中科園發(fā)〔2012〕28號(hào)

各相關(guān)投資機(jī)構(gòu)、各園(產(chǎn)業(yè)基地)管委會(huì)、各專業(yè)園專業(yè)基地、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)、園區(qū)相關(guān)協(xié)會(huì)、各相關(guān)中介機(jī)構(gòu)：

　　《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金管理辦法》已經(jīng)我委2012年第12次主任專題會(huì)議審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一二年六月五日

中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為營(yíng)造中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)良好的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大作用，吸引更多社會(huì)資金投資中關(guān)村的科技型企業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)改委等十部委令〔2005〕第39號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》(國(guó)函〔2009〕28號(hào))、《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的若干意見》(京發(fā)〔2009〕11號(hào))，制定本辦法。

　　第二條　中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金，是指對(duì)經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)孵化器(以下統(tǒng)稱創(chuàng)業(yè)投資企業(yè))，根據(jù)其投資于園區(qū)初創(chuàng)企業(yè)的實(shí)際投資額，按一定比例給予補(bǔ)貼的專項(xiàng)資金。

　　第三條　中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金從中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支，并按照年度預(yù)算進(jìn)行安排。

　　第二章　申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的認(rèn)定條件

　　第四條　申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)需符合下列條件：

　　(一)在北京注冊(cè)，專門從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)活動(dòng)的創(chuàng)業(yè)投資公司及創(chuàng)業(yè)投資管理公司；

　　(二)注冊(cè)資本金不低于3000萬元或受托管理的創(chuàng)業(yè)投資資金不低于1億元人民幣；

　　(三)公司運(yùn)作規(guī)范。具有科學(xué)合理的項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、投資決策程序及激勵(lì)約束機(jī)制；

　　(四)至少有3名具備5年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員承擔(dān)投資管理責(zé)任。

　　第五條　申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼的科技企業(yè)孵化器需符合下列條件：

　　(一)注冊(cè)在園區(qū)，主要為園區(qū)科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)的孵化器；

　　(二)運(yùn)作規(guī)范，具有科學(xué)合理的項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、投資決策程序及激勵(lì)約束機(jī)制；

　　(三)至少有3名具備2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員負(fù)責(zé)投資管理業(yè)務(wù)。

　　第三章　補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條　獲得風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)經(jīng)認(rèn)定具備申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼的資格，其中對(duì)于委托專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資管理公司進(jìn)行投資的，只對(duì)相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)投資管理公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼；

　　(二)所投資企業(yè)為未上市的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)，且從企業(yè)設(shè)立之日起到企業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)簽訂投資協(xié)議之日止，不超過5年；所投資企業(yè)屬于生物醫(yī)藥領(lǐng)域的，從企業(yè)設(shè)立之日起到企業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)簽訂投資協(xié)議之日止，不超過8年。

　　(三)已完成實(shí)際投資，即投資資金已投入園區(qū)內(nèi)被投資企業(yè)，并已完成工商變更登記。經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，可利用自有資金或利用其受托管理資金以委托人的名義，對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行投資；通過特殊目的公司采用返程投資方式對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行投資的，該投資等同于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行投資。

　　第七條　補(bǔ)貼標(biāo)的為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)以貨幣形式對(duì)企業(yè)的實(shí)際投資額，補(bǔ)貼額度為對(duì)某一企業(yè)實(shí)際投資額的10%，單筆最高補(bǔ)貼額為100萬元。對(duì)政府引導(dǎo)資金參股的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，按照社會(huì)資本在其中的持股比例享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　一家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)同一企業(yè)投資申請(qǐng)獲得的補(bǔ)貼額累計(jì)不超過100萬元。

　　對(duì)一家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)每年的補(bǔ)貼金額不超過200萬元。

　　第四章　受理及審核

　　第八條　創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可持下列文件到中關(guān)村管委會(huì)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后具備申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼的資格：

