(2010年修訂)

北京市交通委員會(huì)安全迎汛指揮部辦公室

二〇一〇年五月　　　

　　1　 總則

　　1.1 編制指導(dǎo)思想

　　按照市應(yīng)急委、市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，總結(jié)運(yùn)用奧運(yùn)、國(guó)慶成功經(jīng)驗(yàn)，以建設(shè)世界城市為目標(biāo)，建立健全本市交通行業(yè)防汛應(yīng)急體系，最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失，全面提升本市交通行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力。

　　1.2　編制目的

　　貫徹“六個(gè)落實(shí)”和“二個(gè)確保”，即:落實(shí)防汛責(zé)任制、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急運(yùn)力、落實(shí)防汛避險(xiǎn)措施。確保汛期城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口安全暢通; 確保汛期公共電汽車、軌道交通、境內(nèi)長(zhǎng)途汽車、省際客運(yùn)及水域游船安全運(yùn)營(yíng)。

　　1.3　編制原則

　　按照安全第一、全民動(dòng)員、全力搶險(xiǎn)、減少損失的方針，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、政府主導(dǎo)、專業(yè)處置與社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。實(shí)行在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制。

　　1.4　編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《城市道路養(yǎng)護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《北京市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案》、《北京市公路條例》、《北京市道路運(yùn)輸條例》、《北京市城市道路管理辦法》、《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、文件，制定本預(yù)案。

　　1.5　適用范圍

　　本預(yù)案適用于暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害，因其他人為或自然原因引發(fā)的洪澇災(zāi)害。

　　本預(yù)案實(shí)施的重點(diǎn)是城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作；保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)；保障防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作以及維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

　　1.6　 事件等級(jí)

　　為有效處置本市交通行業(yè)各類防汛突發(fā)事件，根據(jù)事件的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由低到高劃分為一般(IV級(jí))、較大(III級(jí))、重大(II級(jí))、特別重大(I級(jí))四個(gè)級(jí)別。

　　1.6.1 一般防汛突發(fā)事件(IV級(jí))

　　指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，影響范圍較小，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)：

　　低洼地區(qū)積水，局部道路積水深度在20厘米以下，造成交通擁堵等情況；

　　因突降大雨，山區(qū)公路發(fā)生500立方米以內(nèi)的塌方，影響交通安全；

　　事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下)，只需要調(diào)度直接相關(guān)職能部門和單位或所在區(qū)縣的力量和資源既能夠處置。

　　1.6.2 較大防汛突發(fā)事件(III級(jí))

　　指事態(tài)較為復(fù)雜，影響程度較大，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)：

　　局部地下設(shè)施(人防工程、地鐵等)進(jìn)水或出現(xiàn)極端降雨，城市道路發(fā)生較大面積積水，積水深度在20厘米以上、30厘米以下，造成短時(shí)嚴(yán)重交通堵塞等較大險(xiǎn)情和災(zāi)情；

　　因突降暴雨，山區(qū)公路發(fā)生500立方米-5000立方米的大面積塌方，局部泥石流，或采空區(qū)局部出現(xiàn)小范圍裂縫等險(xiǎn)情，造成交通中斷；

　　事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度市級(jí)主管部門和單位及區(qū)縣的力量和資源共同進(jìn)行處置。

　　1.6.3 重大防汛突發(fā)事件(II級(jí))

　　指事態(tài)復(fù)雜，發(fā)生大范圍的暴雨洪災(zāi)，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)：

　　因強(qiáng)降雨或極端降雨，多處地下設(shè)施進(jìn)水，城市道路造成大范圍積水，積水深度在30厘米以上、50厘米以下，造成城市主干道中斷等重大險(xiǎn)情和災(zāi)情；

　　因強(qiáng)降雨，山區(qū)公路發(fā)生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡、采空區(qū)大面塌陷等重大險(xiǎn)情，造成交通中斷；

　　事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大環(huán)境破壞，需要調(diào)度市級(jí)多個(gè)部門、區(qū)縣和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置。

　　1.6.4 特別重大防汛突發(fā)事件(I級(jí))

　　指事態(tài)非常復(fù)雜，發(fā)生全市性的暴雨洪災(zāi)，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)：

　　因強(qiáng)降雨或極端降雨，多處地下設(shè)施被淹，城市道路大面積積水，積水深度在50厘米以上，造成大范圍交通中斷或交通癱瘓等嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情；嚴(yán)重影響要害部門正常工作秩序和城市居民正常生產(chǎn)生活;

　　因強(qiáng)降雨，山區(qū)公路出現(xiàn)大面積山體滑坡、特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷，造成重大人員傷亡，嚴(yán)重交通中斷；

　　事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，將對(duì)本市公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，需要市委、市政府統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)首都各方面的力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置。

　　1.7　汛期及雨量等級(jí)

　　1.7.1 我市的汛期是6月1日至9月15日；最容易發(fā)生暴雨的季節(jié)是7、8兩個(gè)月，7月10日至8月10日稱為“主汛期”；最容易發(fā)生洪澇災(zāi)害的時(shí)間是“七下八上”(即7月下旬和8月上旬)，稱為“大汛時(shí)期”。

　　1.7.2 降雨量是在防汛中首先要關(guān)注的重要技術(shù)數(shù)據(jù)。水文氣象規(guī)定：

　　小雨：24小時(shí)降雨量在10毫米以下；

　　中雨：24小時(shí)降雨量在10—24.9毫米；

　　大雨：24小時(shí)降雨量在25—49.5毫米；

　　暴雨：24小時(shí)降雨量在50—99.9毫米；

　　大暴雨：24小時(shí)降雨量在100—199.9毫米；

　　特大暴雨：24小時(shí)降雨量大于200毫米；

　　極端降雨：局地小時(shí)降雨大于70毫米。

　　2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1　指揮部組成

　　2.1.1 市交通委安全迎汛指揮部由總指揮、常務(wù)副指揮、副指揮、成員組成。

　　總指揮：劉小明　  市交通委主任

　　常務(wù)副指揮：劉縉　  市交通委副主任

　　副指揮：孫中閣　  市交通委路政局局長(zhǎng)

