延政辦發〔2011〕35號
各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣政府各委、辦、局(中心),各市屬垂直部門:
為積極穩妥地做好我縣糧食直補工作,經縣政府同意,現將縣農業局、縣財政局和縣種植中心聯合制訂的《延慶縣2011年糧食直補工作實施方案》轉發給你們,請認真遵照執行。
二〇一一年五月十九日
延慶縣2011年糧食直補工作實施方案
為貫徹落實中央和北京市農村工作會議精神,保護農民種糧積極性,做好我縣2011年糧食直補工作,根據《北京市農村工作委員會北京市財政局北京市農業局關于2011年北京市糧食直補和農資綜合補貼的意見》(京政農函〔2011〕1號)和《北京市農業局關于2011年度北京市農作物補貼品種的意見》(京農字〔2011〕29號),特制訂本方案。
一、加強組織領導
糧食直補工作是涉及全縣農民切身利益的大事,為做好我縣糧食直補工作,加強對此項工作的組織領導,成立延慶縣糧食直補工作領導小組(成員名單見附件),領導小組負責全縣糧食直補的管理和協調工作。
二、補貼范圍
本縣農戶及農場在耕地內種植的小麥、玉米享受2011年糧食直補政策,水稻只享受良種補貼政策。
三、補貼標準
(一)糧食直補
玉米為32元/畝,小麥為70元/畝。
(二)農資綜合補貼
玉米、小麥為45元/畝。如遇中央調整農資綜合補貼政策將隨時調整補貼標準。
(三)良種補貼
2011年中央財政良種補貼的執行標準為小麥、玉米10元/畝,水稻15元/畝(水稻只有良種補貼)。玉米補貼品種有:鄭單958、中單28、農大108、京玉11號、京單28、紀元一號、京單68、京科528、京科25、聯科96、北農青貯316、三元青貯2號、京科青貯516、京科糯2000、京科甜183、中農大甜413。小麥補貼品種有:京9428、煙農19、中優206、農大211、農大212、京9843、京冬8、京冬12、京冬17、京麥6、中麥175、農大3432,小黑麥。水稻良種補貼品種有:越富、京稻21、中作93。以購種憑證為享受良種補貼的依據。
四、糧食直補工作程序
(一)農戶申請
種植玉米、小麥、水稻的農戶到村委會領取《2011年北京市糧食補貼農戶申請表》一式三份,按照糧食直補的范圍和標準,如實填寫種植面積和補貼資金,將申請表報村委會兩份,本人保存一份。
(二)村委會公示確認
村委會負責張榜公布種植玉米、小麥、水稻的農戶姓名、種植面積、良種名稱和補貼資金數量。公示期為7天,接受群眾的監督。出現爭議的由村委會負責協調解決。確認無異議后,填寫《2011年北京市糧食補貼村級匯總確認表》一式三份,報鄉鎮政府兩份,同時,上報《2011年北京市糧食補貼農戶申請表》一套。
(三)鄉鎮政府審核
鄉鎮政府負責審核工作,逐村審核無誤后,填寫《2011年北京市糧食補貼鄉鎮級匯總確認表》一式三份,鄉鎮長簽字、蓋章后,將《2011年北京市糧食補貼鄉鎮級匯總確認表》報縣糧食直補工作領導小組辦公室兩份,同時,上報《2011年北京市糧食補貼村級匯總確認表》一套。
(四)縣政府批準
縣糧食直補工作領導小組辦公室負責核實工作,逐鄉鎮核實無誤后,對各鄉鎮糧食直補資金方案進行批復。登記匯總《2011年北京市糧食補貼縣級匯總確認表》一式三份,報送市農委、市農業局各一份,備案一份。
(五)資金撥付方式
根據財政部要求,為建立統一的補貼資金發放渠道,從2007年起全部采用“一卡通(一折通)”形式,直接兌付農民補貼資金。市財政局資金撥付到縣財政局后,縣財政局按照糧食直補資金撥付預案及時為各鄉鎮撥付直補資金,各鄉鎮要嚴格按照補貼范圍和標準執行直補資金使用要求,保證直補資金的安全運行。
(六)兌現資金
鄉鎮政府接到縣糧食直補工作領導小組辦公室批復意見后,開始對農戶發放《北京市糧食直補資金領取通知書》?!侗本┦屑Z食直補資金領取通知書》中要分別注明糧食面積補貼資金和綜合補貼資金。《北京市糧食直補資金領取通知書》的存根交鄉鎮財政科,作為發放農民糧食直補資金的依據。鄉鎮財政科將補貼資金撥到農戶糧食綜合直補資金“一卡通(一折通)”。
我縣糧食直補所用申請表、各級匯總表等由縣糧食直補工作領導小組辦公室統一印制,并逐級下發到鄉鎮、村、戶,鄉鎮、村按要求組織填報。
五、糧食直補工作時間安排
(一)第一階段(5月20日-5月31日)為農戶申請、村委會公示、確認、匯總、上報鄉鎮政府階段。
(二)第二階段(6月1日-6月8日)為鄉鎮政府審核、匯總、上報縣糧食直補工作領導小組辦公室階段。
(三)第三階段(6月9日-6月19日)為縣糧食直補工作領導小組辦公室抽查、核實、批準階段。
(四)第四階段(6月20日-6月30日)為資金兌現階段。
六、保障措施
(一)糧食直補工作實行屬地管理,鄉鎮長為第一責任人。各鄉鎮政府要高度重視,成立以鄉鎮長為組長的糧食綜合直補工作領導小組,加強對糧食直補工作的組織領導。抽調專門人員,成立各鄉鎮糧食直補工作辦公室,做好糧食直補的數據統計、核實及相關政策宣傳等工作,及時指導、協調、解決村戶在糧食綜合直補工作中出現的矛盾和問題,嚴格把好第一關。
(二)糧食直補資金和農資綜合補貼資金必須全部納入“糧食風險基金”專戶管理,專款專用,補貼資金要在糧食風險基金中分別反映,單獨核算。
(三)直補工作要繼續堅持全過程透明、公開,嚴格程序,確保補貼資金及時、足額發放到農民手中。各鄉鎮政府要加強對糧食直補工作的監督檢查,確保補貼政策落到實處,不準將補貼資金用于抵扣農民交費。對出現問題的,要依據有關規定嚴肅處理并追究責任,觸犯刑律的移交司法機關依法處理。
(四)縣政府成立由財政局、農業局、種植中心等有關部門組成的糧食直補工作督查小組,負責對鄉鎮上報的糧食直補面積進行抽查與核實工作,監督、協調、解決鄉鎮在糧食直補工作中出現的有關問題,并設立糧食直補工作舉報電話,對反映的問題進行調查、核實,并提出處理意見,舉報電話:69103506。
來源:首都之窗
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