)資源供給充裕、技術自主創(chuàng)新、應用落地見效、合作機制靈活的良性發(fā)展態(tài)勢。具體劃分為五類伙伴，即算力伙伴、數(shù)據(jù)伙伴、模型伙伴、應用伙伴和投資伙伴。根據(jù)自身業(yè)務類型，各類市場主體可承擔一個或多個伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高質量算力資源，保障本市大模型企業(yè)和AIGC企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和技術創(chuàng)新，優(yōu)先為本市大模型團隊和創(chuàng)新企業(yè)提供優(yōu)質算力服務，提供一系列的人工智能開發(fā)增值服務工具，降低中小企業(yè)和個人開發(fā)者的算力使用門檻，擴大本市大模型發(fā)展集聚引領優(yōu)勢。

　　（二）數(shù)據(jù)伙伴

　　數(shù)據(jù)伙伴是數(shù)據(jù)要素市場中包括數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)服務方、數(shù)據(jù)交易方在內(nèi)的市場主體。針對大模型訓練所需的高質量數(shù)據(jù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)提供方海量數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，基于數(shù)據(jù)交易方搭建的流通交易平臺和數(shù)據(jù)服務方的技術支撐，實現(xiàn)訓練數(shù)據(jù)的有效供給及合規(guī)高效、安全有序的流動。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服務政務、工業(yè)、醫(yī)療、交通、金融、教育、文旅等行業(yè)的解決方案服務商，通過行業(yè)典型場景牽引，在通用大模型的基礎上開發(fā)行業(yè)模型，落地行業(yè)應用并提供日常服務，打通模型即服務的最后一公里，并以行業(yè)模型反哺通用大模型技術的迭代。

　　（四）應用伙伴

　　應用伙伴是指應用大模型能力支撐業(yè)務發(fā)展的各類行業(yè)用戶，通過開放自身典型場景，支撐打造基于行業(yè)數(shù)據(jù)的精準模型，帶動業(yè)務發(fā)展，實現(xiàn)差異化競爭優(yōu)勢。

　　（五）投資伙伴

　　投資伙伴以資本賦能通用人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮孵化、引導、帶動作用，驅動科技創(chuàng)新、培育標桿企業(yè)、促進項目落地，推動數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　五、主要任務

　　（一）加快滿足近期迫切算力需求。發(fā)揮本市算力資源優(yōu)勢，通過與云廠商建立合作，加快歸集現(xiàn)有算力，為市場主體提供多元化優(yōu)質普惠算力，保障本市大模型團隊和AIGC企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和技術創(chuàng)新。采用用戶單位與大模型團隊結對方式，對形成場景應用模式或試點案例的本市大模型團隊訓練、初創(chuàng)企業(yè)行業(yè)模型調優(yōu)及行業(yè)應用推理算力，給予10%的財政補貼。探索支持各區(qū)重點布局的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地按照入駐即享原則，對大模型企業(yè)給予算力支持。

　　（二）提升中長期算力供給能力。加快建設海淀區(qū)北京人工智能公共算力、朝陽區(qū)北京數(shù)字經(jīng)濟算力中心等重點項目，盡快形成算力供給，完善本市算力供給體系。建設北京市公共算力服務平臺，匯聚云廠商和本地算力，形成統(tǒng)一服務窗口并實現(xiàn)算力任務調度，提升集約化、規(guī)模化、專業(yè)化算力能力，以商業(yè)化運營為主、政府適度補貼為輔，滿足未來5-10年本市人工智能企業(yè)對算力的規(guī)模化需求。提高環(huán)京地區(qū)算力一體化服務能力，形成全國算力網(wǎng)絡調度樞紐節(jié)點。

　　（三）推出一批高質量訓練數(shù)據(jù)。梳理大模型訓練數(shù)據(jù)需求清單和供給目錄，建立數(shù)據(jù)供需對接機制。基于市大數(shù)據(jù)中心和北京國際大數(shù)據(jù)交易所探索建設可用于大模型訓練的公共數(shù)據(jù)專欄和社會數(shù)據(jù)專區(qū)，推動公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)定向有條件開放。發(fā)揮在京國家機關、科研院所、企事業(yè)單位豐富的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，用好北京國際大數(shù)據(jù)交易所社會數(shù)據(jù)專區(qū)成果及智源研究院中文語料庫，形成訓練數(shù)據(jù)的定向供給，對數(shù)據(jù)提供方給予一定比例的補貼支持。

　　（四）謀劃建設國家級數(shù)據(jù)訓練基地。在數(shù)據(jù)基礎制度先行示范區(qū)布局中謀劃建設國家級數(shù)據(jù)訓練基地，探索高價值數(shù)據(jù)共享的版權、安全和激勵機制問題，推動形成基于貢獻的商業(yè)化合作模式。發(fā)揮本市從事人工智能訓練數(shù)據(jù)的專業(yè)服務商優(yōu)勢，為大模型預訓練的各個階段所需的數(shù)據(jù)提供數(shù)據(jù)支撐和技術服務，開發(fā)涵蓋文本、圖像、視頻等多模態(tài)的高質量數(shù)據(jù)集，助力國家級數(shù)據(jù)訓練基地建設。支持發(fā)展基于AIGC技術的合成數(shù)據(jù)新產(chǎn)業(yè)。