　　劉通亮　  市交通委運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)　　　　  

　　張慶祝　  市交通執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)

　　成　　  員： 晏 明　  市公交集團(tuán)總經(jīng)理

　　張樹人　  市地鐵運(yùn)營(yíng)公司總經(jīng)理

　　王亞忠　  市首發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理

　　賈 維　  市公聯(lián)公司總經(jīng)理

　　張 彤　  市祥龍公司總經(jīng)理

　　王紹基　  北京京港地鐵公司總經(jīng)理

　　孫祥保　 華北高速公路公司總經(jīng)理

　　張 毅　  市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)總經(jīng)理

　　謝文明　  北京首都高速公路發(fā)展有限公司總經(jīng)理

　　宗竹芝 　京通快速路管理分公司總經(jīng)理

　　王繼全　 北京國(guó)投公路建設(shè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理

　　李海義 　市交通委安全監(jiān)督與應(yīng)急處處長(zhǎng)

　　指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在委安全監(jiān)督與應(yīng)急處)

　　主  任：李海義　 委安全監(jiān)督與應(yīng)急處處長(zhǎng)

　　副主任：許書英　 委安全監(jiān)督與應(yīng)急處副處長(zhǎng)

　　聯(lián)系人：李 賓　 委安全監(jiān)督與應(yīng)急處科員

　　成 員：委安全監(jiān)督與應(yīng)急處全體同志

　　2.2　  指揮部職責(zé)

　　2.2.1 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作，并監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急防范措施。

　　2.2.2 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)市級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作；保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)；維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，并監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急防范措施。

　　2.3　 指揮部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

　　2.3.1 總指揮：負(fù)責(zé)宣布進(jìn)入和解除本市交通行業(yè)緊急防汛期，下達(dá)啟動(dòng)市交通行業(yè)安全迎汛應(yīng)急預(yù)案和防汛搶險(xiǎn)調(diào)度命令，在汛期內(nèi)負(fù)責(zé)本市交通行業(yè)防汛搶險(xiǎn)的統(tǒng)一指揮、調(diào)度工作。

　　2.3.2 常務(wù)副指揮：協(xié)助總指揮做好本市交通行業(yè)防汛搶險(xiǎn)工作。

　　2.3.3 副指揮：按照總指揮、常務(wù)副指揮的要求，做好本行業(yè)防汛搶險(xiǎn)的指揮協(xié)調(diào)工作。

　　2.3.4 指揮部成員：承擔(dān)行業(yè)主管部門下達(dá)的任務(wù)，做好本單位的防汛組織實(shí)施工作。

　　2.4　 指揮部辦事機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

　　2.4.1 辦公室：

　　2.4.1.1 負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)、預(yù)防等綜合管理工作；負(fù)責(zé)了解、收集和匯總防汛搶險(xiǎn)情況，及時(shí)向市防汛抗旱指揮部辦公室匯總情況；負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與各級(jí)防汛指揮部門保持聯(lián)系，按照市防汛抗旱指揮部辦公室的指示組織開展工作；

　　2.4.1.2 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本市交通行業(yè)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，包括車輛的儲(chǔ)備、防汛物資的調(diào)用，水毀公路、橋梁、防洪工程的修復(fù)工作；負(fù)責(zé)組織檢查交通行業(yè)各單位防汛重點(diǎn)部位的措施落實(shí)情況；負(fù)責(zé)委防汛指揮部日常事務(wù)，辦理本市交通行業(yè)防汛抗旱指揮部和市防汛抗旱指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.4.2 路政搶險(xiǎn)組：由委路政局牽頭，主要負(fù)責(zé)人由委路政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，由市公聯(lián)公司、市首發(fā)集團(tuán)、市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、華北高速公路公司、北京首都高速公路發(fā)展有限公司、京通快速路管理分公司、北國(guó)投主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　負(fù)責(zé)開展城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作，落實(shí)應(yīng)急防范措施。

　　2.4.3 物資運(yùn)輸組：由委運(yùn)輸管理局牽頭，主要負(fù)責(zé)人由委運(yùn)輸管理局和市祥龍公司主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　負(fù)責(zé)落實(shí)市級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車輛和市級(jí)防汛物資的儲(chǔ)備工作，承擔(dān)防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車輛的組織、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)，落實(shí)應(yīng)急防范措施。

　　2.4.4 客運(yùn)保障組：由委運(yùn)輸管理局和交通執(zhí)法總隊(duì)牽頭，主要負(fù)責(zé)人由委運(yùn)輸管理局和市交通執(zhí)法總隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。由市公共交通集團(tuán)、市地鐵運(yùn)營(yíng)公司、市祥龍公司、北京京港地鐵公司的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　負(fù)責(zé)保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)；維護(hù)機(jī)場(chǎng)、火車站、省際客運(yùn)場(chǎng)站等公共交通樞紐地區(qū)交通安全秩序。由市公交集團(tuán)配備150部客車，市祥龍公司配備50部客車，各游船經(jīng)營(yíng)單位足額配備救生船(艇)、救護(hù)器材和救護(hù)人員，隨時(shí)準(zhǔn)備防汛工作的緊急征用。

　　2.5　各單位職責(zé)

