北京市人民政府令

第29號(hào)

　　現(xiàn)發(fā)布《北京市預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》，自發(fā)布之日起施行。

一九九五年十一月三日

北京市預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法

　　第一條  為了做好對(duì)本市預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》（以下簡稱《審計(jì)法》）及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府的市長、區(qū)長、縣長和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)預(yù)算的法律嚴(yán)肅性，促進(jìn)本市各部門、各單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法，發(fā)揮預(yù)算在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的調(diào)控作用，保障本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。

　　第三條  本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)當(dāng)有利于本級(jí)人民政府對(duì)財(cái)政收支的管理和接受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的監(jiān)督；有利于促進(jìn)財(cái)稅部門和其他部門依法有效行使預(yù)算管理職權(quán)；有利于實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督工作的法制化。

　　第四條  本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況，下級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和決算，以及本級(jí)其他財(cái)政收支的真實(shí)、合法和效益，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　第五條  本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

　　（一）財(cái)政機(jī)關(guān)按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算向本級(jí)各部門、各單位批復(fù)預(yù)算的情況、預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況；

　　（二）財(cái)政機(jī)關(guān)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)等征收部門，依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額征收應(yīng)征的各項(xiàng)稅收收入、企業(yè)上繳利潤、專項(xiàng)收入和退庫撥補(bǔ)企業(yè)計(jì)劃虧損補(bǔ)貼的情況；

　　（三）有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位預(yù)算收入上繳情況；

　　（四）財(cái)政機(jī)關(guān)按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃，預(yù)算級(jí)次和程序、用款單位的實(shí)際用款進(jìn)度，撥付本級(jí)預(yù)算支出資金情況；

　　（五）財(cái)政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政管理體制規(guī)定，撥付補(bǔ)助下級(jí)財(cái)政支出資金和辦理結(jié)算情況；

　　（六）財(cái)政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，管理本級(jí)財(cái)政債務(wù)還本付息情況；

　　（七）本級(jí)各部門、各單位執(zhí)行年度支出預(yù)算和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況；

　　（八）地方國庫按照國家有關(guān)規(guī)定，辦理預(yù)算收入的收納和預(yù)算支出的撥付情況；

　　（九）本級(jí)人民政府或者上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。

　　第六條  本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

　　（一）財(cái)政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金和財(cái)政有償使用資金的情況；

　　（二）本級(jí)各部門、各單位依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金等其他財(cái)政收支的情況。

　　第七條  本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)為做好本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民政府預(yù)算執(zhí)行和決算中，執(zhí)行預(yù)算和稅收法律、行政法規(guī)，使用上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，以及預(yù)算外資金管理使用情況等關(guān)系財(cái)政工作全局的問題，進(jìn)行審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。

　　本市各級(jí)人民政府及其財(cái)政、稅收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)預(yù)算執(zhí)行和決算情況的報(bào)表、報(bào)告。

　　第八條  本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的要求和年度預(yù)算安排，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際情況，編制本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，并報(bào)送本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　第九條  本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，在每年第一季度對(duì)上一年度本級(jí)各部門、各單位執(zhí)行預(yù)算和決算，以及其他財(cái)政收支，進(jìn)行審計(jì)；在財(cái)政機(jī)關(guān)提交本級(jí)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果后，及時(shí)進(jìn)行審計(jì)；可以在預(yù)算年度內(nèi)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)。對(duì)重要事項(xiàng)或者人民政府交辦的審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專項(xiàng)審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。

　　第十條  本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

　　本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排，受本級(jí)人民政府的委托，負(fù)責(zé)起草向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告，由本級(jí)人民政府審定并提交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

　　第十一條  本市各級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和其他部門、單位應(yīng)當(dāng)向本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送以下資料：

　　（一）本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的年度預(yù)算和財(cái)政機(jī)關(guān)向本級(jí)各部門、各單位批復(fù)的預(yù)算；

　　（二）財(cái)政、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和有上繳預(yù)算收入任務(wù)的部門、單位年度收入計(jì)劃和收入完成情況季報(bào)、年報(bào)和決算；

　　（三）本級(jí)預(yù)算收支情況和本級(jí)各部門、各單位預(yù)算收支執(zhí)行情況的季報(bào)、年報(bào)和決算；

　　（四）財(cái)政機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門、單位預(yù)算外資金、專項(xiàng)資金（基金）、財(cái)政有償使用資金收支的半年報(bào)、年報(bào)和決算；

　　（五）其他有關(guān)財(cái)政稅收工作的統(tǒng)計(jì)年報(bào)，情況簡報(bào)，財(cái)政、預(yù)算、稅務(wù)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等規(guī)章制度，以及與預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。

　　第十二條  對(duì)本市各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)和其他部門、單位在組織預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中，違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，出具審計(jì)意見書和作出審計(jì)決定，就重大問題向本級(jí)人民政府提出處理建議。

　　第十三條  對(duì)本市各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)和其他部門、單位制發(fā)的有關(guān)財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)內(nèi)容的規(guī)范性文件有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處，應(yīng)當(dāng)糾正或者完善的，審計(jì)機(jī)關(guān)可以提出處理建議，報(bào)本級(jí)人民政府審查決定。

　　第十四條  對(duì)本市下級(jí)人民政府違反預(yù)算執(zhí)行和決算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為，由上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理。

　　第十五條  對(duì)違反《審計(jì)法》的規(guī)定，拒絕或者阻礙審計(jì)檢查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；拒不改正的，依法追究責(zé)任。

　　第十六條  本辦法自發(fā)布之日起施行。