　　（五）實施大模型應用創(chuàng)新標桿試點工程。圍繞首都之窗智能問答、在線導辦等場景，依托私有化部署的算力集群資源，逐步開展政務服務行業(yè)專有模型訓練、精調、剪枝、蒸餾等工作，賦能“12345接訴即辦”輔助場景，總結專用模型實施部署經(jīng)驗，探索政務服務大模型服務模式。支持金融機構利用大模型技術打造“全能業(yè)務助理”，提升金融從業(yè)者的服務半徑和服務質量。探索大模型助力智慧城市建設，推動城市大腦等城市管理公共平臺開放數(shù)據(jù)接口引入大模型輔助治理。

　　（六）推動大模型賦能千行百業(yè)。支持本市企業(yè)在“模型即服務”人工智能產(chǎn)業(yè)鏈中布局，加強垂直領域攻關，實現(xiàn)重點場景應用突破，豐富行業(yè)應用生態(tài)。聚焦本市虛擬數(shù)字人、數(shù)字醫(yī)療、電商零售等創(chuàng)新活躍的數(shù)據(jù)優(yōu)勢領域，加快推進大模型商業(yè)化落地應用，加速文字創(chuàng)造、人機交互、教育、影音等場景落地應用。加速信息交互領域的數(shù)字化轉型，變革知識創(chuàng)造行業(yè)生產(chǎn)方式，激發(fā)持續(xù)的數(shù)字創(chuàng)新活力，深度賦能千行百業(yè)。

　　（七）培育軟件開發(fā)新范式。變革軟件領域的開發(fā)應用模式，提升軟件生產(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重構企業(yè)軟件。以開源聚合創(chuàng)新，構建大模型開源社區(qū)，吸引科研院所、代碼托管平臺、開發(fā)者及團隊在京形成開放、包容、活躍的創(chuàng)新氛圍。在基礎軟件領域引入大模型應用，提升國產(chǎn)操作系統(tǒng)、辦公、設計、編程軟件性能，豐富信創(chuàng)軟件品類。加強工業(yè)軟件與大模型融合，加快推進智能工業(yè)軟件開發(fā)應用，提升軟件質量、豐富應用功能。倡導模型即服務，提升云服務商、集成企業(yè)服務水平。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)服務迭代升級，推動涌現(xiàn)大模型+互聯(lián)網(wǎng)新軟件新服務。

　　（八）實施大模型底層支撐性技術筑基工程。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，加強互聯(lián)協(xié)議、網(wǎng)絡傳輸、能耗優(yōu)化等技術研發(fā)，提升片間互聯(lián)速率，構建高速計算集群網(wǎng)絡傳輸系統(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表現(xiàn)。推進芯片制造工藝突破，加速工藝能力建設進程，以Chiplet技術進步彌補先進工藝技術代差，超前布局先進計算芯片新技術、新架構。開展面向不同芯片架構、不同應用場景的軟硬件精準適配攻關，加快不同芯片架構的接口適配、共性算子開發(fā)，加速推出基于自主算力的軟硬一體化解決方案。

　　六、組織實施

　　（一）多渠道征集伙伴計劃成員。通過有關部門邀請、企業(yè)自薦、行業(yè)組織推薦等方式，廣泛征集伙伴計劃成員，形成伙伴計劃成員名單，發(fā)揮伙伴計劃成員資源優(yōu)勢，幫助加快大模型研發(fā)迭代、推廣應用。

　　（二）建立常態(tài)化聯(lián)系服務機制。建立與伙伴計劃成員常態(tài)化聯(lián)系服務機制，將伙伴計劃成員納入市區(qū)兩級重點企業(yè)服務機制。

　　（三）加大資金支持力度。利用高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等支持通用人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動算力基礎設施建設、數(shù)據(jù)流通交易、關鍵技術研發(fā)等。充分利用高精尖發(fā)展基金，加大對通用人工智能產(chǎn)業(yè)投資，積極引入社會資本，鼓勵設立通用人工智能產(chǎn)業(yè)基金，加大對企業(yè)投入力度。

　　（四）廣泛開展宣傳引導。充分發(fā)揮本市人工智能領域行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織的作用，積極推廣伙伴計劃，做好政策宣傳，挖掘伙伴成員優(yōu)秀經(jīng)驗做法、先進技術產(chǎn)品、試點示范案例，加大推廣力度。

　　（五）加快大模型領域人才引育。支持伙伴計劃成員引育更多具有國際競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬牛蛟齑竽Ｐ腿瞬偶鄹叩亍?/p>

　　（六）積極開展先行先試。努力在國家相關部委指導和支持下，爭創(chuàng)國家數(shù)據(jù)基礎制度先行先試示范區(qū)，建立健全鼓勵包容創(chuàng)新和審慎監(jiān)管的環(huán)境氛圍。

市經(jīng)濟和信息化局　　　　

市科委、中關村管委會　　　　

市發(fā)展改革委　　　　

2023年5月19日