　　2.5.1 委路政局：負(fù)責(zé)組織市管道路(因道路病害形成積水)、一般公路的積滯水治理工作；負(fù)責(zé)組織指揮城市快速路、主干道、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作，落實(shí)應(yīng)急防汛措施；負(fù)責(zé)做好路政行業(yè)各單位的防汛安全監(jiān)管工作。

　　2.5.2 委運(yùn)輸管理局： 負(fù)責(zé)做好汛期公共交通安全保障及市級(jí)防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)做好客、貨運(yùn)營(yíng)單位的防汛安全監(jiān)管工作。

　　2.5.3 交通執(zhí)法總隊(duì)：負(fù)責(zé)維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

　　2.5.4 市公交集團(tuán)：負(fù)責(zé)組織好汛期公共電汽車事故搶險(xiǎn)救援工作，轉(zhuǎn)移疏散受災(zāi)群眾；轉(zhuǎn)運(yùn)生活、生產(chǎn)物資和各類搶險(xiǎn)器材；快速修理公共交通運(yùn)輸工具；保障汛期正常運(yùn)營(yíng)和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2.5.5 市地鐵運(yùn)營(yíng)公司：負(fù)責(zé)所轄已開通地鐵線路汛期正常運(yùn)營(yíng)工作，包括車輛維護(hù)、設(shè)備維修、大修、軌道、路基、橋梁、隧道以及地鐵線路上的站房維修，確保安全運(yùn)營(yíng)工作。

　　2.5.6 市首發(fā)集團(tuán)：負(fù)責(zé)所轄建設(shè)工地和運(yùn)營(yíng)高速公路的防汛搶險(xiǎn)工作。

　　2.5.7 市公聯(lián)公司：負(fù)責(zé)三環(huán)路、四環(huán)路、德外大街、西外大街等城區(qū)快速路及臨時(shí)接養(yǎng)的城市主干道等道路的防汛搶險(xiǎn)工作。

　　2.5.8 市祥龍公司：負(fù)責(zé)市級(jí)防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸和物資儲(chǔ)備任務(wù)；做好汛期相關(guān)公共交通安全運(yùn)輸保障工作。

　　2.5.9 北京京港地鐵有限公司：負(fù)責(zé)地鐵四號(hào)線汛期正常運(yùn)營(yíng)工作，包括車輛維護(hù)、設(shè)備維修、大修、軌道、路基、橋梁、隧道以及地鐵線路上的站房維修，確保安全運(yùn)營(yíng)工作。

　　2.5.10 市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)的本市市管道路、橋梁的防汛搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)遠(yuǎn)郊區(qū)縣在內(nèi)的所有郊區(qū)國(guó)道、市道和縣道一般公路、橋梁的防汛搶險(xiǎn)工作。

　　2.5.11 華北高速公司：負(fù)責(zé)對(duì)京滬高速——原京津塘高速公路(北京段)的主線路面、路基；橋梁、隧道、涵洞、泵站和其它相關(guān)設(shè)施；收費(fèi)站廣場(chǎng)(黑色路面)及站區(qū)匝道；服務(wù)區(qū)進(jìn)出口匝道的防汛搶險(xiǎn)工作。　  

　　2.5.12 北京首都高速公路發(fā)展有限公司：負(fù)責(zé)首都機(jī)場(chǎng)高速公路全線的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保障首都機(jī)場(chǎng)高速公路全線暢通。

　　2.5.13 京通快速路管理分公司：負(fù)責(zé)京通快速路主路及橋梁的防汛安全工作。

　　2.5.14 北京國(guó)投公路建設(shè)發(fā)展有限公司：負(fù)責(zé)國(guó)道110(高速國(guó)道主干線G7)，自昌平德勝口至延慶下營(yíng)52公里。

　　3　 現(xiàn)場(chǎng)指揮及突發(fā)事件報(bào)告

　　3.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮

　　3.1.1 因降雨，在管轄的城市道路出現(xiàn)大面積積水、山區(qū)公路出現(xiàn)塌方等險(xiǎn)情，造成交通中斷或交通癱瘓時(shí)：

　　(一)視情況，委路政局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)及主要責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

　　(二)因該事件發(fā)生影響公共交通正常運(yùn)營(yíng)時(shí)，視情況，委運(yùn)輸管理局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

　　(三)當(dāng)必要時(shí)，市交通委主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

　　3.1.2 因降雨，發(fā)生地鐵車站雨水倒灌、公共交通運(yùn)營(yíng)受阻等險(xiǎn)情，造成影響公共交通運(yùn)營(yíng)安全時(shí)：

　　(一)視情況，委運(yùn)輸管理局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)及主要責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

　　(二)因該事件發(fā)生造成相關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施破損時(shí)，視情況，委路政局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

　　(三)當(dāng)必要時(shí)，委主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

　　3.2 突發(fā)事件報(bào)告

　　3.2.1 當(dāng)發(fā)生汛期突發(fā)事件時(shí)，實(shí)行逐級(jí)上報(bào)

　　(一)事件所在的相關(guān)交通企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間同時(shí)報(bào)告市交通委安全迎汛指揮部辦公室及行業(yè)監(jiān)管部門。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措施等。

　　(二)行業(yè)監(jiān)管部門報(bào)告市交通委安全迎汛指揮部辦公室，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。

　　(三)交通突發(fā)事件處置過程中，事件所在的相關(guān)交通企業(yè)及行業(yè)監(jiān)管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)變化和處置情況分階段逐級(jí)續(xù)報(bào)。

　　3.2.2 交通突發(fā)事件報(bào)告要求：

　　(一)事件發(fā)生時(shí)，各單位最遲不得超過事件發(fā)生后30分鐘報(bào)告，不得出現(xiàn)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)現(xiàn)象。凡出現(xiàn)上述現(xiàn)象的單位市交通委實(shí)行通報(bào)批評(píng)。