　　(一)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)基本情況表；

　　(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其他營(yíng)業(yè)資格證明文件；

　　(三)企業(yè)章程或其他進(jìn)行投資和管理的主要文件，包括但不限于：項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)說明，投資決策程序介紹及激勵(lì)約束機(jī)制說明等；

　　(四)企業(yè)主要投資管理人員介紹材料，包括但不限于：三名以上(含三名)管理人員的從業(yè)背景、投資紀(jì)錄；

　　(五)上一年度的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告；

　　(六)創(chuàng)業(yè)投資公司需提供自有投資資金情況的證明文件，創(chuàng)業(yè)投資管理公司需提供受托管理投資資金的相關(guān)協(xié)議或其它證明文件(外文文本的需同時(shí)提供中文要點(diǎn)說明并加蓋公章)；

　　(七)由中關(guān)村管委會(huì)認(rèn)定的信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的《標(biāo)準(zhǔn)征信報(bào)告》(有關(guān)信息參閱中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)網(wǎng)站www.ecpa.org.cn)。

　　以上所提交材料是復(fù)印件的需加蓋企業(yè)公章。申請(qǐng)補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)承諾上述所提供資料的真實(shí)性。

　　具備申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資格的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，通過中關(guān)村管委會(huì)網(wǎng)站(www.zgc.gov.cn)向社會(huì)公告。

　　第九條　中關(guān)村管委會(huì)委托中關(guān)村科技創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中科金集團(tuán)”)作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼的受理機(jī)構(gòu)。具備申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資格的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，持下列文件到受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲得風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼：

　　(一)中關(guān)村創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表；

　　(二)被投資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件；

　　(三)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與被投資企業(yè)其它股東簽訂的《投資協(xié)議》；

　　(四)被投資企業(yè)的入資憑證復(fù)印件；

　　(五)加蓋工商局信息中心查詢章的園區(qū)被投資企業(yè)股東名單(含股東持股比例和持股數(shù)額)；

　　創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采用“返程投資”方式投資境內(nèi)企業(yè)，還應(yīng)提供其持有境外特殊目的公司股權(quán)的證明文件，以及投資機(jī)構(gòu)、境外特殊目的公司和境內(nèi)被投資企業(yè)的關(guān)系、投資金額等上述第三款中《投資協(xié)議》要點(diǎn)的中文說明。

　　以上所提交材料是復(fù)印件的需加蓋企業(yè)公章。申請(qǐng)補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)承諾上述所提供資料的真實(shí)性。

　　第十條　申請(qǐng)單位向受理機(jī)構(gòu)提交上述書面材料，一式三份，其中《中關(guān)村創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》需同時(shí)提交電子文檔。

　　第十一條　受理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資行為和報(bào)送的材料進(jìn)行核準(zhǔn)、確認(rèn)，出具初審意見，并將符合規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目報(bào)中關(guān)村管委會(huì)審核后辦理撥款手續(xù)。

　　第十二條　創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)在已實(shí)際進(jìn)行投資，即投資資金已投入園區(qū)內(nèi)被投資企業(yè)，且被投資企業(yè)已完成工商登記變更的6個(gè)月之內(nèi)提出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)，逾期不再受理。

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第十三條　創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)報(bào)送有關(guān)材料，嚴(yán)格履行合作協(xié)議。對(duì)于違反合作協(xié)議或以虛假材料騙取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼的，責(zé)令退回相應(yīng)補(bǔ)貼款，同時(shí)中關(guān)村管委會(huì)取消其具備申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼的資格。

　　第六章　附則

　　第十四條　獲得創(chuàng)業(yè)投資的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)，在申請(qǐng)園區(qū)各類科技計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)時(shí)，將視項(xiàng)目情況優(yōu)先給予支持。

　　第十五條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金管理辦法》(中科園發(fā)〔2011〕10號(hào))同時(shí)廢止。2012年5月1日以后符合本辦法條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，適用本辦法。