東政發〔2012〕11號

各街道辦事處、王府井建管辦、前門大街管委會、東二環建管辦、雍和園管委會、北京站管理處、區質監局、區信息辦、區安全監管局、區住房城市建設委、區房管局、區教委、區房地一中心、區房地二中心、區衛生局、區商務委、區旅游委、區城管監督中心、區財政局、區監察局、區審計局、區應急辦：

　　《東城區電梯運行安全監測信息平臺物聯網應用示范工程工作方案》已經區政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

二○一二年四月二十三日

東城區電梯運行安全監測信息平臺物聯網應用示范工程工作方案

　　為進一步做好東城區電梯安全監察工作，保障人民群眾生命財產安全，積極采用物聯網等先進科技手段，提高電梯安全監察工作的科學性和有效性，根據市政府2011年2月14日第八十五次常務會議討論通過的《北京市城市安全運行和應急管理領域物聯網應用建設總體方案》(京政辦發〔2011〕14號)和《關于做好北京市電梯運行安全監測管理信息平臺物聯網應用示范工程實施前期籌備工作的通知》(京質監特設發〔2011〕199號)的文件要求，東城區政府將會同北京市質監局開展“電梯運行安全監測管理信息平臺物聯網應用示范工程建設”(以下簡稱“示范工程”)，目前此示范工程已列入“北京市2012年為群眾擬辦的35件重要實事”。為順利推進示范工程的建設工作，現就相關工作安排如下：

　　一、工作目標

　　示范工程將搭建市、區兩級電梯運行安全監測管理平臺、在東城區重要場所和重點單位的2000余部電梯安裝數據采集終端等設備，實時監測電梯運行狀態，加強電梯維修保養和日常安全管理；研究制訂北京市電梯管理物聯網技術標準，為其他部門物聯網技術標準制訂提供示范。

　　二、職責分工

　　(一)為有效推進示范工程的建設工作，成立“東城區電梯運行安全監測信息平臺物聯網應用示范工程工作組”，負責領導和統籌示范工程建設工作。

　　組　長：陳之常　東城區人民政府副區長

　　副組長：張　勇　東城區質量技術監督局局長

　　謝霄鵬　東城區信息化工作辦公室黨組書記

　　成員單位：區質監局、區信息辦、17個街道辦事處、王府井建管辦、前門大街管委會、東二環建管辦、雍和園管委會、北京站管理處、區安全監管局、區住房城市建設委、區房管局、區房地一中心、區房地二中心、區教委、區衛生局、區商務委、區旅游委、區應急辦、區城管監督中心、區財政局、區監察局、區審計局、北京時代凌宇科技有限公司、北京中百信工程咨詢有限公司、電梯使用單位(物業管理單位)、電梯維保單位。

　　(二)各單位職責

　　在示范工程推進過程中，要堅持條塊結合，各街道辦事處和區域管理單位是主要責任部門，行業管理部門協同配合，相關單位嚴格施工，形成合力，共同推進。

　　區質監局：負責確定試點單位的電梯數量及分布情況；統籌協調宣傳動員工作，協調電梯維保單位安裝電梯運行安全管理系統；負責按照北京市相關標準進行施工安全和工程質量安全的監督。

　　區信息辦：負責配合北京市質監局開展區級平臺建設工作，確保區級平臺安全穩定運行；與電梯運行安全管理系統技術單位溝通協調，開展技術論證及方案審查工作。

　　各街道辦事處、王府井建管辦、前門大街管委會、東二環建管辦、雍和園管委會、北京站管理處：為主要責任部門，負責在管轄范圍內對相關企業、社區的宣傳發動工作，落實《納入電梯運行安全監測示范工程責任制任務分解表》(見附件一)確定的工程任務，協調電梯使用單位于2012年6月底完成電梯運行安全管理系統的安裝工作。