　　(二)事件處置結(jié)束后，各單位應(yīng)在三天內(nèi)(遇節(jié)假日不順延)將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書面形式報(bào)告。

　　4 　防汛重點(diǎn)

　　4.1 城市道路

　　4.1.1 牽頭單位：委路政局、

　　配合單位：市公聯(lián)公司、市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)

　　4.1.2  工作標(biāo)準(zhǔn)：確保易積水、易沖毀的地段部位，無積水、無塌方、無事故；確保立交橋下排水和泵站排水各種設(shè)施正常使用；確保邊溝、涵洞暢通，做好清淤工作；確保防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)巡視力度和密度。

　　4.1.3 重點(diǎn)部位

　　(一)環(huán)路42處下凹式立交橋

　　●二環(huán)路(17處)：廣安門橋、陶然橋、永定門橋、西蒲(景泰)橋、左安門橋、東便門橋、東直門橋、安定門橋、西直門橋、阜成門橋、復(fù)興門橋、光明橋、廣渠門橋、建國(guó)門橋、朝陽(yáng)門橋、東四十條橋、德勝門橋

　　監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

　　搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：張毅

　　●三環(huán)路(11處)：安華橋、大鐘寺橋、蓮花橋、六里橋、潘家園橋、農(nóng)展橋、太陽(yáng)宮橋、木樨園橋、馬甸橋、紫竹橋、分鐘寺橋

　　監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

　　搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：賈維

　　●四環(huán)路(14處)：中關(guān)村一橋、五路居橋、正陽(yáng)橋、四惠橋、望和橋、北辰橋、萬泉河橋、定慧寺橋、沙窩南橋、十八里店橋、四方橋、窯洼湖橋、紅領(lǐng)巾橋、安慧橋

　　監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

　　搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：賈維

　　(二)2009年出現(xiàn)積水的路段：

　　●紅領(lǐng)巾橋輔路、安立路立水橋、康辛路鐵路橋、麗澤橋——玉泉營(yíng)橋主輔路、燕莎橋輔路、國(guó)貿(mào)橋、勁松橋輔路、雙井橋輔路、長(zhǎng)虹橋輔路

　　監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

　　搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：賈維

　　●雙營(yíng)路鐵路橋下、京通快速路高碑店橋下、和平里北街東鐵路橋下

　　監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

　　搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：張毅

　　(三)2010年市級(jí)掛賬督辦積水點(diǎn)：

　　●圓明園東路、清華大學(xué)東(南)門、京密路東辛店西側(cè)主路、學(xué)知橋西南角、豐臺(tái)南路、圓明園西側(cè)路、燕莎橋、財(cái)經(jīng)東路

　　監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

　　搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：張毅、賈維

　　●杜家坎

　　監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

　　搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：王亞忠

　　●立水橋、惠新西街

　　監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

　　搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：賈維

　　(四)2010年重點(diǎn)部位：紅領(lǐng)巾橋輔路、公益橋～公益東橋輔路、大郊亭橋輔路、萬泉河橋輔路、十八里店橋主路、小紅門橋輔路、麗澤橋～玉泉營(yíng)橋主輔路、燕莎橋輔路、勁松橋輔路、雙井橋輔路、長(zhǎng)虹橋輔路、安立路立水橋、康辛路鐵路橋、豐北路臨時(shí)泵站、德茂莊臨時(shí)泵站、三營(yíng)門臨時(shí)泵站、玉泉路三期、惠新西街路口

　　監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

　　搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：賈維

　　4.1.4 物資保障：各種防汛機(jī)械都必須認(rèn)真保養(yǎng)和搶修，隨時(shí)確保處于良好的使用狀態(tài)。準(zhǔn)備好帶發(fā)電機(jī)的抽水設(shè)備，備齊鐵鍬、鎬、鐵絲、長(zhǎng)竹竿；備齊雨衣及反光標(biāo)志服、紅錐筒。每天保證工程車、水車、清掃車能夠隨時(shí)出動(dòng)。

　　4.2 一般公路

　　4.2.1 牽頭單位：委路政局

　　配合單位：市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)

　　4.2.2 工作標(biāo)準(zhǔn)：確保易積水、易沖毀的地段部位，無積水、無塌方、無事故；確保立交橋下排水和泵站排水各種設(shè)施正常使用；確保邊溝、涵洞暢通，做好清淤工作；確保防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)巡視力度和密度。

　　4.2.3 山區(qū)易塌方道路

　　●108國(guó)道、109國(guó)道、110國(guó)道、111國(guó)道、灤赤路、琉辛路、昌赤路、南雁路、水庫(kù)路、安四路、淶寶路、賈金路、靈山路、擔(dān)澗路、劉千路、玉海路。

　　監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

　　搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：張毅

　　4.2.4 人員物資保障：公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)(包括區(qū)縣養(yǎng)護(hù)公司)在汛期要組建專業(yè)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，特別是塌方發(fā)生頻繁的區(qū)縣分局，搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員配備的配置要充足有力，應(yīng)備有大型清方設(shè)備，如，裝載機(jī)(炮錘)挖掘機(jī)、運(yùn)輸車輛等，上汛后要集結(jié)到位，還包括油鋸、發(fā)電機(jī)、水泵等小型設(shè)備。備足搶險(xiǎn)物資：草袋子、編織袋、鉛絲、木材(木樁)、砂石料、水泥等，確保首都公路安全度汛。

　　4.2.5 應(yīng)急搶險(xiǎn)制度

　　4.2.5.1 公路汛期搶險(xiǎn)時(shí)限要求

　　公路水毀主要是發(fā)生在山區(qū)，以塌方為主影響交通，為此搶險(xiǎn)搶通公路分為：

　　●一類路線(國(guó)道、市道)隨時(shí)清除塌方，排除積水，搶修斷路。處理一般斷路不超過12小時(shí)，嚴(yán)重塌方斷路不超過24小時(shí)，特大型塌方段路要開辟繞行路線。

