北京市人民政府令

第67號

　　《北京市政務與公共服務信息化工程建設管理辦法》已經(jīng)2000年12月19日市人民政府第31次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年1月1日起施行。

市長　劉淇

二〇〇〇年十二月二十八日

北京市政務與公共服務信息化工程建設管理辦法

　　第一條　為了加強對本市信息化工程建設的管理，提高工程建設的技術水平，依據(jù)《中華人民共和國電信條例》和其它有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內各級財政投資建設的政務信息化工程和政府為社會提供公共服務的信息化工程，均適用本辦法。但隸屬中央和軍事系統(tǒng)的信息化工程除外。

　　本辦法所稱信息化工程，是指以計算機、通信、廣播電視以及其他現(xiàn)代信息技術為主要手段的信息網(wǎng)絡建設、信息應用系統(tǒng)建設和信息資源開發(fā)等相關工程。

　　第三條　北京市信息化工作辦公室(以下簡稱市信息辦)是本市信息化工作的主管部門，負責信息化工程建設的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調和監(jiān)督管理。

　　各區(qū)、縣人民政府主管信息化工作的部門，負責本區(qū)、縣信息化工程建設的管理工作。

　　市和區(qū)、縣有關部門按照各自的職責，對信息化工程建設進行相關的監(jiān)督管理。

　　第四條　本市信息化工程建設應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、互聯(lián)互通、資源共享和安全保密的原則，防止盲目投資和重復建設。

　　第五條　市和區(qū)、縣人民政府應當將信息化基礎設施建設納入本市城市建設總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃。本市城市公共信息基礎設施中的管道建設，應當統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理。

　　第六條　本市信息化工程建設必須符合首都信息化發(fā)展規(guī)劃。

　　市信息辦會同市計劃、財政以及其他相關主管部門制定本市信息化工程建設的年度計劃，并組織監(jiān)督執(zhí)行。

　　第七條　投資200萬元以上的重大信息化工程項目(以下簡稱重大項目)，市計劃以及其他主管部門在審批項目時，市財政主管部門在審批資金時，應當會同市信息辦共同審查。

　　前款規(guī)定以外的信息化工程項目，建設單位應當在工程開工前將有關立項報告和設計方案，報市或者區(qū)、縣信息化主管部門備案。

　　本條規(guī)定的審查、備案的具體程序或者辦法，由市信息辦和市計劃、財政等主管部門另行規(guī)定。

　　第八條　市信息辦對重大項目的規(guī)劃布局、安全保障體系、技術標準以及其他相關內容組織進行審查，并且在30日內作出是否合格的答復。

　　對審查不合格的，有關主管部門不予批準立項；屬于財政投資的，財政部門不予撥款。

　　第九條　信息化工程建設，應當依法進行招標、投標。

　　第十條　從事信息網(wǎng)絡和信息應用系統(tǒng)的設計、開發(fā)、實施、服務和保障的單位，應當按照規(guī)定經(jīng)國家或者市信息化主管部門進行資質認證。未經(jīng)資質認證的單位，不得承攬或者以其它單位名義承攬信息化工程；已經(jīng)資質認證的單位，不得超越本單位資質等級承攬信息化工程。

　　依法需經(jīng)建設行政主管部門進行資質認證的，還應當取得建設行政主管部門的有關資質認證。

　　第十一條　建設單位不得將信息化工程項目發(fā)包給不具備相關資質等級的單位。

　　第十二條　從事信息化工程設計、開發(fā)、實施、服務的單位，應當執(zhí)行有關的國家標準、行業(yè)標準和本市地方標準。

　　第十三條　在進行信息化工程建設時，應當同時進行安全系統(tǒng)的方案設計和建設。安全系統(tǒng)的方案設計和建設應當能夠滿足信息系統(tǒng)安全運行的需要，并保證有相應的投入。

　　信息化工程的設計方案、使用的產(chǎn)品、驗收以及相關服務，應當執(zhí)行信息系統(tǒng)安全的相關標準。

　　重大項目應當通過信息系統(tǒng)安全測評認證，未經(jīng)測評認證的，不得投入運行。

　　第十四條　重大項目的建設應當實行監(jiān)理。

　　市信息辦對重大項目的質量進行監(jiān)督檢查。

　　第十五條　建設單位在組織重大項目的竣工驗收時，應當有市信息辦參加。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的重大項目，不得投入使用。

　　第十六條　本市實行信息化工程質量保修制度。承攬信息化工程的單位應當與建設單位簽定合同，對信息化工程履行保修責任。保修期自工程竣工驗收合格之日起不得少于兩年。

　　第十七條　建設單位違反本辦法第七條第二款、第十一條、第十三條、第十四條第一款和第十五條規(guī)定的，由市信息辦責令改正，情節(jié)嚴重并造成重大損失的，由其上級人民政府或者主管部門依照有關規(guī)定追究單位負責人和有關人員的行政責任。

　　第十八條　承攬信息化工程的單位違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第一、二款和第十六條規(guī)定的，由市信息辦責令改正，予以警告；情節(jié)嚴重的，處以3萬元以下的罰款，并可撤銷或者降低其相關資質；對造成損失的，有關責任單位應當依法承擔賠償責任。

　　第十九條　本辦法自2001年1月1日起施行。

　　(在《北京日報》、《北京法制報》上刊載)

　　（2014年7月30日北京市人民政府令〔2014〕259號對本規(guī)定有修改。）