北京市人民政府令

第20號

　　現(xiàn)發(fā)布《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理辦法》，自1989年8月1日起施行。

1989年7月18日　　

北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理辦法

　　第一條  為加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實施細(xì)則，制定本辦法。

　　第二條  凡本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程（包括市政工程和房屋修繕工程）施工現(xiàn)場（以下簡稱施工現(xiàn)場）的消防安全管理，均使用本辦法。

　　第三條  施工現(xiàn)場的消防安全，由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位做好消防安全工作。

　　施工現(xiàn)場實行逐級防火責(zé)任制。施工單位應(yīng)確定一名施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為防火負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作。

　　第四條  施工現(xiàn)場防火負(fù)責(zé)人的職責(zé)。

　　一、組織宣傳、執(zhí)行消防法規(guī)、規(guī)章和防火技術(shù)規(guī)范，組織制定和審查施工現(xiàn)場的防火安全方案和措施。

　　二、落實各級防火責(zé)任制。

　　三、組織消防安全檢查，糾正違章行為，研究消除火險隱患的措施。

　　四、協(xié)助消防監(jiān)督機(jī)關(guān)調(diào)查處理火災(zāi)事故。

　　第五條  施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模配備消防干部和義務(wù)消防員，重點工程和規(guī)模較大工程的施工現(xiàn)場應(yīng)組織義務(wù)消防隊。消防干部和義務(wù)消防隊在施工現(xiàn)場防火負(fù)責(zé)人和保衛(wèi)組織領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常消防工作。

　　消防干部的確定和更換，應(yīng)報當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣消防監(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

　　第六條  消防干部的職責(zé)：

　　一、協(xié)助防火負(fù)責(zé)人制定施工現(xiàn)場防火安全方案和措施，并督促落實。

　　二、糾正違反消防法規(guī)、規(guī)章的行為，并向防火負(fù)責(zé)人報告，提出對違章人員的處理意見。

　　三、對重大火險隱患及時提出消除措施的建議，填發(fā)《火險隱患通知單》，并報消防監(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

　　四、配備、管理消防器材，建立防火檔案。

　　五、組織義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。

　　六、組織撲救火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。

　　第七條  實行施工總承包的建設(shè)工程，總承包單位與分包單位簽訂的承包合同，應(yīng)規(guī)定分包單位的消防安全責(zé)任，由總承包單位加強監(jiān)督檢查。

　　分包工程的施工單位，應(yīng)按本規(guī)定實行逐級防火責(zé)任制，接受總承包單位或建設(shè)單位的監(jiān)督檢查。

　　第八條  除鐵路鋪軌、橋涵施工、輸電線路架設(shè)、地下管線鋪設(shè)、較小規(guī)模的房屋修繕工程和火災(zāi)危險性小的建設(shè)工程，以及鄉(xiāng)村的建筑工程外，其他建設(shè)工程的施工單位均須在開工前15日內(nèi)將施工組織設(shè)計、施工現(xiàn)場防火安全措施和消防保衛(wèi)方案（以下簡稱施工組織設(shè)計和方案），報消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批或備案。

　　下列建設(shè)工程的施工組織設(shè)計和方案，由市消防局審批：

　　一、國家重點工程。

　　二、單棟建筑面積3萬平方米以上的工程。

　　三、大型能源、電訊、交通樞紐等市政工程。

　　四、市消防局認(rèn)定應(yīng)當(dāng)審批的其他工程。

　　下列建設(shè)工程的施工組織設(shè)計和方案，由區(qū)、縣消防監(jiān)督機(jī)關(guān)審批：

　　一、單棟建筑面積1萬平方米以上不足3萬平方米的建筑工程。

　　二、建筑高度24米以上的工程。

　　上述范圍以外的建設(shè)工程的施工組織設(shè)計和方案，須報當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣消防監(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

　　第九條  施工組織設(shè)計和方案，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　一、建設(shè)工程的位置、建筑層數(shù)、面積、高度、施工工藝、方法和使用的材料。

　　二、生產(chǎn)、生活用火區(qū)（如鍋爐房、瀝青鍋、茶爐房、廚房等）位置。

　　三、各種臨時建筑的位置、結(jié)構(gòu)、防火間距和用途。

　　四、易燃、可燃材料的存放地點、堆垛體積等。

　　五、工地消防給水管道、臨時消防立管和室外消火栓的位置、管徑；消防車道寬度和消防泵房的位置（包括泵的型號、規(guī)格），供電線路架設(shè)方位及電壓等。

　　六、配備消防器材的數(shù)量和種類。

　　第十條  施工現(xiàn)場應(yīng)遵循下列規(guī)定：

　　一、因施工需要搭設(shè)的臨時建筑，應(yīng)符合防火要求，不得使用易燃材料。

　　二、使用電器設(shè)備和化學(xué)危險物品，必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格防火措施，確保施工安全，禁止違章作業(yè)。

　　施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取用火證，方可作業(yè)。用火證只在指定地點和限定的時間內(nèi)有效。

　　三、施工材料的存放、保管，應(yīng)符合防火安全要求，易燃材料必須專庫儲存；化學(xué)易燃物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等，應(yīng)安其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放，其庫房的耐火等級和防火要求應(yīng)符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》；使用后的廢棄物料應(yīng)及時消除。建設(shè)工程內(nèi)不準(zhǔn)作為倉庫使用，不準(zhǔn)積存易燃、可燃材料。

　　四、安裝電器設(shè)備、進(jìn)行電氣切割作業(yè)等，必須由合格的焊工、電工等專業(yè)技術(shù)人員操作。

　　五、冬季施工使用電熱器，須有工程技術(shù)部門提供的安全使用技術(shù)資料，并經(jīng)施工現(xiàn)場防火負(fù)責(zé)人同意。重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料，不得采用可燃材料。

　　六、施工中使用化學(xué)易燃物品時，應(yīng)限額領(lǐng)料。禁止交叉作業(yè)；禁止在作業(yè)場所分裝、調(diào)料，禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發(fā)生器作業(yè)。

　　七、非經(jīng)施工現(xiàn)場消防負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何人不得在施工現(xiàn)場內(nèi)住宿。

　　八、設(shè)置消防車道，配備相應(yīng)的消防器材和安排足夠的消防水源。

　　九、消防泵房應(yīng)用非燃材料建造，并設(shè)在安全位置。施工現(xiàn)場的消防器材和設(shè)施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工，須對消防設(shè)備采取防凍保溫措施。

　　第十一條  對在施工現(xiàn)場防火安全工作中作出成績的集體和個人，由公安機(jī)關(guān)、上級主管部門或本單位給予表彰、獎勵。

　　第十二條  違反本辦法的規(guī)定，或施工現(xiàn)場存在重大火險隱患、經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)關(guān)指出后，不按期整改的，消防監(jiān)督機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令其停止施工，立即改進(jìn)；屬違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；對引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十三條  本辦法具體執(zhí)行中的問題，由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條  本辦法自1989年8月1日起施行。1956年2月28日北京市人民政府批準(zhǔn)的《北京市基本建設(shè)工程工地防火管理辦法》同時廢止。