　　●二類路線(旅游路線、重要縣級(jí))清除塌方，排除積水，處理一般斷路不超24小時(shí)。

　　●三類路線(縣級(jí))處理一般斷路時(shí)間不超48小時(shí)。

　　4.2.5.2 應(yīng)急搶險(xiǎn)工作要求

　　●零星塌方(50立方米以內(nèi))：一類二類路線人工隨時(shí)清除確保暢通，三類路線按時(shí)限要求，先通后暢。

　　●大塌方(50立方米以上)：采用機(jī)械清方為主，聯(lián)系主管部門組織好現(xiàn)場(chǎng)交通，養(yǎng)護(hù)單位要及時(shí)投入搶險(xiǎn)人員，機(jī)械設(shè)備，各類路線按時(shí)限要求完成清方任務(wù)。

　　●特大塌方(500立方米以上)：首先聯(lián)系交管部門對(duì)危險(xiǎn)路段實(shí)施嚴(yán)格的交通管制，迅速組織養(yǎng)護(hù)搶險(xiǎn)隊(duì)伍展開搶險(xiǎn)工作，要加大機(jī)械清方力度，努力按時(shí)限要求逐步恢復(fù)公路交通(先通后暢)。

　　●應(yīng)急繞行路線：山區(qū)公路(一、二類路線)發(fā)生塌方斷路或橋梁沖斷路情況時(shí)立即啟動(dòng)繞行方案，在前一路口或交叉口進(jìn)行疏導(dǎo)，立標(biāo)志，指揮車輛繞行，必要時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶通繞行路線。

　　●其它重點(diǎn)部位搶險(xiǎn)措施：公路立交橋下發(fā)生5厘米以上積水時(shí)，養(yǎng)護(hù)單位要立即組織搶險(xiǎn)人員采取疏通水道增加水泵等有效措施，確保交通安全通行，如遇有斷電或設(shè)備發(fā)生故障及時(shí)起動(dòng)備用發(fā)電機(jī)及備用水泵，確保立交橋下積水深度不超20厘米。

　　4.3 高速公路

　　4.3.1 牽頭單位：委路政局

　　配合單位：市首發(fā)公司、華北高速、京通快速路分公司、北京首都高速公路發(fā)展有限公司、北京國(guó)投公路建設(shè)發(fā)展有限公司

　　4.3.2 工作標(biāo)準(zhǔn)：確保運(yùn)營(yíng)高速(快速)公路、橋區(qū)、隧道無大面積積水、無塌方、無安全責(zé)任事故，保障汛期高速公路安全暢通。

　　4.3.3 重點(diǎn)部位：高速(快速)公路的橋區(qū)、低洼路段、山區(qū)隧道、涵洞、高填方路段等共確定重點(diǎn)部位96處。

　　●京港澳高速——原京石高速(5處)：K10杜家坎橋下、K17+950佃起河、K7+500閥東橋下、京良立交、竇店服務(wù)區(qū)

　　●五環(huán)路(21處)：五環(huán)路京原立交、五環(huán)內(nèi)環(huán)K43+300、K40+050小白樓立交、五環(huán)K41+020團(tuán)河橋凹槽段、五環(huán)K61+300曉月苑隧道、K6+000環(huán)鐵橋、K9+150七棵樹橋、K10+390通道橋、K12+850通道橋、K26+300、老山橋深槽(K68+850)、五景橋深槽(K69+120)、西黃村橋深槽(K70+500)、肖家河橋深槽(K83+157)、五元橋橋區(qū)及匝道(K4+480)、廣澤橋兩側(cè)邊溝(K1+760)、顧家莊兩側(cè)邊溝(K98+800)、八角橋區(qū)及匝道、杏石口橋區(qū)及匝道、仰山橋區(qū)及匝道、阜石路橋區(qū)及匝道

　　●京開高速(4處)：進(jìn)、出京方向K1+100兩側(cè)停車道、京開路2公里馬家樓立交橋匝道(馬家樓泵站)、進(jìn)出京3.5公里挖方路段(潘家廟泵站)、進(jìn)出京4.5公里

　　●六環(huán)路重點(diǎn)地段(13處)：K0+000酸棗嶺立交橋、K0+500六元橋、K25+300英各莊橋、K38+500古城西橋、南六環(huán)路K101+200—K103+600挖方路段、西六環(huán)路K128+500—K135+150挖方路段(石門營(yíng)泵站)、K125山體護(hù)坡、K126+300山體護(hù)坡、K144-K147山體護(hù)坡、雙橫景區(qū)、沙陽(yáng)景區(qū)、K168+450西沙屯橋、177+600凹槽段

　　●京哈高速——原京沈高速(6處)：K0+000四方橋、K1+000厚奉橋、K5+000五方橋匝道、垡頭橋下、服務(wù)區(qū)U轉(zhuǎn)、進(jìn)京K10-K12超車道

　　●京津高速(1處)：進(jìn)京K10

　　●京承高速(8處)：k1+600、K6+000主粘U轉(zhuǎn)、K9+800、K12+300、K32、K45+350、出京K103+950山體護(hù)坡、進(jìn)京K109+170山體護(hù)坡、進(jìn)京K129+200山體護(hù)坡

　　●京藏高速——八達(dá)嶺高速(16處)：出京K24-K25段、進(jìn)出京方向健翔橋、昌平西關(guān)環(huán)島深槽路段、出京方向西三旗橋、回龍觀、北安河出口、小湯山出口、沙河大橋(K17+500)、K26+345、K35+500、K38+600、K43+300、進(jìn)京方向K19+200、市界U轉(zhuǎn)通道橋下、八達(dá)嶺路三期邊坡進(jìn)京方向K61+200～K67+800、進(jìn)京K55+000-K47+000段

