京教基一〔2013〕2號
各區(qū)縣教委:
減輕過重課業(yè)負擔是中小學(xué)生健康快樂成長的現(xiàn)實需要,是全面實施素質(zhì)教育的基本要求,也是人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題。為進一步加大減負工作的力度,細化工作標準,強化規(guī)定要求,經(jīng)市委教育工委2013年第4次工委委員會討論通過,現(xiàn)就切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔提出如下要求:
一、嚴格執(zhí)行國家和北京市課程計劃
各區(qū)縣和學(xué)校要確保開齊課程、開足課時,不得增加考試科目的課時或者減少、挪用體育、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動等非考試科目的課時。確保中小學(xué)生每天1小時體育鍛煉時間并保證質(zhì)量。嚴格控制周課時總量。小學(xué)一、二年級周課時不得超過26節(jié),語文、數(shù)學(xué)、英語學(xué)科課程不得超過15課時;三至六年級周課時不得超過30節(jié);初級中學(xué)周課時不得超過34節(jié)。
二、嚴格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間
小學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間不超過6小時,中學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間不超過8小時。各中小學(xué)校不得早于8點安排教育教學(xué)活動,保證學(xué)生充分的休息和睡眠時間。學(xué)校的課程計劃安排和作息時間表應(yīng)向?qū)W生和家長公布。
三、嚴格控制作業(yè)量
區(qū)縣和學(xué)校要加強對作業(yè)的指導(dǎo)和管理,嚴格控制課外作業(yè)總量。小學(xué)一至二年級不布置家庭作業(yè);三至六年級語文、數(shù)學(xué)和英語可適量布置家庭作業(yè),三至四年級每天作業(yè)總量不得超過30分鐘,五至六年級每天作業(yè)總量不得超過1小時;初中每天家庭作業(yè)總量不得超過1.5小時。教師布置作業(yè)必須堅持“精選、批改、講評”原則,不得布置簡單重復(fù)性和懲罰性的作業(yè),不得給家長布置作業(yè)或讓學(xué)生家長代為評改作業(yè)。
四、嚴格規(guī)范考試和評價工作
嚴格控制義務(wù)教育學(xué)段的考試方式、科目和難度、次數(shù)。區(qū)縣不得在小學(xué)各年級組織選拔性或與升學(xué)掛鉤的統(tǒng)一考試。小學(xué)除語文、數(shù)學(xué)、英語每學(xué)期期末可以舉行一次全校或全年級學(xué)科考試外,其他課程不得組織考試。除組織初中畢業(yè)升學(xué)考試外,區(qū)縣不得在初中其他年級組織統(tǒng)一考試。初中各年級每學(xué)期只能組織期中、期末2次全校或全年級的學(xué)科考試。區(qū)縣和學(xué)校組織的考試,內(nèi)容要符合課程標準的基本要求,不得隨意增加難度。區(qū)縣教育行政和教研部門不得以考試成績對學(xué)校進行排名;學(xué)校不得以考試成績對班級、教師、學(xué)生進行排名。在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中,堅決禁止學(xué)校采取或者變相采取考試、測試、面試等形式選拔學(xué)生。
五、嚴格禁止違規(guī)補課
嚴禁學(xué)校、教研機構(gòu)、校外教育機構(gòu)等以任何名目在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節(jié)假日組織在校中小學(xué)生集體補習(xí)文化課程或上新課,不得通過組織補習(xí)、輔導(dǎo)向?qū)W生收取費用。嚴禁公辦中小學(xué)教職工組織或參與有償補課、引導(dǎo)本校學(xué)生參加校外文化課補習(xí)班。
六、嚴格教輔用書管理
各區(qū)縣和學(xué)校要認真落實教育部《關(guān)于加強中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》(教基二〔2012〕1號),教材和學(xué)習(xí)輔助資料應(yīng)從市教委公布的《普通中小學(xué)教學(xué)用書目錄》中選用。凡確屬教育教學(xué)所需的練習(xí)冊、寒暑假作業(yè)等資料,學(xué)校應(yīng)免費提供。嚴格禁止學(xué)校和教師向?qū)W生推薦或推銷任何教輔材料,不得為學(xué)生購買教輔材料提供服務(wù)。
七、嚴格各類競賽管理
堅決禁止學(xué)校單獨或和社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的各類培訓(xùn)班。不得統(tǒng)一組織義務(wù)教育階段學(xué)生報名參加語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)等學(xué)科競賽活動,禁止將各種競賽成績、獎勵、證書作為入學(xué)依據(jù)。各中小學(xué)校不得為學(xué)科類競賽活動提供場地。
八、嚴格落實工作要求
強化區(qū)縣為主,中小學(xué)校校長是第一責任人的工作機制,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。對于違反《北京市實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》和本《通知》的區(qū)縣,一經(jīng)查實,由市教委和市政府教育督導(dǎo)室在全市進行通報批評。對于違反相關(guān)規(guī)定的學(xué)校和個人,由區(qū)縣教委責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
建立健全市、區(qū)兩級教育行政部門對中小學(xué)生課業(yè)負擔全面性、常態(tài)性監(jiān)測公告制度;教育督導(dǎo)部門要把減負工作作為督政督學(xué)的重要內(nèi)容,定期進行專項督導(dǎo);建立健全社會監(jiān)督機制,主動公開舉報監(jiān)督電話;建立健全評價表彰機制,對工作突出、成效明顯、成績優(yōu)秀的區(qū)縣、學(xué)校和教師予以表彰和獎勵。
本通知自2013年3月19日起施行。
北京市教育委員會 北京市人民政府教育督導(dǎo)室
2013年2月19日
來源:首都之窗
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