京財(cái)經(jīng)二〔2012〕2288號(hào)

朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、門(mén)頭溝、房山、通州、昌平、順義、大興、懷柔、密云、平谷、延慶財(cái)政局、國(guó)土分局：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)土資源部　財(cái)政部關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2012〕63號(hào))和《北京市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的意見(jiàn)》(京政辦發(fā)[2012]42號(hào))的文件精神，結(jié)合我市具體情況，制定了《北京市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　特此通知。

北京市財(cái)政局　北京市國(guó)土資源局

2012年9月28日

北京市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法

第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《國(guó)土資源部　財(cái)政部關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2012〕63號(hào))和《北京市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的意見(jiàn)》(京政辦發(fā)[2012]42號(hào))的文件精神，為做好我市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱“高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)資金”是指市財(cái)政局安排的專項(xiàng)用于區(qū)縣開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的定額補(bǔ)助資金。

第二章　定額補(bǔ)助資金使用范圍及來(lái)源

　　第三條　定額補(bǔ)助資金使用范圍

　　(一)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)支出。是指為促進(jìn)基本農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力提升，提高耕地質(zhì)量，建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田而進(jìn)行的道路、電力、水源、輸排水等基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田防護(hù)措施、土地平整(含客土改良)和為開(kāi)展基本農(nóng)田整治工作而進(jìn)行的拆遷補(bǔ)償?shù)戎С觥?/p>

　　(二)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田管理支出。是指為開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)管理工作所發(fā)生的耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)、信息化建設(shè)、項(xiàng)目選址、立項(xiàng)報(bào)批和審核論證等支出；項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的監(jiān)督檢查、績(jī)效考評(píng)支出；項(xiàng)目竣工后的竣工驗(yàn)收、后續(xù)管護(hù)等支出。

　　(三)各區(qū)縣完成“十二五”期間高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)后，市財(cái)政局撥付的定額補(bǔ)助資金如有結(jié)余，應(yīng)按照《北京市財(cái)政局　北京市國(guó)土資源局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)使用管理辦法的通知》(京財(cái)經(jīng)二[2012]1008號(hào))的有關(guān)規(guī)定安排使用資金。

　　第四條　定額補(bǔ)助資金從新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)中安排。

第三章　定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和撥付程序

　　第五條　市財(cái)政局對(duì)區(qū)縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)采取定額補(bǔ)助形式。

　　(一)市財(cái)政局根據(jù)市國(guó)土局每年下達(dá)的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，按照3000元/畝對(duì)區(qū)縣實(shí)行定額補(bǔ)助，定額補(bǔ)助資金由區(qū)縣統(tǒng)籌使用。已經(jīng)批準(zhǔn)并下達(dá)預(yù)算的市級(jí)全額投資土地整治項(xiàng)目納入“十二五”時(shí)期高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)指標(biāo)的，按原批準(zhǔn)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，不列入定額補(bǔ)助資金范圍。

　　(二)區(qū)縣財(cái)政應(yīng)落實(shí)本區(qū)縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)配套資金，積極聚合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等部門(mén)安排的涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌做好資金保障工作。

　　(三)使用市財(cái)政局撥付的定額補(bǔ)助資金開(kāi)展的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)按土地整治項(xiàng)目管理，具體要求按照國(guó)家有關(guān)土地整治項(xiàng)目管理的規(guī)定執(zhí)行。

　　(四)定額補(bǔ)助資金撥付程序。年初市國(guó)土局將下達(dá)區(qū)縣的新建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)年度指標(biāo)以及應(yīng)補(bǔ)助指標(biāo)抄送市財(cái)政局，市財(cái)政局結(jié)合定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)撥付區(qū)縣財(cái)政局2/3的補(bǔ)助資金。待市國(guó)土局確認(rèn)各區(qū)縣年度建設(shè)任務(wù)完成情況并結(jié)合應(yīng)補(bǔ)助畝數(shù)和定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核定年度補(bǔ)助資金，給市財(cái)政局出具相關(guān)文件后，市財(cái)政局再撥付區(qū)縣剩余資金。

第四章　監(jiān)督檢查

　　第六條　區(qū)縣財(cái)政局及國(guó)土分局應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定，接受市財(cái)政局、市國(guó)土局和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　　第七條　區(qū)縣財(cái)政局及國(guó)土分局要加強(qiáng)定額補(bǔ)助資金的管理，做到?？顚Ｓ茫⒆龊帽O(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)和績(jī)效考評(píng)工作。

　　第八條　本辦法由市財(cái)政局、市國(guó)土局負(fù)責(zé)解釋。

　　第九條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

來(lái)源：首都之窗

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