　　●京平高速(5處)：K5+400、K18+030、K24+300、K27+800、K30+000

　　●機(jī)場(chǎng)高速(2處)：滑行東橋(K18+400)、楊林通道橋下(K14+577)

　　●機(jī)場(chǎng)南線(1處)：京密路匝道

　　●京新高速——原京包高速(1處)：德勝口隧道洞口處山體護(hù)坡。

　　●機(jī)場(chǎng)北線(5處)：火寺路深槽路段(K5+000至K7+000)、出京方向K2+300至K2+500、出京方向K10+000、機(jī)場(chǎng)北線聯(lián)絡(luò)線、全線土質(zhì)邊溝

　　●京滬高速——原京津塘高速公路(4處)：K0-300左右及K2+500左右路段(低洼處)、K1+140鐵路頂進(jìn)橋泵站、K31+444勝利渠橋(高路基處)、K129+000至K138+400路段(低洼處)

　　●京通快速路(3處)：進(jìn)京K0+100處、K8+900處、出京K13+600處

　　●國(guó)道110(高速國(guó)道干線G7)(1處)：昌平德勝口至延慶蓮花灘15公里的山區(qū)公路

　　監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

　　搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：王亞忠、孫祥保、謝文明、宗竹芝、王繼全

　　4.3.4 物資保障：各種防汛機(jī)械都必須認(rèn)真保養(yǎng)，隨時(shí)確保處于良好的使用狀態(tài)。準(zhǔn)備好帶發(fā)電機(jī)的抽水設(shè)備，備齊鐵鍬、鎬、鐵絲、長(zhǎng)竹竿；備齊雨衣及反光標(biāo)志服、紅錐筒。保證工程車、水車、清掃車能夠隨時(shí)出動(dòng)。

　　4.4 軌道運(yùn)營(yíng)

　　4.4.1 牽頭單位：委運(yùn)輸管理局

　　配合單位：市地鐵運(yùn)營(yíng)公司、北京京港地鐵有限公司

　　4.4.2 工作標(biāo)準(zhǔn)：確保各洞口、下穿段、涵洞排雨站供電設(shè)備、通信設(shè)備在汛期可靠供電和通訊暢通；確保各洞口護(hù)坡及線路排水溝的暢通，做好清障及巡檢工作；確保車站出入口的安全，采取措施，防止雨水倒灌，對(duì)地面車站站臺(tái)積水及時(shí)清掃，做好雨天防滑工作。

　　4.4.3 重點(diǎn)部位：古城車輛段、四惠車輛段、土橋車輛段、太平莊車輛段場(chǎng)區(qū)、天竺車輛段、太平湖車輛段、回龍觀車輛段、萬柳車輛段場(chǎng)區(qū)、馬家堡車輛段、龍背村停車場(chǎng)、宋家莊停車場(chǎng)及各地鐵車站出入口；各洞口護(hù)坡及線路排水溝、地面線路路基、橋梁、涵洞；各洞口、涵洞、下穿段排雨站

　　4.4.4 物資保障：落實(shí)草袋、鉛絲、裝載設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、

　　水泵、發(fā)電機(jī)等防汛必備物資；做好設(shè)備、設(shè)施和泵站的維修保養(yǎng)工作，保證各種設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　監(jiān)管負(fù)責(zé)人：劉通亮

　　搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：張樹人、王紹基

　　4.5 公交、省際客運(yùn)、游船行業(yè)

　　4.5.1 牽頭單位：委運(yùn)輸管理局、交通執(zhí)法總隊(duì)

　　配合單位：市公交集團(tuán)公司、市祥龍公司

　　4.5.2 工作標(biāo)準(zhǔn)：確保電車集電、線網(wǎng)、線桿絕緣系統(tǒng)防漏雨設(shè)施和電站避雷系統(tǒng)安全有效，杜絕漏電車上路運(yùn)營(yíng);確保運(yùn)營(yíng)線路途經(jīng)的橋梁、漫水橋和涉水、易塌方等路段的安全，實(shí)地勘察，做好線路調(diào)整;確保候車廳、售票處、行包房、停車場(chǎng)等部位和電器設(shè)備、排水設(shè)施的安全;確保船舶適航、碼頭穩(wěn)固，游船經(jīng)營(yíng)單位,足額配備救生船(艇)、救護(hù)器材和救護(hù)人員。

　　4.5.3 重點(diǎn)部位

　　●公交樞紐場(chǎng)站

　　● 城區(qū)立交橋(特別是二、三、四環(huán)路立交橋易積滯水區(qū))、低空橋、路口及低洼路段、施工沿線積水點(diǎn)、進(jìn)出水口等易因積水導(dǎo)致發(fā)生行車安全事故、車輛毀損或無法通行的地點(diǎn)。

　　●山區(qū)公路易塌方路段、易發(fā)生泥石流的坡段和車輛途徑的堤壩。

　　●地處低洼地帶、容易進(jìn)水或可能發(fā)生塌陷的老、舊、危房，所轄物業(yè)、居民小區(qū)、人防工事、居民地下設(shè)施等。

　　●在建工程、建筑工地及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。

　　●電車分公司所屬電車、電力線路、供電站等。

　　監(jiān)管負(fù)責(zé)人：劉通亮、張慶祝

　　搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：晏明、張彤

　　4.5.4 物資保障：市公交集團(tuán)公司保證150部客車，市祥龍公交客運(yùn)公司保證50部客車。各游船經(jīng)營(yíng)單位足額配備救生船(艇)、救護(hù)器材和救護(hù)人員，要做好船舶的維修保養(yǎng)，保證在航船舶的適航狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備防汛工作的緊急征用。

