京教基二〔2011〕17號

各區(qū)縣教委：

　　為落實國家和北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和教育部《中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法》，結(jié)合近年來本市中小學(xué)地方教育開發(fā)與使用的實際，市教委對《北京市普通中小學(xué)地方教材審定管理暫行辦法》(京教基〔2004〕16號)進(jìn)行了修訂，已經(jīng)市教委2011年第21次主任辦公會審議通過，自2012年1月28日起施行。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年十二月二十七日

北京市普通中小學(xué)地方教材編寫審定管理辦法

第一章  總則

　　第一條　為加強本市普通中小學(xué)教材建設(shè)，規(guī)范普通中小學(xué)地方教材的審定管理，提高教材的編審質(zhì)量，促進(jìn)地方教材的精品化發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院及教育部有關(guān)文件的精神，制定本辦法。

　　第二條　本市普通中小學(xué)地方教材的編寫立項、審定(含初審)適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱普通中小學(xué)地方教材(以下簡稱“教材”)是指利用普通中小學(xué)地方課時進(jìn)行課堂教學(xué)的教科書及必要的教學(xué)輔助資料。

　　第四條　本市鼓勵和支持有條件的單位、團(tuán)體和個人編寫符合基礎(chǔ)教育課程改革精神和市、區(qū)縣地方課程教材建設(shè)規(guī)劃要求，適合本市普通中小學(xué)使用的高質(zhì)量地方教材。

　　第五條　市教委負(fù)責(zé)教材編寫的立項和教材審定(含初審)管理工作。設(shè)立北京市中小學(xué)地方教材審定委員會，具體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地方教材的業(yè)務(wù)審查工作。

第二章　教材的審定機構(gòu)

　　第六條　北京市中小學(xué)地方教材審定委員會下設(shè)相關(guān)教材審查組，開展教材的立項、初審和審定的專業(yè)審查工作，并向?qū)彾ㄎ瘑T會提出立項、初審和審定專業(yè)審查意見。審查委員須按照《北京市中小學(xué)地方教材審定委員會工作章程》中教材審查的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序，公正客觀地進(jìn)行審查，并遵守有關(guān)的工作紀(jì)律。

　　第七條　北京市中小學(xué)地方教材審定委員和審查委員由市教委聘任，任期4年。

　　第八條　北京市中小學(xué)地方教材審定委員會辦公室作為北京市中小學(xué)地方教材審定委員會的常設(shè)機構(gòu)，負(fù)責(zé)有關(guān)教材立項、審定(含初審)等事務(wù)性工作。

　　第九條　各區(qū)縣教委應(yīng)加強對轄區(qū)內(nèi)普通中小學(xué)校教材使用情況的登記和管理，并將轄區(qū)內(nèi)普通中小學(xué)校教材的選用情況，按年度報送北京市中小學(xué)地方教材審定委員會辦公室備案。市教委將定期對初審和審定通過的教材進(jìn)行評價，并對優(yōu)秀教材編寫者給予表彰，促進(jìn)教材及時反映經(jīng)濟(jì)、社會、科技的新發(fā)展，形成教材更新的機制。

　　第十條　本市開展地方教材立項、審定(含初審)等工作所需的經(jīng)費，由市教委設(shè)立專項。

第三章　教材編寫的條件

　　第十一條　教材編寫應(yīng)具備下列條件：

　　(一)有符合本辦法規(guī)定條件的編寫人員或編寫委員會；

　　(二)有必要的編寫經(jīng)費，能保證編寫工作需要；

　　(三)有相關(guān)實驗學(xué)校和區(qū)縣同意進(jìn)行教材實驗的證明材料；

　　(四)有與具備教材出版資質(zhì)的出版社簽訂的教材出版協(xié)議書；

　　(五)屬于市、區(qū)縣地方課程教材建設(shè)規(guī)劃規(guī)定的項目。

　　第十二條　教材的主要編寫人員必須符合下列條件：

　　(一)遵守憲法和其他法律法規(guī)；

　　(二)貫徹黨和國家的教育方針，有較好的教育學(xué)、心理學(xué)及相關(guān)學(xué)科素養(yǎng)；

　　(三)具有相應(yīng)課程(學(xué)科)的高級專業(yè)技術(shù)職稱，有較深的課程(學(xué)科)造詣和豐富的教學(xué)實踐經(jīng)驗，對本課程(學(xué)科)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢有深入的分析和研究；

　　(四)熟悉中小學(xué)學(xué)生身心發(fā)展特點以及教材編寫規(guī)律，文字表達(dá)能力強。

　　第十三條　組建編委會編寫教材的，編寫委員會一般應(yīng)由課程(學(xué)科)專家、課程(學(xué)科)教學(xué)專家和一線教師等方面人員組成。

　　第十四條　國家機關(guān)工作人員不得參與或變相參與教科書的編寫工作；北京市中小學(xué)地方教材審定委員和審查委員在被聘期間不得參與相關(guān)學(xué)科的教材編寫工作。

第四章　教材編寫的立項

　　第十五條　教材編寫須向市教委申請立項，經(jīng)核準(zhǔn)后方可編寫。申請立項時，須提交《北京市普通中小學(xué)地方教材編寫立項申請表》、《北京市普通中小學(xué)地方教材編寫資質(zhì)表》及本辦法第六、七條所規(guī)定的證明材料。