　　區安全監管局：負責指導、協調、監督示范工程安全監管機構的安全監管工作，負責與區公共安全監管信息系統對接過程中的業務指導工作。

　　區住房城市建設委：負責在職能范圍內對示范工程施工安全及工程質量的監督管理工作。

　　區房管局：負責本區實施物業管理的小區的物業服務企業進行宣傳動員工作，協調納入試點的物業服務企業安裝電梯運行安全管理系統。

　　區房地一中心、區房地二中心：負責本區直管公房單位進行宣傳動員工作，協調納入試點的直管公房單位安裝電梯運行安全管理系統。

　　區教委：負責本區學校、幼兒園等本系統單位進行宣傳動員工作，協調納入試點的學校、幼兒園等本系統單位安裝電梯運行安全管理系統。

　　區衛生局：負責本區醫療衛生機構的宣傳動員工作，協調納入試點的醫療衛生機構安裝電梯運行安全管理系統。

　　區商務委：負責本區規模以上自有產權的商業零售經營單位和餐飲經營單位的宣傳動員工作，協調納入試點的商業零售經營單位和餐飲經營單位安裝電梯運行安全管理系統。

　　區旅游委：負責對本區賓館飯店的宣傳動員工作，協調納入試點的賓館飯店安裝電梯運行安全管理系統。

　　區應急辦：負責聯系北京市應急辦，完成相關工作。

　　區城管監督中心：負責與區網格化城市管理信息平臺和區公共安全監管信息系統對接。

　　區財政局：負責計劃安排區財政配套資金，并對資金使用情況進行監督。

　　區監察局：負責對各相關單位依法依規開展行政監察工作。

　　區審計局：負責在職能范圍內對東城區配套資金的使用情況開展監督工作，確保專項資金的有效使用。

　　北京時代凌宇科技有限公司：負責電梯運行安全管理系統的安裝施工工作，與電梯使用單位(物業管理單位)簽定施工安全協議，確保施工安全和工程質量。

　　北京中百信工程咨詢有限公司：根據相關規范做好全過程的監理工作。

　　電梯使用單位(物業管理單位)：納入示范工程的電梯使用單位(物業管理單位)，須積極配合施工單位開展本單位電梯運行安全管理系統的現場實施，按照項目施工現場要求，為項目實施提供必要條件，與施工單位簽定施工安全協議，確保施工安全，并明確現場施工計劃時間表，于4月20日前報區質監局。

　　電梯維保單位：選派技術水平高、責任心強的維保人員，全力配合電梯使用單位(物業管理單位)和施工單位的現場實施工作和相關安全工作。

　　三、實施步驟

　　(一)工程籌備階段(2012年1月—3月)

　　1.組織示范工程招投標工作，確定中標單位，編制工程實施方案。

　　2.依托市級城市安全運行和應急管理物聯網建設總體框架以及物聯網應用支撐平臺，開展市、區兩級管理平臺建設工作。

　　(二)工程實施階段(2012年4月—7月)

　　1.在東城區轄區內廣泛宣傳，并作好摸底工作，實施2000余部電梯傳感器或數據采集終端設備的安裝工作。

　　2.開展市、區兩級各相關系統的對接工作，建立共享溝通機制，實現跨部門、跨區域的互聯互通和資源共享，支撐應急聯動。

　　(三)運行評估階段(2012年8月—11月)

　　1.面向市、區兩級政府機關、電梯使用單位、維保單位開展工程試運行工作。

　　2.加強市、區兩級管理平臺測試工作，確保平臺運行安全穩定。

　　(四)總結驗收階段(2012年12月—2013年12月)

　　1.對示范工程的應用效果、關鍵技術、資源共享、運行模式等進行總結。

　　2.在平臺穩定運行及相關工作成果完備的基礎上，組織開展示范工程驗收工作。

　　四、工作要求

　　(一)統一思想，高度重視

　　示范工程建設是按照北京市統一部署和要求，推進城市安全運行和應急管理領域物聯網應用建設，推動物聯網技術取得突破、物聯網產業規模化發展的一項重要內容，各單位要統一思想，高度重視，提高對物聯網在公共安全領域應用認識。

　　(二)落實責任，務求實效

　　示范工程建設時間緊任務重，工作組要做好組織協調、督促檢查等工作，各有關單位主管領導為示范工程責任人，為保證工作的順利開展，各單位要按照職責分工落實責任，把示范工程建設作為重點工作積極推進，同時要加強安全管理，務求高效率高質量完成。

　　(三)統籌協調，密切配合

　　在本次示范工程建設過程中，各單位要加強協作、密切配合，確保各項工作的無縫銜接。要保持各條信息渠道的暢通，及時將示范工程建設過程中發現的問題通過聯席會議等相關渠道向工作組報告，確保發現的問題及時解決，工作組將組織檢查考核組對各街道辦事處和區域管理單位協調推進情況進行檢查與考核，并定期通報結果。

　　(四)積極探索，總結推廣

　　示范工程建設要及時總結歸納建設和管理經驗，探索建設、運行和管理模式，加強相關技術和標準的研究和實踐，配合市相關部門制定電梯管理物聯網技術標準，做好相關技術的推廣應用。

來源：首都之窗

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