　　4.6 防汛物資運(yùn)輸

　　4.6.1 牽頭單位：委運(yùn)輸管理局

　　配合單位：市祥龍公司

　　4.6.2 工作標(biāo)準(zhǔn)：接調(diào)度令后，選派技術(shù)性能良好的車輛和素質(zhì)高、技術(shù)好的駕駛員，按規(guī)定迅速到達(dá)指定地點(diǎn)集結(jié)；凡出車5輛以上的，由班組長(zhǎng)帶隊(duì)，10輛以上的由車隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)，30輛以上的由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。承擔(dān)防汛物資運(yùn)輸任務(wù)的車輛，嚴(yán)禁搭運(yùn)無關(guān)的貨物和人員。

　　4.6.3 防汛重點(diǎn)：北京祥龍物流大件運(yùn)輸分公司-豐臺(tái)區(qū)西道口、干線運(yùn)輸分公司-朝陽(yáng)區(qū)豆各莊、物流配送分公司-通州區(qū)馬駒橋。

　　監(jiān)管負(fù)責(zé)人：劉通亮

　　搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：張彤

　　4.6.4 物資保障：配備100輛貨運(yùn)車輛(5噸以上)及5臺(tái)吊車(15噸以上)。市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備200噸螺紋鋼。

　　5　 分級(jí)響應(yīng)

　　5.1 一般防汛突發(fā)事件(IV級(jí))

　　當(dāng)本市突降大雨，山區(qū)公路發(fā)生500立方米以內(nèi)的塌方，影響交通安全；低洼地區(qū)積水，局部道路積水深度在20厘米以下，造成交通擁堵等影響時(shí)，各相關(guān)局(總隊(duì))、市屬各交通企業(yè)按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施程序組織實(shí)施搶險(xiǎn)。

　　5.2 較大防汛突發(fā)事件(III級(jí))

　　5.2.1 當(dāng)本市發(fā)生暴雨天氣或極端降雨，山區(qū)公路發(fā)生500立方米-5000立方米的大面積塌方，局部泥石流，或采空區(qū)局部出現(xiàn)小范圍裂縫等險(xiǎn)情，造成交通中斷時(shí)，由委安全迎汛指揮部向局(總隊(duì))防汛指揮部下達(dá)命令，由局(總隊(duì))防汛指揮部指揮相關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施程序組織實(shí)施搶險(xiǎn)。

　　●聯(lián)系交管部門對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行交通管制。組織搶險(xiǎn)人員，搶險(xiǎn)機(jī)械加大清除力度，按時(shí)限要求逐步恢復(fù)道路交通(先通后暢)；

　　●委屬局(總隊(duì))防汛指揮部、相關(guān)企業(yè)防汛指揮部向委安全迎汛指揮部上報(bào)搶險(xiǎn)方案和搶險(xiǎn)措施。

　　5.2.2 因暴雨或極端降雨造成城市道路發(fā)生較大面積積水，積水深度在20厘米以上、30厘米以下，造成短時(shí)嚴(yán)重交通堵塞，影響公共交通正常運(yùn)營(yíng)等較大險(xiǎn)情和災(zāi)情時(shí)，由委安全迎汛指揮部向局(總隊(duì))防汛指揮部下達(dá)命令，由局(總隊(duì))防汛指揮部指揮相關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施程序組織實(shí)施搶險(xiǎn)。

　　●市交通委路政局指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督市公聯(lián)公司、市政路橋建設(shè)控股集團(tuán)、市首發(fā)公司、華北高速、京通快速路分公司、北京首都高速公路發(fā)展有限公司、北京國(guó)投公路建設(shè)發(fā)展有限公司分別做好所轄道路的排水工作；

　　●市交通委運(yùn)輸管理局指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督市公交集團(tuán)、市地鐵運(yùn)營(yíng)公司、北京京港地鐵有限公司做好運(yùn)輸組織工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　●聯(lián)系交管部門對(duì)積水路段進(jìn)行交通管制。調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按預(yù)定時(shí)限，采取必要措施，緊急排險(xiǎn)；高速公路可根據(jù)車流量適當(dāng)增加開道率,并加強(qiáng)疏導(dǎo),保證收費(fèi)秩序正常。

　　●局(總隊(duì))防汛指揮部、相關(guān)企業(yè)防汛指揮部向委安全迎汛指揮部上報(bào)搶險(xiǎn)方案和搶險(xiǎn)措施。

　　5.2.3 因暴雨或極端降雨造成運(yùn)營(yíng)地鐵隧道、車站及風(fēng)道進(jìn)水、路基下沉、洞體、橋梁漏水、路基土方流失等較大險(xiǎn)情時(shí)，由委安全迎汛指揮部向局(總隊(duì))防汛指揮部下達(dá)命令，由局(總隊(duì))防汛指揮部指揮相關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施程序組織實(shí)施搶險(xiǎn)。

　　●委運(yùn)輸管理局指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督市地鐵運(yùn)營(yíng)公司、北京京港地鐵有限公司負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的積水排除。

　　●委安全迎汛指揮部向市防汛抗旱指揮部上報(bào)搶險(xiǎn)方案和搶險(xiǎn)措施。

　　●委屬局(總隊(duì))防汛指揮部、相關(guān)企業(yè)防汛指揮部向委安全迎汛指揮部上報(bào)搶險(xiǎn)方案和搶險(xiǎn)措施。

　　5.3 重大防汛突發(fā)事件(II級(jí))