　　第十六條　受理教材立項申請的時間為每年的3月和9月，審核結(jié)果分別于受理之日起20個工作日(不含專家評審的時間)內(nèi)通知教材立項申請人。

　　第十七條　受理申請后，市教委依據(jù)本市教材編寫的需要和教材申請人提交的申報材料，做出準(zhǔn)予立項或不予立項的審核結(jié)論。

　　第十八條　準(zhǔn)予立項的教材須按申報計劃和審查意見如期完成教材編寫工作；不能按申報計劃如期完成教材編寫工作并未能采取有效補救措施的，自動喪失其準(zhǔn)予立項的資格。

　　第十九條　準(zhǔn)予立項但尚未審批的教材在編寫期間不得進(jìn)行課堂教學(xué)實驗。

第五章　教材的審定

　　第二十條　準(zhǔn)予立項的教材按申報計劃編寫完成后，須報送市教委進(jìn)行初審。

　　第二十一條　申請初審時，須提交《北京市普通中小學(xué)地方教材初審申請表》、《北京市中小學(xué)地方教材準(zhǔn)予立項通知書》復(fù)印件及教材樣稿。

　　第二十二條　受理教材初審申請的時間為每年3月和9月，初審結(jié)果分別于受理之日起20個工作日(不含專家評審時間)內(nèi)通知教材初審申請人。

　　第二十三條　受理申請后，市教委對送審教材進(jìn)行初審，并按規(guī)定做出如下初審結(jié)論：

　　(一)通過。教材達(dá)到初審標(biāo)準(zhǔn)，按初審意見修改后，列入《北京市普通中小學(xué)實驗教材目錄》，可在規(guī)定范圍內(nèi)實驗。

　　(二)重新送審。教材尚未達(dá)到初審標(biāo)準(zhǔn)，但具備修改的基礎(chǔ)和條件，應(yīng)按初審意見修改后重新送審，不得進(jìn)行課堂教學(xué)實驗。

　　(三)不予通過。教材不具備修改的基礎(chǔ)和條件，不得再送審，不得進(jìn)行課堂教學(xué)實驗。

　　第二十四條　初審?fù)ㄟ^的教材正式出版后，編寫單位或教材主編須按有關(guān)規(guī)定和要求向北京市中小學(xué)地方教材審定委員會提交樣書備案。

　　第二十五條　教材初審?fù)ㄟ^后，經(jīng)實驗學(xué)校所在區(qū)縣教委批準(zhǔn)，可在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行課堂教學(xué)實驗，實驗范圍最多不超過400個班或2萬名學(xué)生。實驗期間，編寫單位或教材主編應(yīng)于每年的6月份向北京市中小學(xué)地方教材審定委員會辦公室提交《學(xué)年實驗工作情況報告》，地方教材審定委員會將組織專家對報告進(jìn)行考評，未提交《學(xué)年實驗工作情況報告》備案的教材，在審定環(huán)節(jié)將不予受理。3年內(nèi)未提交報告進(jìn)行備案的教材將從《北京市普通中小學(xué)實驗教材目錄》中撤出。

　　第二十六條　初審?fù)ㄟ^的教材，可在封面加印“經(jīng)北京市中小學(xué)地方教材審定委員會初審?fù)ㄟ^”字樣。在實驗期間如修訂內(nèi)容超過全部內(nèi)容的三分之一以上，須重新送審，審定通過后方可再版。

　　第二十七條　初審?fù)ㄟ^的教材經(jīng)過一個完整的實驗周期后，須報送市教委審定。

　　第二十八條　申請審定時，須提交《北京市普通中小學(xué)地方教材審定申請表》、《北京市中小學(xué)地方教材初審?fù)ㄟ^通知書》復(fù)印件、《北京市普通中小學(xué)地方教材實驗總結(jié)報告》、《北京市普通中小學(xué)地方教材修訂報告》及修訂后的教材樣書。

　　第二十九條　受理教材審定申請的時間為每年3月和9月，審定結(jié)果分別于受理之日起20個工作日(不含專家評審時間)內(nèi)通知申請人。

　　第三十條　受理申請后，市教委對送審教材進(jìn)行審定，并按規(guī)定做出如下結(jié)論：

　　(一)通過。教材達(dá)到審定標(biāo)準(zhǔn)，實驗結(jié)果良好。按審查意見修改并經(jīng)復(fù)核后，列入《北京市普通中小學(xué)推薦教材目錄》。

　　(二)重新送審。教材尚未達(dá)到審定標(biāo)準(zhǔn)，但具備修改的基礎(chǔ)和條件，應(yīng)按審查意見修改后重新送審，送審期間仍可在規(guī)定范圍內(nèi)繼續(xù)實驗。

　　(三)不予通過。教材不具備修改的基礎(chǔ)和條件，不需再次送審，撤出《北京市普通中小學(xué)實驗教材目錄》，同時終止其課堂教學(xué)實驗。

　　第三十一條　教材審定通過后，可在教材封面加印“北京市中小學(xué)地方教材審定委員會推薦教材”字樣，并向北京市中小學(xué)地方教材審定委員會辦公室報送樣書備案。

　　第三十二條　經(jīng)審定通過的教材，須按照社會教育發(fā)展需要和相關(guān)政策調(diào)整不斷修訂完善。如國家課程方案發(fā)生重大調(diào)整和變化，須依據(jù)調(diào)整和變化后的課程方案重新修訂。凡教材修訂內(nèi)容超過全部內(nèi)容的三分之一以上，須在再版以前重新送審。

第六章　附則

　　第三十三條　本辦法自2012年1月28日起施行。《北京市普通中小學(xué)地方教材審定管理暫行辦法》(京教基〔2004〕16號)同時廢止。

來源：首都之窗

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