第一章 總 則
第一條 為建立本市交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號)等相關(guān)政策規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指本市交通運輸企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第三條 本辦法中的交通運輸企業(yè)具體包括本市地面公交、軌道交通、省際客運、旅游客運、出租汽車、貨物運輸、水運游船等交通企業(yè)。
第二章 安全費用的提取
第四條 本市交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:
(一)普通貨運業(yè)務(wù)按照1%的標準提取;
(二)客運業(yè)務(wù)、水運游船和危險品運輸?shù)忍厥庳涍\業(yè)務(wù)按照1.5%的標準提取。
其中,市公交集團、市祥龍公司、市地鐵運營公司、京港地鐵公司等接受市政府財政補貼的企業(yè),年度營業(yè)收入以補貼前的實際營業(yè)收入為基準。
第五條 本市中小微型交通運輸企業(yè)和大型交通運輸企業(yè)上年末安全費用結(jié)余分別達到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時,經(jīng)同級交通運輸主管部門、安全監(jiān)督管理部門商財政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費用。
企業(yè)規(guī)模劃分標準按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 本市交通運輸企業(yè)在上述標準的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,可適當提高安全費用提取標準。
第七條 本市新建交通運輸企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的交通運輸企業(yè)以當年實際營業(yè)收入為提取依據(jù),按月計提安全費用。
第八條 混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則以各業(yè)務(wù)營業(yè)收入為計提依據(jù),按上述標準分別提取安全費用;如不能分別核算的,則以全部業(yè)務(wù)收入為計提依據(jù),按主營業(yè)務(wù)計提標準提取安全費用。
第三章 安全費用的使用
第九條 本市交通運輸企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括交通運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出;
(二)購置、安裝、使用和維護、更新具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導航定位和自動識別系統(tǒng)等支出;
(三)配備、維護、保養(yǎng)和更新應急救援器材、設(shè)備支出和應急演練支出;
(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
(八)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),各交通運輸企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿足各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和交通運輸主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。
第十一條 本市交通運輸企業(yè)提取的安全費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的,差額部分按正常成本費用渠道列支。
第十二條 主要承擔安全管理責任的集團公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
第十三條 本市交通運輸企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費用應當繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費用應當結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 本市交通運輸企業(yè)應當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費用。
第十五條 本市交通運輸企業(yè)應當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務(wù)預算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和交通運輸主管部門備案。
第十六條 本市交通運輸企業(yè)安全費用的會計處理,應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
第十七條 本市交通運輸企業(yè)提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十八條 各級交通運輸主管部門、財政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
第十九條 本市交通運輸企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,同級交通運輸主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應會同財政部門責令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進行處理、處罰。
第五章 附 則
第二十條 本辦法由北京市交通委員會、北京市安監(jiān)局負責解釋。
第二十一條 實行企業(yè)化管理的本市交通運輸事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
來源:首都之窗
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