　　因強(qiáng)降雨或極端降雨，多處地下設(shè)施進(jìn)水，城市道路造成大范圍積水，積水深度在30厘米以上、50厘米以下，造成城市主干道中斷等重大險(xiǎn)情和災(zāi)情；山區(qū)公路發(fā)生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡、采空區(qū)大面塌陷等重大險(xiǎn)情，造成交通中斷時(shí)，由委安全迎汛指揮部向局(總隊(duì))防汛指揮部下達(dá)命令，由局(總隊(duì))防汛指揮部指揮相關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施程序組織實(shí)施搶險(xiǎn)。必要時(shí)，市交通委安全迎汛指揮部總指揮、常務(wù)副指揮前往防汛突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，請(qǐng)求市防汛應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)市防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　5.4 特大防汛突發(fā)事件(I級(jí))

　　因強(qiáng)降雨或極端降雨，多處地下設(shè)施被淹，城市道路大面積積水，積水深度在50厘米以上，造成大范圍交通中斷或交通癱瘓等嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情；嚴(yán)重影響要害部門正常工作秩序和城市居民正常生產(chǎn)生活; 山區(qū)公路出現(xiàn)大面積山體滑坡、特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷，造成重大人員傷亡，嚴(yán)重交通中斷時(shí)，由委安全迎汛指揮部向局(總隊(duì))防汛指揮部下達(dá)命令，由局(總隊(duì))防汛指揮部指揮相關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施程序組織實(shí)施搶險(xiǎn)。必要時(shí)，市交通委安全迎汛指揮部總指揮、常務(wù)副指揮前往防汛突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，請(qǐng)求市防汛應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)市防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　5.5 應(yīng)急結(jié)束

　　一般和較大的防汛突發(fā)事件由市交通委安全迎汛指揮部宣布應(yīng)急預(yù)案終止；重大和特大的防汛突發(fā)事件由北京市防汛抗旱指揮部或市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室宣布應(yīng)急預(yù)案終止；必要時(shí)，可通過新聞媒體，同時(shí)向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案終止的消息。

　　6 后期處置

　　6.1 善后處置

　　6.1.1 善后處置工作在市防汛辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市防汛辦、市交通委、局(總隊(duì))組織實(shí)施。

　　6.1.2 市政府、市防汛辦和市交通委組織力量全面開展災(zāi)情核定工作，及時(shí)收集、清理和處理污染物，對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力、可利用資源等做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃，并迅速實(shí)施。

　　6.1.3 水毀工程修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)工作由下列單位負(fù)責(zé)：

　　●市政設(shè)施、公路、公交樞紐場(chǎng)站、跨河管線等水毀工程設(shè)施分別由各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)修復(fù)、重建。

　　●修復(fù)水毀工程、設(shè)施、設(shè)備等所需資金由市、區(qū)縣發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局負(fù)責(zé)安排。

　　6.2 調(diào)查和總結(jié)

　　委屬局(總隊(duì))防汛指揮部適時(shí)成立事故調(diào)查小組，組織專家調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢(shì)、事故后果，報(bào)市防汛抗旱指揮部辦公室和市交通委安全迎汛指揮部辦公室。處置結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)起草總結(jié)報(bào)告報(bào)市防汛抗旱指揮部辦公室和市交通委安全迎汛指揮部辦公室。市防汛抗旱指揮部辦公室和市交通委安全迎汛指揮部辦公室據(jù)此總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作建議，報(bào)送市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)。

　　7　 宣傳教育、培訓(xùn)和演習(xí)

　　7.1 宣傳教育

　　由委安全迎汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)，組織委屬局(總隊(duì))制定應(yīng)對(duì)突發(fā)防汛事件的教育規(guī)劃,編制公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)防汛事件的專業(yè)技術(shù)教材和應(yīng)急手冊(cè)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展防汛、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育。

　　7.2  培訓(xùn)和演習(xí)

　　由委安全迎汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)，開展面向委屬局(總隊(duì))相關(guān)人員的突發(fā)防汛事件相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，在培訓(xùn)教材中，增加突發(fā)防汛事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等內(nèi)容，以增加相關(guān)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)防汛事件的知識(shí)和能力。

　　委安全迎汛指揮部辦公室根據(jù)預(yù)案，定期組織綜合性的應(yīng)急演習(xí)，應(yīng)急演習(xí)應(yīng)包括演習(xí)準(zhǔn)備、演習(xí)實(shí)施和演習(xí)總結(jié)三個(gè)階段，確保做好培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任制、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處理的程序，識(shí)別資源需求、評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)工作；局(總隊(duì))定期組織市屬各交通企業(yè)開展專業(yè)性的應(yīng)對(duì)突發(fā)防汛事件的專項(xiàng)演練，普及應(yīng)對(duì)突發(fā)防汛事件的知識(shí)和技能，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

　　8　 預(yù)案制定

　　8.1 北京市交通委員會(huì)安全迎汛指揮部辦公室根據(jù)《北京市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定制定、修訂北京市交通行業(yè)安全迎汛應(yīng)急預(yù)案。

　　8.2 委屬局(總隊(duì))根據(jù)《北京市交通行業(yè)安全迎汛應(yīng)急預(yù)案》中的規(guī)定，制定、修訂本行業(yè)的防汛應(yīng)急預(yù)案，并向委安全迎汛指揮部辦公室備案。

　　8.3 市屬各交通企業(yè)防汛指揮部制定、修訂本單位的防汛應(yīng)急預(yù)案，并向委屬局(總隊(duì))防汛應(yīng)急指揮部辦公室備案。

　　8.4 委屬局(總隊(duì))、市屬各交通企業(yè)防汛指揮部依照北京市交通行業(yè)安全迎汛應(yīng)急預(yù)案等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，在各自的防汛應(yīng)急預(yù)案中，對(duì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加以細(xì)化。

　　8.5 本預(yù)案由市交通委員會(huì)安全迎汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　8.6 本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。